西藏旅游安全应急预案

2025-12-22 西藏旅游安全应急预案

西藏旅游安全应急预案（合集二十篇）。

『一』西藏旅游安全应急预案

安全应急预案

在许多企业和机构中，安全应急预案被用作规划在危机状况下避难所和应急措施。这种预案不仅能够在危机状况下减轻损伤，还可以几乎极大减少可能会发生的灾难。这篇文章将详细探讨安全应急预案的意义以及一些常见的概念和步骤。

意义：

安全应急预案可以是任何企业，组织或机构，以及任何规模的事件的也能够组织起来，可以有效缓解危机所带来的危害。这种预案可以针对不同类型的紧急事件的形成，每种预案都针对单一的紧急事件进行了特别的分析、评估和设计。无论是自然灾害还是人为灾害，安全应急预案都能够帮助企业或组织指导员工和其他在事故中的人以安全的方式应对紧急事件。

安全应急预案经常包括以下几点：

1. 员工安全：

员工安全是安全应急预案的首要目标。预案必须包含确保员工安全的条款，并为员工提供相关的培训和资源。在危机情况下，员工必须知道如何逃离危险区域并知道该如何保护自己。

2. 资源管理：

安全应急预案还包括资源管理，这是指对危机情况下需要的资源的管理策略，以确保顺畅的运作。企业和机构应该了解他们必须拥有的资源，并且在危机情况下应该如何安排和使用这些资源。这包括员工，设备和紧急医疗用品等。

3. 指导和训练：

训练和指导是安全应急预案中至关重要的一部分。员工需要知道在危机情况下应该如何行动，企业和机构需要相信他们的员工已经接受了适当的训练，知道他们应该在危机情况中如何表现。此外，定期的训练还可以保持员工的熟练程度，以确保他们在危机情况下能够快速有效地响应。

4. 管理应急事件：

安全应急预案还应该包括一组紧急管理的步骤和程序，以确保在危机情况下能够掌握管理紧急事件的规划和组织机制。这些程序必须包含与紧急事件有关的规程。

步骤：

下面是创建安全应急预案的一系列步骤。

1. 评估风险：

首先，企业或机构必须先评估可能存在的风险。这将帮助他们制定相应的安全应急预案，以减轻风险并控制这些危险经常带来的影响。

2. 确定应急团队

平时可以为每个风险设置教练擅长的员工或团队来制定实施预案。在危机情况下，这些团队对于解决问题，指导员工和保护人员的安全至关重要。他们也需要知道在事故的情况下如何使用各种资源。

3. 制定计划和研究中心：

制定安全应急预案并建立中心是重要的一步。预案的编制和交流的中心必须制定并确保交流。同时，在紧急情况下，研究中心可以集中分析问题、领导员工，这样组织内部在危机情况下便能够根据预案行事。

4. 建立必要的资源：

安全应急预案中所需要的资源需要预先准备。例如，当发生火灾时，员工可能需要呼吸设备和逃生用具等。而对于发生大规模的自然灾害时，在预案中也需要准备相应的救护车、医疗器械等。

综上所述，安全应急预案非常重要，可以作为应对危机情况的最后防线。企业，组织或机构都应该在面对紧急事件时拥有完整且到位的预案。并为员工提供充分的培训，以确保在需要的时候，员工能够迅速响应危机,减轻风险并最小化损失。

『二』西藏旅游安全应急预案

1总则

1.1目和依据

1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者生命安全，维护我省旅游形象，制定本预案。

1.1.2制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国传染病防治法》

（3）《突发公共卫生事件应急条例》

（4）《旅行社管理条例》

（5）《导游人员管理条例》

（6）《中国公民出国旅游管理办法》

（7）《旅游安全管理暂行办法》

（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》

（9）《旅游服务质量管理条例》

1.2适用范围

1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生重大游客伤亡事件。

1.2.2突发公共事件范围

（1）自然灾害、事故灾难导致重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

（2）突发公共卫生事件造成重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康事件等。

（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡突发事件。

1.3基本原则

(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

(2)属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

(3)及时报告，信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关善后工作。

2组织领导和工作职责

2.1组织机构

省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组，由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件应急指挥和相关协调处理工作。

2.2工作职责

省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件预防措施；及时收集整理我省有关危及旅游者安全信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；我省发生突发事件时，在领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。

3预警发布

3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供重大突发事件预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全实际情况，适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。

3.2省旅游局根据有关部门提供情况和地方旅游行政管理部门提供资料，适时向全省发出相关旅游警告或者禁止令。

4救援机制

4.1突发公共事件等级及响应

4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。

(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡。

(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至1 9人严重食物中毒。

4.1.2分级响应

(1)当发生重大(I级)突发事件时，省旅游局启动应急预案，在领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。

(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应旅游应急预案，在当地政府领导下，协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。

4.2突发自然灾害和事故灾难事件应急救援处置程序

4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。

4.2.2各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。

4.2.3省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报国家旅游局；协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.3突发公共卫生事件应急救援处置程序

4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队详细情况。

(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿旅游饭店消毒防疫工作，以及游客安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察决定后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。

(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。

(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后，应按照团队行程路线，在本省范围内督促该团队所经过地区旅游行政管理部门做好相关消毒防疫工作。同时，及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息，并协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。

(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。

(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.4突发社会安全事件应急救援处置程序

4.4.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外保险情况，由我局及时通知港澳台地区急救组织或有关国家急救组织，请求配合处理有关救援事项。

4.4.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。

4.5国(境)外发生突发事件应急救援处置程序

在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构，并通过所在国家或地区接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构领导和帮助，力争将损失降到最低程度。

4.6分级制定应急预案

各市州旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全旅游救援体系，并进行必要实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。

4.7公布应急救援联络方式

各市州旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门救援电话，并保证24小时畅通。

4.8新闻发布

对旅游突发公共事件新闻报道工作实行审核制。重大突发事件报道要经国家旅游局或我省审核同意后，由地方统一发布；重大以下突发事件新闻报道工作按我省有关规定执行。

5信息报告

5.1突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。

5.2地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后，要立即向当地和上级旅游行政管理部门报告。

5.3省旅游局在接到报告后，对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件，在2小时内将有关情况上报国家旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。

5.4对于发生食物中毒事故，省旅游局接到报告后除按规定上报外，同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所检查，以避免类似事故再次发生。

6应急保障和演练

各市州旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识宣传教育，不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件能力。

『三』西藏旅游安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

做好牛头山旅游度假区（简称度假区，包括洛河公园，下同）的防台防汛相关工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防台防汛工作有序高效推进，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《浙江省防汛防旱应急预案》《台州市防汛防旱总体预案》《临海市突发公共事件总体应急预案》《临海市防汛防台抗旱应急预案》等文件，结合景区实际编制。

