这次会议的主要任务是，总结交流几年来市直退管工作，表彰社区退管工作先进集体和先进个人，按照国家、省关于加强企业退休人员社会化管理服务工作要求，研究部署加快推进我市企业退休人员社区管理工作。下面我代表市社保局，讲几点意见：

一、几年来我市社会化管理服务工作的总体进展

市委市政府对企业退休人员社会化管理服务工作十分重视，20XX年7月，市委、市政府两办出台了《关于企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》（发[20XX]14号）文件，专门对推动企业退休人员社会化管理服务工作进行了部署，提出了明确的工作要求。各县（市）、区和各有关部门按照市委市政府的总体部署，积极探索，坚持数量与质量并重，着力加强退管平台建设，着力加强各项基础管理工作，着力加强基础设施建设，扎实开展各项退管活动。经过几年来的努力，我市社会化管理服务工作取得初步进展。

（一）企业退休人员养老金社会化发放工作成效显著

企业退休人员养老金确保发放与社会化发放工作，是实行退休人员社会化管理的一项重要内容。多年内，我市各级劳动保障部门及养老保险经办机构矢志不渝地将此项工作作为养老保险根本目标，狠抓工作落实。经过2000年和20XX年两年的艰苦努力，在全市全面实现了社会化发放。到20XX年底我市已连续8年实现基本养老金按时足额发放，并全部通过银行、邮局实行社会化发放，养老金按时足额发放率100%。截止20XX年12月底，全市企业离退休人员96128人，其中市本级64625人，20XX年度全市拨付基本养老金93332万元，其中市本级拨付62321万元。经过20XX至20XX年三年连调和从20XX年开始的新一轮三年连调，全市企业退休人员基本养老金水平已由原有的月人均560元增加到月人均950元，预计新一轮三年连调全面到位后，全市企业退休人员养老金水平将达到月人均1200元左右。确保企业退休人员养老金按时足额发放，养老金水平的不断提高，切实保障了企业退休人员的基本生活，为退休人员社会化管理服务工作创造了坚实的条件。【36gh.Com 合同范本网】

（二）企业退休人员社会化管理服务形式不断规范

企业退休人员社会化管理服务是指职工在办理退休手续后，其管理服务工作与原单位相分离，养老金实行社会化发放，人员纳入社区管理。这是社会化管理服务的基本形式。除此之外，从目前情况出发提出了两种特殊形式，一是在远离城市的独立工矿区和退休人员居住比较集中的企业生活区，可以依托大中型企业或企业主管部门管理；二是在社区建设相对滞后的地区，可以由社会保险经办机构直接进行管理。20XX年，我市确定石化总厂、华茂集团等大型企业以及远离城区居住相对独立的月山铜矿、花凉亭水电站等18户企业，暂委托其自我管理，其他企业退休人员则要求全部转入社区管理。随着企业改革改制不断深入，社会保障体系建设不断加快，近年来，国家、省对企业退休人员社会化管理形式进一步规范，对企业退休人员转入社区管理提出更高的要求，从20XX年开始，国家、省对各地退管工作进展情况的考核不再采用社会化管理服务率与社区退管服务率双重指标，只采用社区退管服务率一个指标考核。几年来，市劳动保障部门和养老保险经办机构加快推进退休人员纳入社区管理工作，采取多种有效措施，逐年扩大社区管理范围。20XX年8月，市社保局创新工作思路，在全省率先开展了省属农垦企业社区退管工作。对于地处偏远的华阳河农场、皖河农场，采取模拟社区管理办法，将两个农场12000余名退休人员纳入社区管理范围，切实加强了企业退管服务工作。11月份，在皖河农场举行了盛大的揭牌仪式，正式在两农场总场设立了退休人员社会化管理服务中心，各分场设立退休人员社会化管理服务工作站，并按城区退管机构工作要求，制定了各项工作制度，开展各项退管服务工作，得到了企业与农场广大退休人员的积极响应。通过以上措施，20XX年全市社区退管服务率由全省排名第十四位跃居第三位。目前，全市已有88647名退休人员纳入社区管理，占退休人员总数的92.64％，其中市直59746名退休人员纳入社区管理，占退休人员总数的92.94％。

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最新：学雷锋志愿服务工作推进会领导讲话稿范例

学雷锋志愿服务工作推进会领导讲话稿

党中央高度重视志愿服务工作，十八大和十八届三中、四中、五中全会对推动和深化志愿服务工作提出了新要求。xxxx年12月5日，大领导XXX给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信，勉励广大青年志愿者要有理想、有担当，用实际行动为实现中国梦作出更大贡献。中央文明委就推进志愿服务制度化发展等问题专门作出重要部署。大领导XXX等中央领导同志关于志愿服务工作的新理念新思想新战略，对于全面提升志愿服务事业发展水平，具有重要指导意义，也为推进青年志愿者行动提供了根本遵循。

志愿服务继承了中华民族的传统美德，吸收了人类文明的共同成果，本身就是学雷锋活动的继承和发展。青年是学雷锋志愿服务活动的主要力量。长期以来，共青团坚持把开展学雷锋活动与深入推进青年志愿者行动有机结合，围绕党政大局，着眼社会需求，突出青年关切，在扶老助残、社区关爱、邻里守望、扶贫开发、应急救援、环境保护、大型赛会等领域，组织开展了几十亿人次的学雷锋志愿服务活动，涌现出莫锋、徐本禹、冯艾、许晓艳等一批青年楷模，为弘扬雷锋精神、唱响时代新风、培育和践行社会主义核心价值观作出了积极努力。

下一步，我们将在中宣部、中央文明办的领导下，按照全国学雷锋志愿服务工作总体部署，以传承雷锋精神、参与志愿服务为主题，巩固深化重点项目，构建综合工作平台，改革创新方式方法，建立健全制度体系，组织带领广大青年当好学雷锋志愿服务工作的排头兵，为服务大局、服务社会、服务人民作出新贡献。

第一，抓好志愿服务项目建设，不断丰富学雷锋志愿服务的时代内涵。在二十多年的实践基础上，我们形成了一套相对完善的志愿服务项目体系。“共青团关爱农民工子女行动”、“中国青年志愿者阳光助残行动”和“大学生志愿服务西部计划”是全团共同推进的三个重点品牌项目，我们将继续在这三个项目的深化上下功夫，做到力度不减、目标不改、频道不变，努力形成全团同频共振、互联共促的良性局面。近年来，按照党政要求、社会需求和发展需要，结合青年和社会关注的重要领域和热点问题，我们拓展了海外服务计划、服务春运“暖冬行动”、抗险救灾、赛会服务、节水护水、禁毒宣传等一批有实效、可持续、影响广的新项目。同时，大力支持和促进地方志愿服务项目的建设，深入发掘可推广的基层项目，坚持将资源向基层倾斜，培养一批能创新、易操作、可复制的基层服务项目，努力建设门类齐全、来源广泛、涵盖各级、适应便捷的全国志愿服务项目库，目前入库项目已达5200多个。