1.3工作原则

坚持市防指的统一领导、统一指挥、统一调度，安全第一，预防为主，全面规划，统筹兼顾，立足重点，综合治理。

1.4适用范围

本预案适用于度假区洪涝台灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织机构

2.1.1防台防汛应急领导小组

成立防台防汛应急领导小组，组成人员如下：

组长：葛卫华

副组长：王益池海娜

成员：邵俊黄金杰王逸

值班电话：85187868

2.1.2办公室（后勤保障组）

组长：邵俊

组员：娄宇彤王强林丹平陈唯彭美芬

2.1.3应急救援组

组长：乐荣清

组员：钟略裘瑛陶春富李健鲍国军陈鹏奇

2.1.4隐患排查组

组长：梁小敏

组员：赵海滨黄伟耀曹宜泽

2.1.5秩序维护组

组长：王逸

组员：赵泽楠谢东星

2.1.6绿化管理组

组长：黄金杰

组员：钱俊马捷金冠林

2.2组织机构责任

2.2.1领导小组责任

1、在市委市政府领导下，组织、指挥、协调度假区防台防汛抢险救灾工作。

2、由领导小组组长主持召开防台工作会议，贯彻执行上级防台防汛工作的有关方针、政策和市防指的指示、命令；

3、下达调度命令，统一调度；

4、检查督促各小组做好防台防汛准备工作；

5、了解工作动态，必要时向上级进行报告；

6、组织灾后恢复工作。

2.2.2办公室责任

1、编制完善防台防汛工作预案；

2、传达应急领导小组的指示、命令；

3、负责安排值班；

4、协调好各小组工作；

5、组织开展保障后勤工作；

6、做好信息报送的具体工作；

7、做好防台防汛工作总结；

8、做好灾后恢复相关工作；

9、完成应急领导小组交办的其它任务。

2.2.3应急救援组

1、做好应急抢险救援相关工作；

2、做好灾后恢复相关工作；

3、完成应急领导小组交办的其它任务。

2.2.4隐患排查组

1、做好隐患排查相关工作；

2、做好灾后恢复相关工作；

3、完成应急领导小组交办的其它任务。

2.2.5秩序维护组

1、做好秩序维护，对市民、游客以及各进驻单位及时疏散；

2、做好灾后恢复相关工作；

3、完成应急领导小组交办的其它任务。

2.2.6绿化管理组

1、做好绿化加固、排险等工作；

2、做好灾后恢复相关工作；

3、完成应急领导小组交办的其它任务。

『四』西藏旅游安全应急预案

一、总则

编制目的

为规范旅游应急处置工作，有力、有效、有序地开展旅游应急处置，提高各类旅游突发事件应急处置能力，保障旅游者的生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展，特制定本预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国旅游法》《旅游社条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《旅游安全管理暂行办法》《导游人员管理实施办法》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《国家旅游局旅游旅游突发事件应急预案》《铜仁市万山区旅游突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策，结合我区实际，编制本预案

1.3风险分类

根据突发事件的性质、演变过程和发生机理，突发事件主要分为以下四类：

因自然灾害、事故灾难导致的旅游安全突发事件，包括：洪水、暴风、暴雨、大雾等气象灾害，山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，交通运输事故，其他各类重大安全事故等。因突发卫生事件造成的旅游安全突发事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他严重影响公众安全健康的事件等。

因突发社会安全事件，发生国内游客旅游安全、大型旅游节庆活动安全突发事件。包括：港澳台、外国游客、辖区外游客等在本乡行政区域内发生旅游安全突发事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突发事件。

适用范围

本预案适用于全乡行政区域内的旅游突发事件。乡人民政府在万山区旅游突发事件应急指挥部领导下，按“统一领导、分级负责”的原则，参与处置。本预案指导全乡旅游突发事件应对工作。

1.5工作原则

（1）以人为本，减少危害。切实履行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少旅游突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对旅游突发事件的各项准备工作。

（3）统一领导，分级负责。在乡党委领导下，实行行政领导责任制，建立健全应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（4）依法规范，科学处置。依照依法行政和科学民主决策的要求，建立和完善规范、协调、灵敏、高效的旅游突发事件应急处置工作体系、制度和机制，充分发挥人民群众和专家队伍、专业人员的作用，采用先进技术手段，快速反应，协同应对，大力提高处置旅游突发事件的能力和水平。

2、组织体系

2.1领导机构

乡政府是旅游突发共事件应急管理工作的行政领导机构，为加强对我乡旅游突发事件工作的领导，成立下溪乡旅游突发事件应急处置工作领导小组。组成人员如下：

预测与预警

乡人民政府及有关部门要针对各种可能发生的旅游突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

2.1 预测预警系统

乡人民政府及有关部门要综合分析可能引发旅游突发事件的预测预警信息并及时上报。乡应急管理工作办公室设立统一的旅游突发事件信息接收平台，接收乡应急管理工作领导小组成员单位、部门报送的旅游突发事件信息。

乡应急管理工作办公室接到旅游突发事件信息后，应当立即进行分析、判断，对达到一般预警级别的，依照各专项预案所确定的预警等级提出预警建议，并及时报告乡政府，由乡政府作出预警的相关决定；对达到较大预警级别的，按照“统一接警、分级处置”的原则，向县应急办报告，由县政府作出预警的相关决定。

2.2 预警级别

根据预测分析结果，对可能发生和可能预警的旅游突发事件进行预警。预警级别依据旅游突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，由低到高划分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。

各旅游突发事件专项应急指挥部和相关职能部门，应依照以上预警级别的划分标准，在各自制定的专项预案中对各类旅游突发事件的预警级别加以细化。

2.3 预警信息发布

预警信息包括旅游突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。涉及跨乡镇的一般性旅游突发事件预警信息的发布、调整和解除，须经县政府批准。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

预警信息发布后，应急办公室、旅游突发事件专项应急指挥部、相关部门和单位应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时，各部门应依据已发布的预警级别，立即做好适时启动相应旅游突发事件专项应急预案的准备，切实履行各自所承担的职责。

预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化情况，适时调整预警级别，并将调整结果适时通报。

3、应急处置

对发生一般级别的旅游突发事件，乡人民政府全面负责本辖区应急处置工作，并将有关情况报告县政府、县政府应急管理办公室和相应的县专项应急工作机构。

3.1 善后处置

乡政府积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：

（1）依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。

（2）及时归还紧急调集、征用的物资或者占用的房屋、土地；

不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。

（3）机关、企业事业单位人员在参加旅游突发事件应急处置工作期间，工资、奖金和福利待遇不变；

没有单位的人员由乡人民政府给予适当的补助。

（4）对旅游突发事件中的`人员伤亡，按照国家有关规定给予抚恤。

3.2 调查与评估

乡人民政府对旅游突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县政府作出报告；涉及特别重大、重大、较大旅游突发事件的调查评估材料，还要向省、市、县人民政府报告。

乡政府组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的旅游突发事件进行全面评估，向县政府报告。

信息发布

旅游突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过新闻媒体发布信息。

4、应急保障

乡人民政府应当按照相关预案做好旅游突发事件的应对工作，同时根据本预案切实做好应对旅游突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

人力资源

按照专兼结合、社会参与、规范适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，构建旅游突发事件应急救援队伍体系。

派出所、医疗卫生等旅游突发事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机构的指令，承担各类旅游突发事件的抢险救援任务；各专业应急救援队伍除承担本专业抢险救援任务外，应当根据需要和有关指挥机构的指令，支援其它抢险救援工作。

乡人民政府应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高其装备水平。

应当加强以乡和村为单位的公众应急能力建设，建立各类群众性的应急救援队伍，发挥其在应对旅游突发事件中的重要作用；有关机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章的规定和政府的要求，对本单位发生旅游突发事件进行先期处置，必要时，为其它旅游突发事件的应急救援提供支援。

各应急救援队伍应当加强协调配合，互联互动，以形成合力。充分发挥预备役部队、民兵、团体、企业事业单位以及志愿者队伍等社会力量的重要作用。

财力保障

乡人民政府所需旅游突发事件应急准备和救援工作资金由乡按规定程序列入年度财政预算。

鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。

物资保障

加强对旅游突发事件应急储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散；一旦出现上述情况，应当依法查处并及时予以补充；对过期失效的及时予以更新。

对旅游突发事件应急工作需要而本乡紧缺且无生产能力的物资，应当在保证一定数量储备的基础上，与县政府建立畅通的物资调剂供应渠道，以便需要时，能够迅速从其它省、市、县调入所需物资。

基本生活保障

乡人民政府具体负责与民政局等相关部门联系，做好受灾群众的基本生活保障工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。

医疗卫生保障

乡卫生院组建医疗应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。

加强公共卫生体系建设，尽快形成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、卫生监督体系，全面提高公共卫生管理和应急处置能力。

旅游突发事件的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则。尽大可能减少人员伤亡。

『五』西藏旅游安全应急预案

一、编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、事故应急响应

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知公司负责人，并通知应急救援队员迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、应急救援队员在赶赴现场后，要听从企业负责人的安排，并按部署迅速展开行动。

4、所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。

三、保障措施

1、要配备足够的灭火设施，并定期进行检查，确保事故发生时“拿得出、用得上”。

2、制定火灾逃生路线，并宣传培训至每名员工，定期开展火灾逃生应急演练，不断提高员工及应急救援队员的火灾事故处置能力。

『六』西藏旅游安全应急预案

旅游是人们放松身心、放松心情、体验世界各地文化的一项活动。然而，旅游之前，如何提前预防可能遇到的危险以及在危险情况下应该如何应对，成为了旅游安全的重要问题。面对这个问题，旅游行业需要有一套完备的安全应急预案，使得前往旅游的游客能够最大程度地保障自身安全。

针对不同的旅游形式和旅游地点，安全应急预案不尽相同。下面我们来看一下大班旅游的安全应急预案。

第一部分：旅游前阶段

1.组织机构的成立

在旅行计划成立之初，策划方应当建立一个组织机构，设立特定的安全防范小组。该小组需要制定一份详细的应急预案，并根据经验提前将各个安全防范措施与应急救援机构联系起来。

2.旅游线路筛选

对于大班旅游，策划方应当仔细筛选旅游路线，避免选择山区、荒野、险峻地带等危险路段。对于极端天气情况下的路线，也应事先考虑。

3.旅游签证办理

出国旅游除了要考虑到旅游路线的安全问题，还需要考虑出国游签证的办理。在出国前，游客的护照、身份证、驾照等资料必须准备齐备。同时，还应对目的地国家的法律、规定进行详细了解。

第二部分：旅游中阶段

1.交通安全防范

大班旅游的主要交通工具为大巴车、游轮等。策划方为旅客的交通安全必须实现以下措施：

(1) 检查旅游交通工具是否符合道路交通法规的要求；

(2) 每个乘客的姓名、身份证件号码、地址、联系方式等都进行归档，以确保在出现意外情况时进行救治和落实多方面责任问题；

(3) 每个车辆都要安装轮胎导向系统以保证车辆行驶稳定；

(4) 向司机传达旅游注意事项。

2.餐饮安全防范

旅游途中的餐饮环节也是一个较为重要的安全问题。为保障旅客的餐饮安全，我们需要注意以下问题：

(1) 合理安排餐饮区域，确保旅客用餐的空间安全；

(2) 对于游客吃过的餐具应当定期清洗并消毒；

(3) 确保菜品的新鲜度，不吃过期食品；

(4) 给予游客一些健康餐饮提示，让游客在餐饮方面更加健康。

第三部分：紧急处理

1.人员安全

任何紧急事件下，首先考虑的是人员安全。对于发生的紧急事件，需要先将游客集中在一起，确保每个人的安全。在观察到紧急情况发生时，应为游客提供相应的安全指引。为了避免在关键时刻不能及时获得救援的情况，我们还需要将急救人员、金融和法律机构的联系方式预先告知游客。

2.应急救援

紧急情况发生后，应按照预案进行应急处理。旅游组织方应迅速将相关信息与应急救援机构联系。游客应遵守组织方的安排，有序地离开紧急区域。

3.紧急预警与应急救援工作的反思总结

组织方需要建立完善的紧急预警与应急救援工作反思总结机制，及时总结各类突发事件和紧急救援工作，发现问题、改进方案，不断完善大班旅游安全应急预案。

总之，大班旅游安全应急预案是针对大型旅游组织所面临的极端天气和紧急事故的预案。为了保障旅游的安全，我们需要从旅游前到旅游中再到紧急处理及救援过程中，全面管控风险，保障游客的安全。

『七』西藏旅游安全应急预案

一、救助客人上岸

1．发现溺水客人时，救生员应立即入水救助，并根据情况及时汇报领班、主管和宾馆主管领导。

2．轻微溺水的客人，上岸后，应安抚客人并提示客人到医院检查。

3．严重溺水的客人，应及时通知总服务台，呼叫120急救车。

二、紧急救助

1．上岸后立即清除溺水者口鼻内的污物，检查溺水者口中是否有假牙。如有，则应取出，以免假牙堵塞呼吸道。

2．垫高溺水者腹部，使其头朝下，并压拍其背部，使吸入的水从口、鼻流出。这个过程要尽快，不可占过多时间，以便进行下一步抢救。

3．检查溺水者是否有自主呼吸，如没有，应马上进行人工呼吸，方法是：使溺水者仰卧于硬板上或地面上，一只手托起其下颌，打开气道，另一只手捏住其鼻孔，口对口吹气，约每分钟16～18次。

4．在做人工呼吸的同时，检查溺水者的脉搏，以判断心跳是否停止。如心跳停止，则应在进行人工呼吸的同时进行体外心脏挤压，方法是：双手叠加对溺者心脏部位进行每分钟60～80次的挤压。