司法部领导推进司法建设讲话 关于领导的讲话与发言

我们要深入学习党的十七届四中全会精神，总结前段学习情况，研究部署推进司法行政系统和律师行业党的建设。学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期司法行政系统的重大政治任务。各级司法行政机关要在前段学习的基础上，组织广大党员干部进一步深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持用全会精神统一思想认识、解决实际问题，不断加强司法行政系统和律师行业党的建设，以党的建设带动司法行政队伍建设，促进司法行政工作改革发展。

司法部党组对学习贯彻党的十七届四中全会精神高度重视，作为一项重大政治任务来抓，及时召开党组扩大会议，组织部机关司局级干部和直属单位主要负责同志，原原本本地学习胡锦涛XXX的重要讲话、XXX同志关于决定稿的说明和全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等会议文件，对部机关和各级司法行政机关学习贯彻四中全会精神提出明确要求；随后，司法部下发通知，对全系统学习贯彻党的十七届四中全会精神作出全面部署。各级司法行政机关和部机关各司局、各单位高度重视，采取多种形式，组织党员干部认真学习四中全会文件，贯彻落实全会精神，取得了很好的效果。

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，一要加强理论武装，始终保持政治上的清醒和坚定，坚持正确的政治方向。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习社会主义核心价值体系，深入学习社会主义法治理念，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，使司法行政系统各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二要加强作风建设，切实做到执法为民、服务为民。把维护人民权益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，经常深入基层，深入群众，坚持求真务实，艰苦奋斗，切实解决好执法为民、服务为民问题。

三要加强干部能力建设，努力提高领导能力和水平。着力提高司法行政领导干部服务科学发展的能力、维护社会和谐稳定能力、依法办事的能力、群众工作能力和履行本职工作的能力，努力使司法行政工作更加符合科学发展观的要求。

四要加强基层党建，强化司法行政基层基础。进一步加强监狱、劳教所、律师事务所、司法所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定机构等基层司法行政单位党的建设，使这些基层单位的党组织成为落实党的路线方针政策的战斗堡垒，特别要继续下大力气抓好律师行业党的建设，在目前已经实现党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖的基础上，坚持常抓不懈，不断巩固提高。

五要加强民主集中制建设，充分调动广大党员的积极性。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，不断完善各级司法行政机关党组(委)民主决策机制，健全完善党组(委)议事规则和决策程序，切实保障党员主体地位和民主权利。

六要加强机关党建，提高机关党建水平。认真贯彻落实胡锦涛XXX关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，以党的执政能力和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，大力加强机关党的建设工作，以机关党建带动基层党的建设。

七要加强党性修养，增强党员意识。司法行政系统广大党员要对党的事业有强烈的责任感和使命感，切实加强学习，坚定理想信念，遵守党的纪律，维护党的统一。

八要加强司法行政干部队伍建设。坚持德才兼备以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，坚持正确用人导向。加强干部教育培训工作，加大培养选拔优秀年轻干部力度。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

九要加强反腐倡廉建设，为司法行政工作改革发展提供坚强保证。加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，不断完善司法行政特色鲜明的惩治和预防腐败体系，健全完善监狱、劳教、司法考试、法律服务等重要执法领域和关键环节的制约和监督机制。

在乡村旅游推进会上的总结讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

当前正处于旅游旺季，大家都很忙，在十分繁忙的情况下，我们见缝拖针，召开这样的会议，也是当务之急。因为江苏的乡村旅游已经发展到了一定的层次，产品转型升级，全面提高品质，是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题。

下面就有关问题我再补充说明三点意见：

一、关于这次会议精神的贯彻落实问题。

这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议。刚才周局长作了一个非常好的报告，他在讲话中，对全省的乡村旅游，从改变现有状况，不断提升层次；顺应时代潮流，提高生活品质；解决“三农”问题，促进农民增收；推动市场复苏，实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的重要性和紧迫性。尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次，全面提档升级，促进升级转型，不断推进乡村旅游发展，提出了七点具体意见，讲得非常好，指导性、针对性都很强，具有很实际的指导作用，对我省乡村旅游今后一个阶段的发展具有很强的指导意义。周局长的讲话精神，是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见。对周局长的讲话精神，请同志们回去后及时向各地方的领导同志汇报，并结合当地的具体实际认真贯彻落实。同时也希望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议，一方面贯彻这次会议的精神，特别是周局长的讲话精神；另一方面研究并提出推进当地乡村旅游发展、全面提档升级的指导意见。建议同志们在向各地领导汇报的同时，应尽快取得政府在资金与政策上的支持，推进乡村旅游上台阶、上层次、上水平，全面提档升级。历史和实践充分证明，政府主导必不可少，没有政府的组织领导，单纯靠市场自然发展，靠农民自发行为，乡村旅游很难有大的作为，这一点很重要，对此，我们一定要形成共识。目前，在旅游行业的具体抓手中，最能迎合和牵动党委政府的抓手就是“创优”“创强”和乡村旅游，因为乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联。

二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题。

这个问题是在经过对我省乡村旅游发展的过程、现状、基础、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和发展规律等客观全面的分析、研究、判断，并广泛深入地听取社会各方面的意见的基础上而提出来的。

经过近十年的发展，尤其是近五年的发展，我省乡村旅游产品不仅在“量”上有了突飞猛进的发展，而且在“质”上也有了重点突破。目前，全省各种形态的乡村旅游点1700多家，其中全国农业旅游示范点124家，年接待量已突破四千万人次。本世纪以来，特别是04年全国创建农业旅游示范点工作会议以来，在省委省政府和各级党委政府的领导下，全省乡村旅游蓬勃发展，如火如荼，方兴未艾。建一处景点，保一片生态，富一方百姓。20XX年以来，省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议，省旅游局先后四次召开现场会和观摩会。全省各地各级旅游部门为发展乡村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园，以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏，乃至在华东地区，甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品。江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极。

国家旅游局领导曾多次赞扬江苏的乡村旅游工作，国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作，并向国务院提交视察报告，国务院将此报告批转给了江苏省委省政府。视察报告对江苏的乡村旅游产品，及乡村旅游在经济社会发展中所发挥的作用给予了高度评价。国家旅游局认为，江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位，并且明确要求在新一轮乡村旅游发展中，江苏的乡村旅游产品在提档升级方面，在全国应率先突破，尽快打造一批精品，塑造一批品牌，在全国发挥引领和示范作用。省委省政府的领导也多次指示我们，江苏的乡村旅游现在不仅要注重量的发展，更要注重品质的提高。

落实廉政准则工作领导讲话 关于领导的讲话与发言

最近，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和贺国强、叶青纯同志在中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话，很受教育。《廉政准则》是我们党的建设的一个重大制度成果，对加强党风廉政建设、建设有中国特色的社会主义制度，提高干部素质、促进发展具有重大的意义。