三、送客人到医院救治

1．迅速将溺水者送医院急救，在送医院途中不要中断抢救。

2．陪同人员随时与单位领导保持联络。

四、记录

事后，应对整个处理过程进行详细记录。

『八』西藏旅游安全应急预案

为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。

一、应急处置原则

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

二、组织体系：

针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。

安全应急领导小组组成人员：

组长：

副组长：

成员：

1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。

成员组成：

队长：

队员：

主要职责：

对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；

2、负责险情的排查；

3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；

4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；

5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；

6、负责受伤人员进行抢救和转移；

7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。

2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。

3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。

三、突发、偶发事件的种类

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔伤、食物中毒事故；

4、公路、山体滑坡、塌方

5、观光电梯紧急情况的处置

6、冰雪天气应急情况处置

7、自动扶梯伤人事故情况处置

8、观光电梯停电的情况处置

9、恶劣天气的情况处置

10、大桥区域游客拥堵疏散方案

四、应急处置程序：

一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。

（一）重特大交通事故处置流程图：

事故发生

启动预案

现场人员报告领导小组

综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）

公司主要领导赴现场指挥

应急救援分队进入现场

抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。

做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。

善后处置

总结分析

（二）对消防事故的处置程序

出现火情

组织现场人员扑救

扑救成功

启动预案

报告相关领导，组织附近人员增援

应急救援分队现场扑救

电话报告119，如有人员围困，报120

应急救援分队协助120救助伤员

应急救援分队协助119扑火

送受伤人员医院治疗

善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔

事故调查组分析调查

估算损失

修复、总结、分析

消防事故注意事项：

(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧

物品、火灾状况等。

(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。

(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电

直至停止使用，划定警戒区。

(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。

外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安

消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理

调查组协助卫生局、公安局参与调查

启动预案

报告应急领导小组值班领导

综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。

应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治

应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗

综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。

120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察

视情况将受伤游客送医院治疗

善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔

总结、分析

（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图

向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况

报告分管安全的副总经理

发现山体滑坡或人为交通中断

报告总经理

应急救援分队现场处理，清理出临时通道。

工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。

及时确保道路畅通

善后处理，总结分析

（五）冰雪天气应急情况处置

为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的`自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：

1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；

2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排出险情的同时，确保安全的前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；

3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的地方进行有效地防范；

4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。

5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；

6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。

（九）恶劣天气的情况处置

一、低温冰冻天气的应对措施

1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；

2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；

3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；

4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。

二、狂风、暴雨、雷电天气

1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；

2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；

3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。

（十）大桥区域游客拥堵疏散方案

为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；

一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员

1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。

2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。

3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。

4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。

二、把控关键地段客流量

1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。

2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。

3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。

三、游客限流、疏散的规定

1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。

2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。

3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。

4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。

5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。

五、监督管理

1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

2、宣传和培训

各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六景区安保工作、宣传、巡查图片附后

七、本预案自发布之日起执行。

『九』西藏旅游安全应急预案

一、明确责任

1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对学校每个外出学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、组织学生外出活动（含社会实践、社会调查、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密计划和安全措施，实行组织学生集体外出活动申报审批制度，校外、省内活动方案学校必须认真研究讨论制定外出活动方案，并由校长亲自批准同意方可实施，如有特殊情况，必须在政教处备案。

3、学校组织外出活动，要首先上报区教体局予以批准方可实施，班级或年级组织的活动要向学校申报，由学校主管领导审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好师生的安全。

4、出发前要集合，做好安全教育及宣布活动安排。

5、活动时班主任是各班的具体责任人，跟班教师附连带责任。

6、活动的路线地点，事前应进行详细了解，不得组织学生到危险的地方开展活动。

7、活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。

8、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案，与活动方案一起上报。

9、要通过各种形式加强对学生进行安全教育，以提高学生的安全防范意识，让学生掌握遭遇突发事件时自护、自救、互救安全防范的知识和本领。

10、到达目的地后组织和开展活动，要认真组织，有序活动。学生不要随意自由活动。

11、分散自由活动时，要求学生分组行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，发生事故要采取应急措施。

12、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。

二、组织与指挥

1、现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。

应急处理领导小组负责人由学校行政领导或随队的年级主任、班主任，随队教师协助班主任工作。

2、应急领导小组履行下列主要职责：

（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；

（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；

（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；

（4）根据需要对事件现场采取控制措施。

3、突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。

4、应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。

5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事

件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

三、监测与报告

1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的负责人汇报，集体活动带队的负责人应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

3、突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

外出安全应急预案四、应急调查与救治

1、突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送往就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

3、突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

4、突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

5、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

『十』西藏旅游安全应急预案

安全应急预案是指在突发事件发生时，为保障人民生命财产安全和社会稳定，采用合理且有效的机制和手段进行及时组织和处置的一套措施。安全应急预案的编制是各行各业必须要做好的基础性工作。

一、安全应急预案的重要性

1.提高应急救援和处理突发事件的能力。通过编制安全应急预案，我们能够针对各种各样突发事件，建立完善的应急救援系统，使针对突发事件的处理能够快速、高效、科学和有序的进行。

2.加强各相关部门协同合作。安全应急预案的编制，将涉及到各行各业相关部门的协同合作，各部门之间的高效协作，必定能够在应对紧急情况时，控制好事件的发展，有效避免人员伤亡和财产损失的发生。

3.强化预防意识、节约资源。通过建立安全应急预案，各部门可以从根源上防范、预防突发事件的发生，并且能够更好地控制和管理好资源的调配和利用，从而达到节约资源、降低成本的目的。

二、安全应急预案的编制和实施

1.建立预案编写团队。预案的编写需要结合部门及单位的具体情况，有些数量较大的单位需要成立预案编写小组，由专人负责。

2.开展风险评估。风险评估是预案编制过程中非常关键的一个环节，只有对可能发生的事故进行准确的评估和分析，才能更好地制定出科学且可行的应急预案。

3.确定各领域的应急流程。根据风险评估结果，制定出相应的应急流程，确保应对不用事件有专门的应急处置流程。同时，还要设定出科学、规范、有效、可操作的指挥流程。

4.做好人员配备和培训。预案实施需要指定负责人，指挥员和执行队员，并在不断加强人员培训的基础上，逐步提高应急响应的能力和处理突发事件的水平。

5.监测预案实施和优化改进。预案的实施，需要对应急流程和应急标准制度进行监测，然后实施总结，不断完善应急预案的指导思想和操作流程，打造更加符合实际需要的应急预案，并且能够更好地应对突发事件。

三、安全应急预案的管理与完善

1.加强预案组织管理。各部门要加强对预案编制和实施的管理。同时还要在预案保密、更新、存档和翻译上加强管理。

2.要进行适时的预案演练。预案编制完成后，应定期组织预案演练，检验预案实施效果，及时发现问题，为及时完善预案、改进及及时应对类似事件预留实践经验。

3.做好预案的宣传和培训。为了保障整个应急预案的实效性，必须加强对预案的宣传和培训，做到宣传教育触及每个部门和工作人员，提高预案实施质量。

4.不断完善应急预案。预案的完善应该是一个持续的过程，随着时间的发展应随时根据实际情况进行修改，保证安全应急预案始终是符合实际需要的。

综上所述，应急预案的编制是一个重要而需要反复实践和完善的过程，必须加大对全体工作人员的宣传以及相关部门的配合和学习。只有加强应急预案的建设，才能确保在全面预防和应对突发事件中做好各项工作，从而保障人民生命财产安全和社会稳定。

『十一』西藏旅游安全应急预案

“大班旅游安全应急预案”是一份旅游组织部门或公司与管理机构合作开发的一个文件，其目的是保证旅游大班在出行过程中的安全，预防和紧急处理旅途中出现的各种事故和突发事件。本文将从以下几个方面阐述该应急预案的基本构成、实施方法及必要性。