首先，要认真学习。各级党委（党组）都要通过召开党委会、党组会、中心组学习等形式对《廉政准则》进行专题学习。市委、市人大常委会、市政府、市政协要带头学习，市级领导干部要带头学习，市委各部委要带头学习，要熟记《廉政准则》的每一个章节、每一条规定。要把学习作为一项长期任务，既要当前抓紧学习，也要长期学、反复学，学习的过程就是受教育的过程，就是敲警钟的过程。同时，要把学习和党风廉政建设工作实践结合起来，主要是：与制度建设结合起来，特别是要与党风廉政建设的基础性工作结合起来，与警示教育结合起来，与对照检查、查摆问题、反省反思结合起来，与查处违法违纪案件结合起来，加深对《廉政准则》的理解，加大对不符合《廉政准则》要求现象的治理力度，进一步把学习引向深入。各级党校要开设专门课程，把《廉政准则》列入教育培训内容，进行专题教育。市委要下发文件，对全市各级党组织学习、宣传、贯彻落实《廉政准则》作出安排，提出要求，扎扎实实把这项工作抓好。

第二，要作出表率。各级领导干部要做贯彻落实《廉政准则》的楷模，带头执行、带头落实。领导干部要做到标准更高、要求更严、落实更好。要求别人做到的，自己首先要做到。在学习贯彻《廉政准则》过程中，领导干部具体要做到“八个带头”：一是要带头做到不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，坚决杜绝以各种名义收受钱物、利用公款公物假公济私、化公为私等，保持清正廉洁的形象；二是带头不从事营利性活动，坚决杜绝借他人名义经商、办企业，投资入股，违规拥有非上市公司的股票和证券，违规买卖股票活动等行为；三是带头遵守公共财物管理和使用的规定，坚决杜绝用公款支付应由个人负担的费用，不准违规借款借物，不准运用公款进行高消费活动，严禁滥发奖金、非法占有公共财物；四是要带头按规定选拔任用好干部，坚决杜绝违规选拔使用干部，不准跑官要官，在干部升迁过程当中，严禁采取非正常手段为个人和他人谋取利益、进行拉票活动；五是带头管好亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为他人谋取利益，坚决杜绝为子女和亲属以及身边工作人员经商、办企业、出国培训、提拔重用等提供方便条件；六是带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决杜绝违规建办公楼，建楼堂馆所，超标准搞接待、超标准报销、超标准配车等行为；七是带头不干预和插手市场经济活动，坚决杜绝在项目承包、土地出让、资源开发等经济活动中打招呼、插手和干预具体经济项目，严禁插手经济纠纷，严禁插手国有企业重组改制等；八是带头转变作风，为民服务，坚决杜绝搞形象工程，不准弄虚作假，办事要公平、公正、公开，维护人民群众的利益。

第三，要加强监督。一是加强制度监督，要在坚持民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等已有成熟制度的同时，制定一些具体的制度，提出具体要求，确保《廉政准则》落到实处；二是要加强社会监督，发挥人民团体、人民群众的作用，自觉接受社会各界的监督；三是要加强新闻舆论监督，发挥报纸、电台电视、网络等新闻媒体的监督作用，规范党员领导干部的行为。

第四，要深入宣传。要进一步加大宣传力度，在媒体上开辟专栏，营造浓厚的舆论氛围，使社会各界了解《廉政准则》。同时，市委宣传部、市委党校要制订具体的宣传实施方案，通过采取邀请专家学者召开研讨会等方式，扩大影响。在此基础上，还要宣传好的典型，发挥党风廉政建设方面的典型示范带动作用。市纪委要把握贯彻实施《廉政准则》工作的全局，具体安排、督察、指导工作开展，确保工作的开展既有声有色又扎扎实实。

2025年领导在全市创先争优推进会上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

根据全市《创先争优活动的实施意见》安排部署，从6月1日起，我局的创先争优活动就进入了第二阶段即全面争创，扎实推进阶段。按照局创先争优活动领导小组办公室工作安排，定于今天召开转段推进会，会议的主要内容是回顾总结第一阶段工作，安排部署第二阶段的各项任务。下面，我讲三点意见。

一、第一阶段工作回顾

（一）加强领导、广泛发动在市创先争优活动办公室的正确指导下，我局第一阶段活动的各项规定动作顺利完成。按照市委要求，成立了由党组书记、局长田留双任组长，党组副书记、调研员尹孟谦、党组副书记、副局长郭建学、党组成员、纪检组长张国杰任副组长的创先争优活动领导小组，下设办公室和三个工作小组，在局机关和局系统抽调8名专职人员，负责创先争优活动各阶段工作的综合协调、督导检查及宣传报道等工作。及时制定了创先争优活动实施意见。在5月10日，召开了全局各基层党组织中层以上党员干部大会，传达学习了市委“动员大会”精神；部署了《建设局党组深入开展创先争优活动实施意见》，并结合工作实际提出了具体要求。

（二）目标明确，组织严密全局系统各基层党组织、机关科室、局属单位能够按照既定部署，结合各自工作特点解决工学矛盾，进行了思想发动和“党组织怎么建、党员怎么干”大讨论，切实把思想观念转变到创先争优工作上来。全局初步提出了在“六个方面创先争优”的新思路、新目标和新措施。目前，全局上下都已按照创先争优这一主线开展各项工作，特别是行风效能建设，开始注重细微和点滴，进一步创新工作理念，并以此推动全局的活动向更深更高层次发展。干部职工的执行力明显增强，特别是窗口服务单位，逐步向“微笑服务”和“热心为民”方向转化，把创争活动体现到了具体工作中。

（三）精心谋划，建立台账按创先争优活动实施意见部署，在全局范围内广泛开展了党支部和党员队伍现状调研摸底工作，建立起了工作台账，将现有的先进典型和基础较好的对象纳入了党组视野，建立了优秀党组织和先进个人资料库，并实施动态管理，据统计，市建设局系统目前共有基层党委4个，总支3个，党支部13个，在职、离退休党员共计1560人。局党组成员确定创先争优联系点7个；以全国最先进单位为榜样选择对表单位17个；确立党员挂牌示范岗18个；拟培树先进基层党组织10个；优秀共产党员30名；今年拟发展新党员50名。