一、应急预案的基本构成

1、人员安排：明确各项职责、联系人及联系方式，采取分工协作的方式，确保事件应急工作有序开展。

2、危险识别与评估：针对旅游安全的突发事件，提前做好分析与评估，事先设立危困预警机制，有效降低旅游安全事故的发生。

3、应急处理标准：根据危险事件不同的等级或类型，明确处理流程、处置方案。

4、应急资源：保证旅游过程中的通讯、救援、物资保障等方面的资源充足、配备齐全，确保应急处理的有效性。

二、应急预案的实施方法

1、在旅游组织计划制定初期，应加强旅游安全投入，从源头预防，进行安全风险评估，并对风险进行相关的预备和管理。

2、制定旅游安全应急预案，并对应急预案内容进行宣传和教育，使得旅游大班学会应急处理方法，增强自我保护意识。

3、通过模拟应急演练、培训和考核等方式，检验应急预案的完善性和有效性。

4、安排专业机构或管理机构进行协作，建立应急联系渠道，及时处理任何突发事件，避免事态扩大。

5、跟踪应急处理后的效果，总结经验，并在下次活动前不断完善应急预案，提高其实用价值和适应性。

三、应急预案的必要性

旅游大班安全的保障是政府和旅游部门的一项重要职责，应急预案的建立，能够使旅游大班在遇到紧急事态时，及时做出反应，减少损失，确保旅游大班的生命安全和财产安全，“预防胜于治疗”的理念更能有效避免事故的发生。

旅游大班对离开原居住地的旅游目的地都不熟悉，对目的地的文化，习俗，气候等易于忽视，加之旅游行程涉及时间较长，且大多以体力劳动为主，容易诱发疲劳，出现意外等紧急事件。只有在事前充分评估风险，在各个环节严格执行应急预案，才能充分保障旅游安全，更好的完成旅游目标。

综上所述，“大班旅游安全应急预案”是旅游组织部门或者公司必须要重视且制订的一项重要计划，旨在保障旅游大班旅行过程中的安全，保护旅游大班成员的生命和其他财产安全，同时也具有很强的预见性和现实意义。只有在大班旅游安全预案之下，才可以更好的保障旅游行业健康有序的发展。

『十二』西藏旅游安全应急预案

1.把圣诞节的盼望，把圣诞节的祝福，把新一年的憧憬，寄托给这条小小的短信，愿把我真心的问候带给你：朋友，祝愿你快乐开心美满幸福！

2.从卖气球的大叔那牵走一个心愿，愿今天的你也丰盛浪漫。

3.不要轻易许下承诺。做不到的承诺，比没许下更可恶。学会笑对生活，让生活照亮自己的人生。世界上有那么多的事，却没有几件可以如意，但是活着就是为了经历，经历那些不顺心的不开心的，这样到了真正快乐的时候就会学会珍惜，珍惜着一切，珍惜现在拥有的，珍惜所有值得的。

4.西藏是个神秘的地方，有着灿烂的阳光，洁白的云朵，纯净的天空，稀薄的空气，连绵的雪山，安静的湖泊。

5.一处守信处处受益一处失信处处受制。

6.或许世界上最幸福的事情就是做一个一无所知的小孩。你离去了，时间却把我遗留在了这。我一个人在原地停停留留，细数着有关某人的记忆…

7.我对阳光许下完美的期待，让清风捎去我完美的祝愿，让蓝天白云点缀你的生活，让蝴蝶鲜花丰富你的色彩。愿你旅途愉快，收获一切完美与精彩。

8.一看到你，我就会微笑着投入你的怀抱。我只想做你的宝贝。你只是看着我笑，尽管我有时会很傻。你对我的爱只增加了很多，我被感动了，谢谢你给了我这么多的幸福。我们将快乐地老去。

9.夏天是离别的季节

10.为了一个最朴素的愿望，用最慢的方式走向心中的圣地。[23字]

11.旅行就是，即使是同一个世界，你们发现的却是不一样的世界。

12.有没有上初中的时候，老师上课一说到什么敏感词，然后全班淫笑～

13.在旁的花朵看了凋残，在旁的小草听了枯萎，它们都在哭泣埃眼泪在我的眼眶里打转转、我躲在墙角里，好像世界上只有这一个墙角。

14.望你在二十岁出头的日子里，做一件到八十岁想起来都还会微笑的事情。

15.一路上，时常有一种现象让人感动，甚至温润你的灵魂，化解尘缘和功利，这就是藏民信徒朝圣之路。[40字]

16.西藏，她从来不邀请你的欲望和身体，却在冥冥中呼唤你的灵魂，让你不再吝惜时间，去接近她，去爱上她。

17.一路上，时常有一种现象让人感动，甚至温润你的灵魂，化解尘缘和功利，这就是藏民信徒朝圣之路。

18.▲你知道我多喜欢你吗？！圆粉粉的小脸蛋，咧嘴就是那么甜蜜的笑容。真的好想在你脸上狠狠地吻下去，让你融入我的身体。阿！香甜的元宵!

19.抵制抵御：前者指阻止有害的事物，使不能侵入或发生作用；后者指抵挡抵抗。

20.你像春日里的一抹新绿，象征生命和力量;你像夏日里的一阵甘霖，给予滋润和清凉;你像秋日里的一只麦穗，预示丰收和希望;你像冬日里的一缕阳光，带来温暖和向往。朋友，愿和你相伴每一个春夏秋冬!

『十三』西藏旅游安全应急预案

1总则

1.1编制目的

为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，竭尽全力为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护湖北旅游形象，制定本预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国宪法》

(2)《中华人民共和国安全生产法》

(3)《中华人民共和国传染病防治法》

(4)《突发公共卫生事件应急条例》

(5)《旅行社管理条例》

(6)《导游人员管理条例》

(7)《中国公民出国旅游管理办法》

(8)《旅游安全管理暂行办法》

(9)《旅游安全管理暂行办法实施细则》

(10)《湖北省旅游条例》

(11)《湖北省突发公共事件总体应急预案》

1.3工作原则

(1)以人为本，救援第一。在处理突发旅游公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

(2)属地救护，就近处置。在当地政府领导下，由同级旅游行政部门负责协调相关部门实施应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

(3)及时报告，信息畅通。各市（州）、县（市）旅游行政部门在接到突发旅游公共事件的报告后，要立即向同级政府和上级有关部门报告，或边救援边报告，并及时做好有关协调工作。

1.4分类分级

本预案所称突发旅游公共事件是指突然发生，造成或者可能造成旅游者重大伤亡、财产损失等紧急事件。

1.4.1突发旅游公共事件的分类

根据突发旅游公共事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下四类：

(1)自然灾害、事故灾难导致的旅游者重大伤亡事件。

(2)突发公共卫生事件造成的旅游者重大伤亡事件。

(3)发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动突发事件。

(4)其他突发旅游公共事件。

1.4.2突发旅游公共事件的分级

突发旅游公共事件按旅游者伤亡程度以及影响范围的大小，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

1.5适用范围

本预案适用于特别重大和重大突发旅游公共事件，以及突发旅游公共事件中跨市（州）或超出事发地市（州）政府处置能力的突发旅游公共事件的应对工作。

本预案指导全省突发旅游公共事件应对工作。

2组织指挥体系和工作职责

2.1组织指挥体系

省政府统一领导本省突发旅游公共事件应急处理工作，根据需要成立省突发旅游公共事件应急指挥部（以下简称省应急指挥部）。

2.2市（州）应急指挥部及其职责

市（州）突发旅游公共事件应急指挥部由市（州）政府领导及有关部门组成。指挥部按照属地管理原则，负责本行政区域内突发旅游公共事件应急处理的指挥、协调，建立和完善旅游应急管理与监测体系的责任制，及时上报旅游应急信息，并根据应急管理实际或省应急指挥部的要求，决定要采取的应急措施。省应急预案启动后，按照省应急指挥部的统一部署，完成各项应急任务。

3预测与预警

3.1预测

建立健全突发旅游公共事件预测机制。省政府旅游行政部门负责全省突发旅游公共事件的预测工作，有旅游资源并已开发的县（市）以上政府旅游行政部门，于每年的一月份组织应急指挥部成员单位和重点的旅游经营单位，对上年度的突发旅游公共事件进行总结，分析本年度突发旅游公共事件的可能性、级别、趋势和危害程度，并向同级政府提出相应的预测报告。

3.2预警

省政府旅游行政部门每年要定期组织应急指挥部成员单位和有关专家咨询委员会对全省旅游公共信息进行分析，根据其发生发展的规律和特点，对其发展的趋势作出预测，根据需要向省政府提出相应级别的预警建议。

省政府根据省旅游行政部门提出的建议，向全省发出突发旅游公共事件预警。

3.2.1预警等级划分

预警分为四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色，表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

3.2.2预警发布

（1）预警公告的内容包括预警的级别、预警的区域或场所、预警的起始时间、警示事项、预期危害以及采取相应的措施与建议、发布机关等，预警内容需变更或解除的，应当及时发布相应的公告。

（2）预警公告的发布、调整和解除，要利用一切先进或原始有效的途径和方式进行，对老、幼、残、孕和境外旅游者以及警报盲区应当采取有针对性的公告方式，并对突发旅游公共事件有可能发生地的旅游团组和其他旅游者传递预警信息。与预警信息相关的县（市）以上政府应当根据预警级别采用相应的措施，做好启动应急预案的准备。

『十四』西藏旅游安全应急预案

为确保大班旅游的安全，制定一份完备的安全应急预案至关重要。该预案包含各种安全措施和应急措施，以应对可能发生的突发情况。以下将详细介绍一份"大班旅游安全应急预案"的制定过程和内容。

一、制定过程

1. 安全组建。首先，为制定安全应急预案，需要一个安全组。安全组成员应该包括公司领导、管理团队、旅游指导员和其他专业人士，他们应该具备相关领域的知识和经验，能够提供专业的意见和建议。

2. 风险评估。安全组进行风险评估，对可能发生的各种突发事件进行分析和评估。例如，自然灾害（如地震、洪水）、恐怖袭击、交通事故、健康和安全事故等。

3. 安全计划。成功的应急预案必须有详细的计划。安全组应创建一个行程计划，包括酒店、交通和景点游览等，以便识别潜在风险。

4. 应急策略。制定出应急策略是安全应急预案的重中之重。应急策略应该涵盖整个旅游过程中的所有可能情况，并包含各种预案，如疏散、求助、紧急通讯、医疗救治等。

5. 安全培训。应急预案的实施依赖于团队成员的培训。因此，应该进行安全培训，包括对应急流程、预警信号、医疗程序等进行详细讲解和演示，以保证采取正确的行动。

二、内容

1. 危险通知。旅游团队应该飞到目的地前收到危险预警通知。收到通知后，所有人应该对应急预案进行全面的复习，包括在紧急情况下召集团队成员的方法。

2. 人员管理。在旅行期间，对参与旅游的人员进行严格的管理和安排。安排每个旅游团队的参与者和工作人员的位置，以便在紧急情况下能够更好地控制整个行程。

3. 现场管理。为了确保旅游过程中的安全，现场管理人员必须始终保持警惕，及时发现和解决潜在风险和紧急情况。

4. 紧急通讯。安排紧急通讯系统，始终保持紧急通讯联络。包括旅行团队成员之间、工作人员和地方应急服务机构之间的通讯。

5. 应急方案。在遭受紧急情况时，为了最大限度地减少损失，应及时确定应急方案。例如：紧急撤离、安全转移、紧急救援等。

6. 医疗救护。制定详细的医疗救护计划，包括药品、医疗器材、医疗机构等。并加强对医疗人员的培训和安排，以应对可能的疾病和其他相关事件。

总之，为确保大班旅游过程中的安全，应定期进行安全评估，制定完备的应急预案。在旅游团队飞往目的地之前，应通知所有参与人员，并在旅行前进行全面培训。在旅游过程中，现场管理人员应时刻保持警惕。在遭遇紧急事件时，应即时制定和实施应急方案，并对伤员进行及时的医疗救护。通过完备的安全应急预案和严格的实施措施，可以最大限度地减少风险，确保旅游过程的安全。

『十五』西藏旅游安全应急预案

1、应急预案实施目的和适用范围

按照院环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目职业健康安全目标的实现，使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。

为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我院的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、院造成的损失，特制定应急预案。

2、编制依据

国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、标准企业、上级系统有关职业健康安全的规定院《管理手册》院《程序文件》

3、应急准备

3.1、应急工作的组织及相应职责

为科学安排环境和职业健康安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进本院环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：

本院建立以院长为组长，副院长为副组长，其余部门负责人为组员的安全应急管理小组，负责院安全应急预防的领导和组织工作，院应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，项目经理是本院环境与职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。本院环境与职业健康安全应急管理小组名单如下：

组长：赵翔

副组长：朱赫宇、康景文

组员：陈麟、梁超、喻晶、谢泽芬、丁念华

应急救护员：由资料员、安全员等担任

3.2、项目经理部管理职责

1）项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作；

2）项目生产经理和施工工长负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；

3）施工工长负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；

4）施工工长负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

5）施工工长督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；

6）施工工长和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关安抚工作；

7）项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作；

8)施工工长负责事故后按照院主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。

3.3、技术准备

编制施工组织设计和施工方案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好环境和职业健康安全预防工作。

3.4、项目经理部应急组织与物资设施准备

3.4.1应急组织措施

1）本项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；

2）应急小组指挥者项目经理，具体负责人为施工工长，应急小组由项目保卫组和项目安全员组成

3.4.2本项目应急小组岗位职责

1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告；

2）施工工长职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向项目经理及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；

3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作；

4）经营协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的`劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作；

5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救；

6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

3.4.3物资准备

1）足够的健康安全防护用品和救援设施；

2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；

3）其他防护物资；

4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；

5）必要的资金保证；

6）配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。

3.4.4项目应急响应的信息资源

1）各工程项目经理部应建立应急信息资源如：

医疗救护电话：120（122）；消防报警电话：119（999）；公安报警电话：110；院各级应急小组领导及其他成员联络电话；医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解；保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。

2）电话报救须尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；

（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；

（3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；

（4）说明报救者单位、姓名（事故地）的电话（########或########）以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。