（四）统筹兼顾、加强督导为了夯实我局创先争优的基础，提高创先争优工作整体水平，局创先争优活动办制作了领导机构、争创目标等牌匾，印制了宣传信息简报，配备了电脑、打印机和专用车辆，依托邢台建设网开辟了创先争优活动专栏，使整个活动实现了全覆盖。20XX年5月24-25日，局创先争优活动办公室分两组对全系统所属19个基层党组织的动员落实情况及考勤、作风等进行了督查：一是局属各基层党组织领导重视，动员部署到位。党组织对创先争优工作非常重视，认真落实第一阶段各项工作部署，按照要求在第一时间召开了动员会，党组织负责人亲自进行了动员部署。二是机构健全，组织得力。各基层党组织都建立了主要领导负责的创先争优工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党员干部积极参与的工作格局。三是方案详实，指导性强。市建设档案馆、建筑节能办公室、市政建设集团等党组织结合自身实际，制定了较为详实的活动实施方案，具有较强的可操作性，创先争优活动有条不紊地进行，并为第二阶段各项工作的顺利开展，奠定了坚实的基础。四是动员充分，基础坚实。各基层党组织对动员会情况进行了认真记录；许多党员还书写了心得体会；有些单位还设立了专门办公室，制作了宣传栏，创先争优氛围逐步浓厚。五是存在的问题，部分基层党组织仍然对创先争优活动的重大意义认识不足，对局活动办要求上报材料重视程度不高，更有些单位行动迟缓等等，希望引起大家的注意，在下一阶段要坚决克服这种消极情绪。否则将予以通报批评。

总之通过第一阶段的宣传发动，组织讨论，我局进一步明确了创先争优活动的重大意义、目标任务、基本原则、方法步骤、上级部署要求和本局具体安排，一系列举措有效调动了我局广大党员参加学习的积极性、主动性。从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看，均显示出全局的创先争优活动正在按照《实施方案》有序开展，已为第二阶段活动奠定了较好的基础。

二、明确任务目标、自我加压树立信心

第二阶段即全面争创，扎实推进，时间20XX年6月—20XX年6月底。我局将主要围绕六项活动的主要内容在六个方面创先争优，具体的创争目标及任务是在全局范围内争创1个以上省级先进基层党组织，培树5名以上省、市级先进个人（优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记）；创建2个以上个市级先进基层党组织，培树一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党支部和个人，使先进基层党组织和个人的作用得到充分发挥，形成争先进、学先进、赶先进的良好局面，目前按照市创先争优办公室要求我局已经初步拟定了8个先进基层党组织作为培树对象，分别是邢台市建设档案馆党支部、邢台市政集团党委、邢台市建设工程质量检测中心党支部、邢台市建筑节能办公室党支部、邢台市政集团道桥二公司党支部、邢台顺泰集团预制构件厂党支部、邢台建设集团第一建安公司党支部、邢台建工集团六分公司党支部。我局对当前拟定的8个先进基层党组织实施动态监管，以后根据创争发展形势再作出适当调整，希望拟培树的党组织加倍珍惜创争机遇，实现创争目标，其他各基层党组织要积极争当先进典型，为建设局党组增光添彩。

六项活动的主要内容及在六个方面创先争优的具体内容参见实施意见第二阶段。

三、切实加强对创先争优活动的组织领导

为推动“创先争优”活动深入开展,我局将紧密结合第二阶段主要任务目标,积极实行共产党员“亮牌示范、公开承诺”制度，各基层党组织要把党组织先在什么地方、共产党员优在什么地方充分展示出来，尤其是在创先争优示范岗的党员更要主动“亮身份、作承诺、见行动、当先进”。为第二阶段全面争创，扎实推进开好局、起好步。

为实现第二阶段创争目标，全局各基层党组织要高度重视,周密安排,精心组织,抓好落实,抓出成效。我局将突出抓好四个方面的工作:一是广泛发动,亮明身份。6-7月份,要采取召开动员会、走访座谈、张贴标语、橱窗宣传栏等形式,搞好宣传动员,营造良好氛围,引导广大党员主动亮明身份,自觉参与活动,进一步增强党员的荣誉感、责任感和使命感,真正做到“一个组织一个堡垒,一块牌子一份责任,一名党员一面旗帜”。二是立足实际,公开承诺。8-9月份,以党支部为单位,组织党员结合自身岗位特点、专业特长,自愿承诺为群众办实事好事（2-3件）；深入查找自身存在的突出问题,公开承诺改正缺点和不足（1-2个）。各级党组织根据创争目标完成3-5件能让群众得实惠的实事好事。党组织和党员承诺事项确定后,采取召开党员群众(职工)大会、张榜公布等形式进行公示,接受社会各界的广泛监督。三是付诸行动,履行承诺。今年10月至20XX年4月底,制定切实可行的履诺计划,明确履诺的具体步骤、推进措施,并自觉实施。建立履诺记实制度,党组织和党员要随时记录履诺情况,为履行承诺创造条件。四是考核评价,表彰奖励。20XX年5-6月,局党组将对各基层党组织，党支部对党员工作任务目标完成和承诺事项履行情况进行考核评价。为第三阶段对标定位，晋档升级奠定坚实基础。

某矿矿长在“三违”治理推进会上的讲话 关于领导的讲话与发言

一、从严治理“三违”，必须加强对“三违”现状的分析

今年以来，我矿以创建本质安全型矿井为中心，以“一通三防”工作为重点，以加强安全现场管理为基础，以治理“三违”为手段，杜绝了重伤以上事故和重大生产事故，消灭了严重“三违”现象，但一般“三违”时有发生，截至７月底，全矿共查处“三违”２５８人次。分析职工违章的原因主要有以下几个方面：一是职工安全意识差，自我保安能力欠缺。二是工序操作不规范、不严格。三是标准掌握不准确。四是主观上图省事怕麻烦，忽视安全。五是个别职工对“三违”的危害认识不足。

二、从严治理“三违”必须采取综合措施

（一）以人为本，转换管理理念。一是依靠科技，提高劳动效率。今年矿实现了掘进机械化，加上采用锚杆锚索支护和综采放顶煤工艺，劳动效率大幅度提高，职工的劳动强度明显下降，职工不再因抢进度、赶任务发生违章。二是巩固提高与创新相结合。矿坚持以深化质量标准化建设为重点，按照“管理零缺陷，安全零事故”的要求，提高质量标准化的科技含量，为职工创造安全舒适的作业环境。三是积极创造条件，减轻职工的体力消耗。今年矿增加了—６００人行车运行的次数，开通了北翼—１０００斜巷人行车，东翼和北翼索道正常使用。现在职工上下井坐“电梯”，平巷乘“地铁”，斜巷有“索道”。

（二）强化日常安全教育培训，提高职工安全素质。矿充分利用广播和有线电视进行安全宣传教育，坚持“班前十分钟”安全必讲制。政工部门发挥自身优势，积极营造“本质安全，珍爱生命”的氛围。同时，严格执行教考分离和要害工种培训制度，实行一人多证、一专多能，全矿要害工种持证率达到１００％，杜绝了无证上岗的现象发生。

（三）坚持“两手抓”，在治本的同时狠反“三违”。１、反“三违”始终保持高压态势。矿不仅成立了由矿党政主管为组长，党委副书记、纪委书记、生产矿长、安监处副处长为副组长，机关职能科室主管为成员的矿“三违”治理领导小组，而且还成立了由机关职能科室工作人组成的“三违”治理小分队，专门上交叉班、中夜班，重点查处不正规上岗、不正规操作以及规程措施不兑现等行为，发现一例，从重查处一例，决不姑息迁就。２、细化安全承诺，落实各级领导干部层次责任。矿出台了《领导干部反“三违”管理规定》，要求技术员以上干部每人每月必须完成一名反“三违”指标，并且对他们实行月度安全风险结构工资，每人每月３００元，与月度安全效果、反“三违”成果进行挂钩和考核。同时各部门、各工种都根据自身的业务范围和岗位责任，对工作过程和工作效果进行安全承诺。推行以班组为单元、区队为单位的安全联保，把出现的各类人身事故和“三违”行为与本班组和本单位职工的经济利益挂钩。凡月度出现的个人严重“三违”，按其违章的性质，对单位工资总额下浮１０～１５％，对班组长、跟班干部分别罚款。

（四）严格安全管理。１、严格执行安全运行许可证制度。矿出台了《安全运行许可证制度》，明确了“安全运行许可证”的适用范围、条件、操作程序、管理以及责任追究。２、实施施工工程、设备、设施挂牌留名，单项工程终身保证制。一是实行施工负责制，施工单位与矿签订质量标准合同，对施工质量做出承诺。二是要求工程的开工日期、施工单位以及施工负责人必须挂牌留名，实行终身追究制度。矿安监科和技术科以工程监理的身份，对其施工过程进行动态质量监督和考核，彻底杜绝了无措施施工等重大违章现象的发生。３、联采区队等同大矿管理。我矿加大了对联采区队职工的安全教育和引导力度，以及现场的安全监察力度，进一步增强安全责任意识、提高操作技能、规范操作行为，使联采区队的“三违”现象大大降低。

集思广益 关于领导的讲话与发言

集思广益鸿图再展

──在×××镇20XX年毕业班工作会上的讲话

×××镇中心学校×××

尊敬的各位领导、各位毕业班老师：

大家好！

在这花香四溢、生机盎然的美好日子里，在全镇广大中小学毕业班教师求真务实、埋头苦干的过程中，我们把大家请回来，召开这样一个20XX年的中小学毕业工作会，具有其特定的意义。这次会议得到了镇党委政府的高度重视与大力支持，也得到了全镇各校领导及广大毕业班教师的广泛认同与积极参与。这次大会是一个集思广益、寻求良策的“诸葛亮会”；这次大会是一个统一思想，再展鸿图的誓师会、动员会！它必将极大推动我镇20XX届中小学毕业班后期工作，确保我镇教育的可持续发展，确保我镇20XX届毕业班工作的各项指标的全面完成，确保我镇十几年来一直不倒的，同时也是来之不易的这一面“山区教育的红旗”！

同志们，在过去的几年，甚至是十几年，我们×××镇毕业班工作质量在全县一直是领先的，始终是雄起的，连续多年红旗不倒！这也是全县许多教育界朋友一直都没有解开的一个“谜”，这个谜其实并不是什么摸不透的谜，我们大家都心知肚明，它源于我们镇历届党委政府的高度重视和亲切关怀；它源于全镇广大教职员工，特别是中小学毕业教师永不停息的艰辛努力，是大家苦苦硬撑过来的；是大家以身体为本钱换来的；是大家用泪水和汗水泡出来！的确很不容易。在这里请允许我代表镇中心学校党总支、行政向关心、重视、支持教育工作的镇党政领导表示衷心地感谢！向多年来，为确保我镇教育“出口关”、确保我镇教育良好声誉而付出艰辛劳动代价的各校领导、广大教职员工特别是毕业班教师表示最衷心地感谢和最诚挚的问候，大家辛苦了！

同志们，×××镇教育的过去已经成为历史，过去的辉煌和荣耀肯定代表不了今天和明天，我们×××镇的教育将何去何从？我们20XX年的中小学毕业班工作胜算几何？在这里，我可以肯定地说，请同志们放心！答案就在镇党委政府高度重视教育的策略中；答案就在同志们大会发言的字里行间；答案就在同志们心中！

从镇20XX年中心学毕业班的前期工作来看，各校都抓得很紧，针对新的教育发展和教育评估形势，出了很多点子、想了很多的办法，我们是赞同的，借此机会，就我镇20XX届毕业班的后期管理工作提几点希望和要求。

1、镇中心学校全体管理人员要尽职尽责，竭诚为全镇的中小学毕业班工作服好务、当好大家的勤务兵。

2、镇中心学校将千方百计筹措资金，用于全镇中小学毕业班工作。

3、全镇各中小学要继续在人事、财经等方面向毕业班倾斜，最大限度地调动工作积极性。

4、全镇各校要着力抓好20XX届毕业班工作的后期管理工作。①将目标任务分解到教学班级，落实到行政领导人头，各校要极早地确定“目标对象”，稳扎稳打，步步为赢；②要继续加大后勤服务力度，为一线教师做好物质上、精神上的保障工作，让他们轻装上阵、放心工作；③各校领导班子成员、毕业班教师一定要心往一处想、劲往一处使、凝成一股绳，形成和谐团结、务实高效的战斗集体，攻艰克难，大打08年毕业班工作的歼灭战。

各位领导、老师们，我们的20XX届毕业班工作，尽管后期工作任务还十分艰巨，但发展形势喜人，成功的希望很大，我想，有镇党委政府的正确领导，有在座各位的团结奋斗，×××镇教育必将继续凯歌高奏、红旗飘扬；我们必将迎清香四溢、硕果满园的08金秋！

最后，祝各位领导、老师及其家人身体健康，万事如意！

谢谢大家！

20XX.3.20.

在2025年我市生态环保节能减排会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

这次全市生态环保工作会议，主要任务是总结前段我市生态环保工作取得的成绩，分析当前全市环保工作面临的严峻形势，研究部署今年的环保工作，动员全市上下进一步统一思想认识，明确任务目标，采取强力措施，切实加大治污减排工作力度，促进全市经济社会又好又快发展。下面，根据市政府常务会议研究的意见，我讲三个方面问题。

一、认真总结，充分肯定全市环保工作取得的成绩

近年来，全市环保工作坚持以科学发展观为统领，围绕经济又好又快发展，牢固树立环保优先的发展理念，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，强化建设项目环境管理，加强城市污水处理厂的市场化建设与运营，依法查处各类环境违法行为，全市的环境质量不断提高，环保工作取得了明显成效。

一是超额完成总量减排任务。20XX年度潍坊市政府下达我市减排任务是：cod净削减量410吨，净削减率20%；so2净削减量1002吨，净削减率10%。通过抓工程减排、结构减排、管理减排，全市上下攻坚克难，奋力突破，总量减排取得了突破性进展。经测算，今年共实现cod减排1200吨，扣除新增量后净削减量为800吨，完成全年任务的195%；实现so2减排1400吨，无新增量，净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，两项指标均超额完成全年责任目标。