3.4.5其他应急设备和设施

由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。

4、应急预案、应急范围

1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故；

2）台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害；

3）火灾事故；

4）重大机械事故和各种急性中毒事故。

4.2、伤亡事故的预防

4.2.1伤亡事故的预防原则

为实现安全生产，预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：

1）降低、控制和消除潜在危险的原则；

2）提高安全系数；

3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；

4）屏障、距离原则；

5）警告和禁止信息原则；

6）个人防护原则；

7）避难、生存和救护原则。

4.2.2伤亡事故预防措施

伤亡事故预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。

（一）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化

1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；

2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；

3）推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；

4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；

5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。

（二）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化

1）采取新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；

2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；

3）采用安全的个人防护用具；

4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；

5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采取安全措施，保证符合作业的安全要求。

（三）实现安全措施必须加强安全管理

加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故预防的基础工作。

5、施工现场急救

5.1、急救步骤

急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：

1）调查事故现场，调查时要确保无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；

2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；

3）呼救。由专人去呼叫救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程；

4）如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。

5.2、施工现场具体急救方法

5.2.1一般伤员的现场救治

在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。

1）用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难。

2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。

3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

5.2.2严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

（1）止血

止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。

1）包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

2）搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：

①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。

②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。

③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。

（2）创伤救护的注意事项

1）护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，即使伤者当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观察。

3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该进行局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。

4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

5）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行抢救治疗。

5.2.3急性中毒的现场抢救

急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体突然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。

（1）急性中毒现场救治原则

1）不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。

2）根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：

①皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

②吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

③食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。

（2）急性中毒急救注意事项

①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。

②常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。

③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。

5.2.4触电急救

触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然，往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时迅速抢救。

（1）触电的急救细则

1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。

2）根据不同的触电事故，采取不同的方法使触电者脱离电源：

1、对于低压触电事故，可采用下列方法：

①如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。

②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。

③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

2、对于高压触电事故，可采用下列方法；

①立即通知有关部门停电。

②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

3）脱离电源后，要及时迅速对症抢救：

①如果触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送医院。

②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。

③如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。

（1）触电急救的注意事项

①使触电者脱离电源时，作好自身防护，避免再触电。

②在送伤者去医院的途中，不应停止抢救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。

③对触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，避免因搬运和移动不当导致再次伤害。

6、意外事故和紧急情况的处理

6.1、伤亡事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向院或地方政府部门报告，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。事故报告流程见事故报告流程图。

6.2、现场保护

事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。

【泡泡演讲稿wJ62.cOm】行业黑话解析:

应急安全预案 | 安全应急预案 | 班级安全应急预案 | 社会安全应急预案 | 西藏旅游安全应急预案 | 西藏旅游安全应急预案

6.3、事故调查

事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。事故调查组成员一般由院领导、安全部门、工会、监察及与事故相关部门负责人组成。

事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。

事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报院的主要领导和上级主管部门。

6.4、事故处理

1）事故调查组提出事故处理意见。由院主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由院安全部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。

对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由院领导集体研究决定。

2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

7、应急预案的评价及调整

对以下两种情况，生产部门应组织进行评价总结

1应急演习预案结束后一周内；

2潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内；

评价应由生产部门组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加

应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。

应急预案评价总结应形成书面文件，包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容，应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送院安全部门。

2、应急行动的资源配置

应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报院总部档案室备案。一般现场应配备的应急物资主要有：

①医疗器材：氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

⑤交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；

⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

『十六』西藏旅游安全应急预案

（一）、交通事故

1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

（二）、治安事故

1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。

2、稳定相关人员情绪。

3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。

（三）、火灾事故

1、立即报警

2、迅速通知领队及全团旅游者；

3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

4、引导自救：a、不使用电梯；b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。

（四）、食物中毒

1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；

2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。

『十七』西藏旅游安全应急预案

根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合公司的实际情况，为确保公司的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。公司在消防中控室设置指挥部，总指挥由总经理担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

一、火情报警：

1.在公司范围内无论何时、何地，公司员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

2.在公司内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告指挥部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。

3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、所在位置报告消防中控室。

4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

二、火情确认：

1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2.中控室接到电话报警，立即通知人员到现场确认，查清下列问题：

(1)火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

(2)火源是什么，是电器起火还是其它原因。

(3)确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

(4)确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

三、火情报告：

1.火情确认后中控室立即向指挥部报告，同时发出警报信号。

2.指挥部接到报警后立即通知公司人员。

四、各级人员行动：

1.公司指挥部接到报警后立即赶往中控室组建灭火，指挥灭火及抢救疏散行动。

2.公司人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

五、灭火战术：

1.指挥部赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并报告火情。

2.冷却灭火法;指挥部赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5.抑制灭火法：使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

六、灭火指挥部：

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

3.关闭空调，防止火势漫延。

4.切断失火区域的电力供应。

5.下达向119报警命令。

6.下达疏散命令。

七、组织疏散：

1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

2.公司负责人员接到疏散命令后立即组织安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张。提示疏散人员疏散到公司外围。同时立即进行重要物资、文件的转移。并指挥公司人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

八、后期处理：

当灭火总指挥发出火情排除命令后，负责人员立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，并应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。

『十八』西藏旅游安全应急预案

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，切实保障学校广大师生外出实践安全，确保科学、迅速、有效地应对安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校正常生活、教学工作秩序。特制定本安全事故应急预案。

一、组织领导

为加强对这次师生外出安全的管理，学校成立了外出安全工作小组，成员如下：

组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、各班班主任老师

二、安全工作小组具体分组情况及职责

1、人员点名组：各班班主任老师

负责汇总人数，确保人员齐整。

2、交通安全组：xxx老师

负责联系车辆，提醒同学途中注意事项，保障旅游途中安全。

3、食品安全组：xxx老师

负责食品安全工作，积极应对各种突发的食品安全问题，提醒同学们注意饮食卫生。

4、后勤组：xxx老师

负责保管旅游所需的各种物品，如晕车药、塑料袋等，认真做好。

5、抢救小组：xxx老师、各班班主任、及全体老师

积极应对各种突发性的安全事故，做好伤员的救治和转移工作。

6、活动小组：由组长带领组织活动，确保活动有组织地进行。

第一组：C169组长：xxx

组员：

第二组：C170组长：xxx

组员：

第三组：C171组长：xxx

组员：

第四组：C172组长：xxx

组员：

第五组：C173组长：xxx

组员：

第六组：C174组长：xxx

组员：

第七组：C175组长：xxx

组员：

第八组：C176组长：xxx

组员：

三、安全教育

为确保此次活动的安全顺利，学校要求各班级于2012年3月22日下午第七节课开展班会，有针对性地对参加人员进行安全教育，主要内容如下：

1、各成员具体分组情况，班级各人员的具体职责安排。要求每个负责人均要以高度的责任心对每个学生的安全负责；

2、要求每个同学在于陌生人打交道时，既要注重礼仪，也要“慎重”对待陌生人的各种“友好请求”，自己把握交友分寸。遇到可能会产生的纠纷我们必须保持冷静，控制情绪；

3、对可能发生的突发事件，通知具体的处理程序和处理方法。要求每个人在遇到突发事件时，要保持冷静，保护好自身安全，服从指挥。

四、应急事故处理

（一）处理程序

1、如遇突发事件，第一时间报告带队教师；

2、所发生的事件在自己能够处理的范围之内的，各组长要及时联系老师，组织班级同学做好各种应急工作，采取应急措施；如果不能处理，需要相关部门处理的，要保护好现场，及时拨打110、120向有关部门求救；