二是加快污水处理设施建设步伐。开工建设5处乡镇污水处理厂和银河、舜河污水处理厂二期工程及5处乡镇建设排污管网并入城市污水处理厂的网络工程。目前，银河、舜河污水处理厂二期工程建设及辛兴镇污水处理厂网络工程已建成并投入运营。乡镇污水处理厂、管道输污工程也正在组织实施中。同时全面改造城区排污管网，建成投用的配套污水管网201公里，对污水和雨水分别进行处理，并配套主管网。

三是工业污染负荷加重趋势得到遏制。全市进一步加大了工业结构调整力度，积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量减少，部分河流水质明显改善。目前,我市主要河流的水质都有了明显改善，出境监测点潍河古县断面cod水质监测平均值为30毫克/升，达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。

四是环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动为抓手，结合“四个办法”加大对国控、省控及重点污染企业进行严查监管，有效遏制了工业污染反弹，多渠道推进污染源达标，深化了工业污染防治。通过专项行动，13家企业环境违法行为受到处罚，罚款75万元，对23家企业进行了限期整改。排查土小企业20家，对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。

五是生态建设和保护工作进一步加强。启动了建设“生态市”这一战略工程，初步建立组织领导机制，完成了中长期生态建设规划编制。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作，已有10家企业开展清洁生产审计工作。充分发挥生态建设的经验带头、经济资源结构等优势，积极推进生态建设规划的实施，生态建设步伐加快，农村环境得到保护。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保形式十分严峻，环境保护工作的预期目标尚未实现，人民群众还不够满意。一是结构型污染问题仍然十分突出，减排工作任务重、压力大。造纸、屠宰、淀粉、化工、纺织印染行业仍然是全市经济发展的支柱产业，但也是耗能大户、污染大户，这也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染严重，治理难度大。目前，全市污染物排放总量仍然超过水环境容量。部分河流水质尚未达到治理的要求。三是企业治污设施老化，能力建设投入明显滞后。由于部分企业基础薄弱，技术落后，治污设施陈旧，治污能力弱，直接导致超标排放。一些大的治污项目前期工作不扎实，地方配套资金没有着落，治污机制不健全，影响了建设进度，已建成的污水处理厂管网不配套，污水处理收费不到位，运行机制不健全，影响了正常运转。四是城区空气污染情况复杂，治理任务艰巨。目前影响市区空气质量的主要因素是飘尘和so2。燃煤锅炉、汽车尾气、旧城改造拆迁、城市建设施工、换位清扫以及露天烧烤等是导致产生飘尘和so2的主要原因，而市区及周边不合理的工业布局更是加剧了城市空气污染。五是农业面源污染逐年增加。我市水体的氮、磷污染，约有40%来自农业面源。农村人居环境脏、乱、差，饮水安全得不到保障以及城市污染向农村转移等问题日益突出。所有这些困难或不足都亟需我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 关于领导的讲话与发言

今天召开20XX年局安委会会议，主要任务是传达贯彻3月9日厅安委会会议精神，通报近期我局安全生产情况，特别是3月22日吉林分局蛟河管理处雇用农民工意外死伤事故的有关情况，总结经验，汲取教训，立即组织在全局上下开展一次安全生产大检查工作，进一步做好我局的安全生产管理工作。

下面，我讲两个方面的意见：

一、认真学习厅安委会的会议精神，深刻认识当前抓好安全工作的极端重要性，切实认真抓好全年安全生产工作

高速公路运营管理安全工作是交通运输安全工作整体的重要组成部分，抓好我局安全管理工作责任重大。要认真学习领会今天会上传达的厅安全生产工作会议精神，特别是王树森厅长和李晓明副厅长的讲话精神。深刻认识安全生产责任重于泰山，能否做好我局安全生产工作，关系到全省交通运输安全生产工作全局，关系到全面完成今年全省交通运输发展总目标的实现，并且，高速公路管理工作是安全生产的高危部门和系统，工作岗位门类较多、工作界面非常分散、工作流程不确定性大，安全生产事故易发性、突发性高，必须要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”，切实做到王树森厅长要求的“常怀为民之心，常思安全之策，常抓安全之事”，把国家关于安全工作的法律法规、政策要求和厅里的部署切实贯彻落实到我们高速公路管理各项实际工作中去，要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”，深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，确保我局安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提，要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节，也绝不能有任何侥幸和麻痹思想，工作再忙、时间再紧，都不能忽视安全。

首先要认清当前安全生产的严峻形势。总的看，我局在工作部署和安排摆布上始终把安全工作作为高速公路管理工作的永恒主题，把安全监管作为重中之重，坚持不懈地探索完善高速公路运营安全管理的思路、机制、手段、措施，通过加强教育、落实责任，完善机制、加强监管，突出重点、整治隐患，使全局安全管理工作不断得到提升，也取得了比较好的成效，十几年来一直也没有发生较大的安全生产责任事故，安全生产的形势总体比较好。主要体现在以下几个方面：“以人为本，安全第一，生命至上”的理念比较深入人心，干部职工的安全意识有了很大的增强；局、分局（处室）领导切实加强对安全工作的领导，履行安全工作第一责任人职责，坚持抓管理首先抓安全；层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制；安全管理的基础工作得到了加强，健全了各项安全管理的各项规章制度；认真落实对职工的安全生产培训教育工作，开展各种行之有效的宣传培训活动；扎实开展安全隐患排查治理工作，较好地发挥了查遗补漏作用，减少了事故的发生。

但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的不足，客观上还存在许多安全隐患，特别是通过近期发生的几起事故和我局安全生产管理工作的实际看，主要是：安全管理的有些措施、有些制度、有些规定落得不实；有些部门、有些环节、有些部位还存在安全管理的缺位和漏洞；安全教育还存在不够普及和教育效果不理想的情况；有些管理人员、操作人员、生产一线人员还存在麻痹大意和侥幸心理，认为不会出事、不能出事，而不够负责任，一旦发生了安全事故又追悔莫及。

客观全面分析和正确把握当前安全生产的严峻形势，十分必要和重要。可以说，当前安全生产形势相当严峻。全国安全事故频发以及造成的严重损失和影响，引起党中央和国务院领导和社会的普遍重视和关注。胡锦涛XXX说“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。”发展和稳定，都离不开安全，安全是前提，基础。对于当前安全生产的严峻形势，我们必须有足够和清醒的认识，去冬今春降雪频繁量大，除雪养护任务繁重艰巨；春季风大物燥，防火和广告破损倒伏排查等工作必须跟上；今年将新开通800多公里公路，新机构组建和接收新设施，安全基础工作和保障任务异常艰巨，更不能掉以轻心，麻痹大意；我们要时刻绷紧安全这根弦，增强安全意识、责任意识、危机意识，抓好安全生产如履薄冰，认真、过细、扎扎实实地抓好安全管理工作，圆满完成今年的各项工作任务。

在全区城市管理形势分析会上的讲话 关于领导的讲话与发言

各位领导、同志们：

今天召开经济社会形势分析会，主要是分析部署城市管理工作。这次会议特别邀请了市委、市政协的包区领导和市直53个包路部门领导参加会议。刚才，四个街道主任分别作了工作汇报，**同志对近期城市管理工作进行了总结和部署，广欣区长对城市管理工作提出了明确的要求，希望各个街道、各个部门认真领会，抓好落实。下面，我就城市管理工作讲三个问题，供大家参考。

一、更新观念，提高认识，牢固树立三种理念

理念引导思路，思路决定出路。做好城市管理工作，既要有勤奋务实的工作作风，更要有开拓创新的工作理念。，一站在手，写作无忧

1、树立“成本控制”理念。“成本”不仅存在于经济活动之中，也贯穿于社会管理全过程。我区的城市管理工作，经过一年多来的艰苦努力，发生了巨大变化，取得了很大成效。但是，由于部分市民的城市意识不强、文明程度不高、维护环境的自觉性不够，既使我们动用了大量的行政资源，付出了高额的管理成本，但市容环境反复或反弹的现象时有发生。实践证明，加强文明教育，提高市民素质，既是控制管理成本的关键环节，也是实现长效管理的治本之策。因此，在新一轮城市管理工作中，我们务必树立“成本控制”理念，抓住“宣传教育”这个关键，不断完善机制，深化管理内涵，从根本上降低城市管理成本，提升城市管理水平。

2、树立“以人为本”理念。市民群众既是城市建设的受益者，也是城市管理的参与者，“建好城市为大家，管好城市靠大家”。但是，我们应当看到，部分市民随地乱扔垃圾，随意乱停乱放的行为不仅污染了美丽城市的市容环境，也加重了环卫工人的劳动强度。环卫工人既是城市环境的忠实卫士，也是城市居民的弱势群体。他们以莫大的委屈心理、超常的劳动强度，承受着少数市民不文明行为的“虐待”，维护着城市环境的清洁和美丽。因此，要坚持“以人为本”，尊重环卫工人劳动，关爱环卫工人生活。要在全社会大力宣传环卫工人任劳任怨、爱岗敬业的精神风貌，积极倡导尊重环卫工人劳动、关心环卫工人疾苦的社会风尚，全面激发广大市民群众参与城市管理、共建美好家园的“主人翁”意识，逐步形成“人人关心城市环境，个个维护城市环境”的良好氛围。

3、树立“属地管理”理念。加强城市管理，建设美丽城区，既是属地党委、政府的重要职责，也是辖区单位、居民的应尽义务。因此，根据“属地管理”原则，属地党委政府要按照“两级政府、三级管理”的要求，全面落实区、街、居三级城市管理责任机制，充分调动辖区单位和市民群众参与城市管理的积极性，有效整合辖区行政资源和社会资源，建立健全“条块结合、共驻共建”的城市管理新机制，逐步形成“全城联动、全民参与”的城市管理新格局。

二、突出中心、抓住重点，全力推进三项工作

当前的城市管理工作，就是要本着降低管理成本、提升管理水平的原则，按照“突出重点、兼顾一般、综合治理、标本兼治”的要求，着力抓好以下三项工作：

1、突击完成五项任务。当前，要按照市委、市政府的统一部署，抢时间、抓进度，集中攻坚，强力推进，按时、按质、按量完成“卷闸门改造、平改坡、统色调、统店招、美化亮化”五项工作任务。尤其是在“卷闸门改造”和“统店招”工作上，不仅要按照市里的统一部署，按时完成改造任务，更要建立长效机制，跟进房产开发，从项目建设、验收发证到门店经营、门面装修，实行系统管理、源头治理，使这项工作步入规范化、长效化管理轨道。

2、大力加强宣传教育。要牢牢抓住“学校、交通、工地、社区”四大重点，营造新一轮城市管理工作的大宣传氛围。一是充分发挥教育部门的阵地作用，推进“自产垃圾袋装化”。文明教育要从现在做起，从小事做起，从娃娃抓起。通过开展小学生“自产垃圾袋装化”活动，教育每个学生，带动整个家庭，影响这个社会。二是充分发挥交通部门的窗口作用，发动“流动文明大宣传”。公交、的士是现代城市的交通工具，也是城市文明的重要窗口。要在公交、的士和各类机动车辆驾驶员中广泛开展城市管理宣传教育活动，专项整治机动车辆交通违章、乱扔垃圾等违规行为，充分利用“九广交通音乐台”、公交的士车载广播和语音文字提示广告等，加强对乘客的宣传教育和提示引导，使驾驶人员和广大乘客养成文明习惯，形成良好风尚。三是充分发挥建设部门的职能作用，开展“工地违规专项整治”。城建、规划、交通、执法等部门要集中力量，联合行动，加强城区建筑工地违章施工、垃圾堆放和道路泼洒的整治和处罚，健全管理制度，促进文明施工，从根本上杜绝二次污染，净化城区环境。四是充分发挥街道社区的载体作用，深化“城管工作进社区”。要按照“属地管理、条块结合”的要求，以社区党建“三三四”模式为载体，以街道为单位，以社区为单元，深入开展以“市民文明手册”为主要内容的城市管理宣传教育活动，建立健全辖区单位城市管理规章制度，充分发挥街道社区属地管理和综合协调作用。

某局领导退休离职讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

大家好！

今天，上级领导已经批准了我的退休决定，由***同志接任我的位置，在这里我首先要对***同志的任职表示祝贺！

今天是我在这里最后一次给大家讲话了，我在这个岗位上干了有三十多年了，现在人已经老了，身体也大不如前了，我知道自己该退休了，好好歇歇，让那些年轻人来接替我的位置，更好的为国家为社会做出贡献。

三十多年前的冬天我来到这里，那是我还是一个意气风发的年轻人，浑身充满了干劲，精力旺盛，如今已是快要落山的太阳了，我就要挥别这曾经工作过战斗过的地方了，去享受人生余下清闲的日子。此时此刻，我的心情很不平静，回顾过去的这些年，我有太多的感慨和留恋，在这里有我朝夕相处的同事，有给予我无私帮助的朋友，有关怀爱护我的各级领导，有以大局为重支持理解我的同志们，借此机会，我要向你们致以诚挚的谢意！谢谢你们！

人生短暂，几十年的时间一晃就过去了，这里良好的环境，朴实的民风，真挚的情感，热情的同志，我会永远铭记于心。在这片我播撒汗水和希望的土地上，我度过了人生最重要的岁月，在大家共同的努力工作下，***局这些年来的发展状况是越来越好，我与同志们一道见证了它的发展，虽然我不是本地人，但是这里充满了浓浓的乡情，***(地名)已经是我的第二故乡了。“人非草木，孰能无情”，如今我将要离去，真是“别有一番滋味在心头”！但是我想，无论走到哪里，今后，***(地名)都将是我魂牵梦绕的地方，我将时常想起它。即使在今天此时此刻，我想起同志们对我工作的大力支持我就深受感动，我不会忘记大家对我的帮助！