3、突发事件处理完成后，要及时向带队老师汇报处理情况。

（二）具体处理方法

1、旅行前

（1）如遇恶劣天气和自然灾害不能出行，则将活动延期；

（2）如遇特殊情况，部分人员身体不适，则向带队老师汇报，并为其请假；

（3）若有同学会晕车，提前做好准备，同时了解其是否对晕车药过敏，不过敏者提前半个小时服晕车药，对晕车药过敏者，食用可以预防晕车的相关食品。

2、旅行途中

（1）人身安全。万一发生意外，及时向有关部门求助，如打110，120等，同时维持好现场的秩序，由各组长负责，同时抢救小组做好应急抢救工作。

（2）行车过程中，要求同学保持车内秩序，不能乱跑，不能把头伸出车窗外，注意行车安全。

3、游玩中

（1）迷途及解决方法。同学们在旅行途中要保证不脱离队伍，维持可互相看见的原则。如若迷途，则要求先镇定精神，拨打老师电话，告知情况，然后停留在原地，不要再乱走，就算有体力也不要自行寻路！同时在旁边明显处放置颜色鲜明的东西（如：红色背包套），以利他人找寻！其他人则迅速展开搜救活动，并做好安全汇报工作。

（2）摔伤、滑伤。针对此类问题，我们准备了云南白药、气雾剂、邦迪、万精油等，若遇到紧急情况，我们将联系景区负责人向附近诊所、医院求助。

（3）饮食安全问题。要求不得随便购买路边的小吃等问题食品、饮料。一旦出现问题，及时与当地医院等医疗部门联系，及早解决病患。

五、旅行过程中的纪律要求

1、游玩过程中，带队老师和各小组成员要明确自己的职责，时时注意班级成员的动向，确保游玩安全、顺利的进行。

2、所有班级成员在游玩过程中不得擅自离队，如有紧急事情，需要向带队老师报告，得到允许后方可离去。

3、游玩过程中全体成员必须遵守景区的各种规章制度，特别注意景区的安全提示，争做文明的旅游者。

『十九』西藏旅游安全应急预案

一、应急处置原则

二、组织体系：

安全应急领导小组组成人员：

组长：

副组长：

成员：

1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。

成员组成：

队长：

队员：

主要职责：

对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；

2、负责险情的排查；

3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；

4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；

5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；

6、负责受伤人员进行抢救和转移；

7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。

三、突发、偶发事件的种类

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔伤、食物中毒事故；

4、公路、山体滑坡、塌方

5、观光电梯紧急情况的处置

6、冰雪天气应急情况处置

7、自动扶梯伤人事故情况处置

8、观光电梯停电的情况处置

9、恶劣天气的情况处置

10、大桥区域游客拥堵疏散方案

四、应急处置程序：

（一）重特大交通事故处置流程图：

事故发生

启动预案

现场人员报告领导小组

综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）

公司主要领导赴现场指挥

应急救援分队进入现场

抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。

做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。

善后处置

总结分析

（二）对消防事故的处置程序

出现火情

组织现场人员扑救

扑救成功

启动预案

报告相关领导，组织附近人员增援

应急救援分队现场扑救

电话报告119，如有人员围困，报120

应急救援分队协助120救助伤员

应急救援分队协助119扑火

送受伤人员医院治疗

善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔

事故调查组分析调查

估算损失

修复、总结、分析

消防事故注意事项：

(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧

物品、火灾状况等。

(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。

(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电

直至停止使用，划定警戒区。

(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。

外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安

消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理

调查组协助卫生局、公安局参与调查

启动预案

报告应急领导小组值班领导

综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。

应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治

应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗

综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。

120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察

视情况将受伤游客送医院治疗

善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔

总结、分析

（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图

向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况

报告分管安全的副总经理

发现山体滑坡或人为交通中断

报告总经理

应急救援分队现场处理，清理出临时通道。

工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。

及时确保道路畅通

善后处理，总结分析

（五）冰雪天气应急情况处置

为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：

1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；

5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；

6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。

（九）恶劣天气的情况处置

一、低温冰冻天气的应对措施

1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；

2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；

3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；

4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。

二、狂风、暴雨、雷电天气

1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；

2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；

3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。

（十）大桥区域游客拥堵疏散方案

为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；

一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员

1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。

2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。

3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。

4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。

二、把控关键地段客流量

1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。

2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。

3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。

三、游客限流、疏散的规定

1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。

2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。

3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。

4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。

5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。

五、监督管理

1、预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

2、宣传和培训

各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

六景区安保工作、宣传、巡查图片附后

七、本预案自发布之日起执行。

『二十』西藏旅游安全应急预案

1.为保障每个员工人生安全，使员工在一个健康安全的环境中工作生活，避免各种工伤事故的发生，及工伤事故发生后正确的处理将事故损失降低到最小，特制定本程序。

2 适用范围

适用于本公司的所有在册员工。

3 职责 3.1 人资管理部负责预案的制定及平时的检查监督，并定期组织演练。 3.2 各部门负责营造本部门员工健康的工作环境，做好本部门员工的劳动保护工作。 4 工作程序 4.1 事件报告一旦发生重大工伤事故，发现人员应及时向部门主管报告，部门主管接报后应向应急领导小组组长或管理部报告，组长副组长接报后应第一时间赶赴现场组织人员进行伤员抢救。如应急领导小组组长/副组长均不在场，应由现场最高主管负责安排人员进行应急处理工作。 4.2 各组分工

4.2.1通讯组负责通知各组成员赶赴现场，报告120救护及整个事件中的通讯联络。

4.2.2后勤保障组负责事件现场各种器材的补给供应如担架、药品等及其它物资保障。

4.2.3车辆调度组负责物资负责物资运输，伤员运送。

4.2.4警戒组负责保护现场、防止不良分子对现场进行破坏。以便有关部门进行事故调查。

4.2.5救护组负责救护车到达之前的急救工作，引导救护车的.到达，为增援救援的外来机构到达，指引安排必要的通道，协助救护人员的工作。

4.3各种事件处理措施

4.3.1 在伤势较轻时可采取适当急救措施，处理时应在现场由救护组负责进行简单的应急处理，及时进行急救。

4.3.2吸入中毒时，应迅速脱离现场，移至空气新鲜、通风良好场所，松开患者衣领和裤带，冬季应注意保暖。

4.3.3 口服中毒时，如非腐蚀性物质，应立即用催吐方法使毒物吐出;误服强酸强碱者，不宜催吐，可服牛奶、蛋清等;误服石油类物品和失去知觉者及呼吸困难、神志不清或吸气时，有吼声的患者不能催吐。

4.3.4急性中毒时为防止虚脱，应使患者头部无枕躺下，挣扎乱闹时，按住手脚，注意不应妨碍血液循环和呼吸。患者失去知觉时，应使其头部低下卧躺，注意呼吸畅通;呼吸微弱或休克时，可进行人工呼吸。

4.3.5 急性疾病发作时立即送医院治疗。

4.3.6 沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等，用大量温水及专用无溶剂洗液清洗15—30分钟。