在过去的工作中，作为局里的一把手，在班子成员的支持下，我尽最大的努力，做了一些有利于全局、有利于人民的事情，有一些还在实施之中，对于一些还没有实现的任务，我希望我的继任者可以很好的完成它。在这些年中，我也有过一些工作上的错误，当然了“人非圣贤、谁能无过”，我在工作中，肯定会有一些事情，难以做到恰到好处，虽然我讲原则重感情，但由于对工作要求过严、过急，难免会伤害一些同志的情感和自尊，在此我深表谦意恳请谅解！我相信，同志们都能从工作角度对我个人和我的工作给予理解，谢谢你们！

“人生自古伤别离”，工作的需要不以我个人的意志为转移，我要遵照省局安排，离开我曾经生活和工作过的地方，离开与我并肩战斗的同志们。虽然离开了这里和大家，但我会一如既往地关心***（地名）事业的发展，关注同志们的成长和进步。我相信只要同志们携手并肩，真抓实干，以***同志为首的新一届领导班子一定会率领大家开创***(地名)更加美好的明天。

县委领导在财政工作会议讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：××××年，在新一届县委、政府的坚强领导下，全县经济社会发展取得了历史以来最辉煌的成就，平利首次被评为个县域经济基本竞争力提升速度最快的县市之一。同时，在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下，财政工作同样也取得了显著成效，财政收入突破万元大关，“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”工作得到很好落实，重点支出得到有效保证，确保了政府运转，维护了社会稳定。在此，我代表县委、县政府对××××年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺！向辛勤工作在财政战线上的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！今天，召开全县财政工作会议，主要是总结××××年工作，安排部署××××年工作，刚才，时群同志对××××年的工作进行了客观总结，并就××××年的各项工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再强调三点：

一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心今年，按照县党代会确定的发展目标，全县财政收入要增长，达到万元。完成这一目标，虽然面临很多困难，但是客观来讲，也有很多有利因素。一是全县的财源基础更加坚实。去年以来，在生态立县战略的指引下，全县下上按照“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培植生态旅游后续财源”的财源建设思路，农业结构调整实现新的突破，绿色产业实现规模扩张和效益的提升；工业经济迅猛增长，一大批外来客商纷纷落户平利投资兴办企业，天宝制药、众鑫缫丝、金海化工等一批重点企业在今年相继投产达效，规模以上工业去年增速位列全市第一，今年将继续保持强劲增势；生态旅游业蓬勃发展，第三产业日趋繁荣。所有这些都为今年的财税收入奠定了坚实的税源基础。二是各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，把财政工作列入各级各部门的重要议事日程，作为衡量经济发展的重要标准，加大督办考核力度，为做好财政工作强化了组织保障。三是财政改革进一步深化，财政工作逐步走向良性循环轨道。随着农村税费改革的不断完善，县乡会计集中核算制度的不断规范，政府采购和“农村财务服务中心”的全面启动运行，“收支两条线”管理进一步加强等一系列改革措施，维护了良好的财政工作秩序，规范了财政支出行为，严肃了财经纪律，使县乡财政逐步走向良性循环的轨道。因此，我们必须看到并紧紧抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，增强工作责任感和紧迫感，确保今年财政各项工作全面完成。

二、强化工作措施，奋力实现全年收入目标××××年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征收部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计组织收入，保证万元收入任务足额入库。㈠加强财源建设，夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济，壮大财源实力。只有夯实财源基础，才是解决财政问题的根本出路。因此，各级各部门，都要牢固树立发展意识，正确处理好完成任务与保护发展的关系，切实把财源建设作为各乡镇和各部门的首要任务，抓好抓实，抓出成效。××××年，我们要按照建设陕西生态经济强县的目标，继续坚持“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培育生态旅游后续财源”的财源建设思路，工作重点，一是加强管理，培养大户，发展龙头企业，提升绿色产业效益；二是大力招高引资，适度扩张规模工业，提高工业经济运行质量；三是培植生态旅游业，壮大三产总量，提升服务业总体水平。财政部门要继续加大对重点财源建设的扶持力度，设立专项扶持奖补资金，改变扶持奖补方式，把扶持重点调整到乡镇工业和农业龙头企业上来，通过龙头企业的发展壮大，有效解决农民增收问题和财政增长问题。㈡落实工作责任，强化考核奖惩。今天，县政府要把收入任务分解到征管部门、协管单位和各乡镇，并签订目标责任书，明确责任，夯实任务。会议结束后，希望各乡镇、各有关部门，要迅速研究工作措施，落实工作责任，将任务细化到人头，把税额落实到点上，排出进度单子，按进度入库，确保不欠帐。财政部门要制定切实可行的考核奖惩措施，加强督查检查，按月考核，按月通报，兑现奖惩。㈢依法治税，加强征管。各乡镇和税收征管部门，要加大税法宣传力度，切实提高全民的纳税意识。要加强对重点税源的控管，依法治税，严厉打击偷、逃、漏税行为，严禁在县内买税卖税和挖税。大力挖掘财源潜力，加强对建筑安装和装饰行业的税收征管，做到应收尽收。进一步完善农村税改配套措施，健全征管网络，确保“农业四税”足额按时入库。加大非税收入的组织力度，强化综合预算。坚持收入目标责任制和财税联席会议制，共同促进全县税收征管工作。

领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。

今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：

一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛XXX、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。

二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛XXX在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。

三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。

四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。

五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。

六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。

下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。

一、对山区旱情要有新的思考和认识

如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。

毕业典礼的发言 关于领导的讲话与发言

各位领导、各位老师、各位同学：

****年，数千名遍布全国各地的学子，满怀对大学生活的向往，对百年学府东南大学的景仰，报考了东南大学远程学院。四年寒暑，跨过世纪，从成人到成才，今天，你们圆满完成了学业，开始书写新的人生篇章。在此，请允许我代表远程教育学院所有教学点向完成学业的所有毕业生表示热烈的祝贺！向东南大学和所有参与远程教育的老师们、同志们表示诚挚的感谢！

远程教育，硬件为先。现代远程教育是一个新生事物，它比广播教育形象，比电视教育直观，又有师生教学互动性，是传统教育无法实现的一种崭新的教学形式，但是如果没有学习者的自觉性、自制力，再好的网络硬件也只能是闲置的设备。

"东大以科学名世"。东南大学网络教育是以班级为单位的定点教学模式，因此严格管理是教学质量的重要保证。

远程教育学生文化基础相对薄弱，面对与普通大学生同样的课程设置、专业教材，同样的国家英语考试，同样的学位标准，更需要教与学双方的加倍努力。四年来，秉承"止于至善"东大校训，在远程学院指导下，我校和其他教学点一样，大力营造"严谨、求实、团结、奋进"的校风，培养"刻苦、勤奋、创新"的学风。在学院教学部指导下，一丝不苟执行教育教学规范，狠抓教学的每个环节，严格课堂教学关，严抓作业辅导关，严把考核考试关，确保教学质量的稳步提高。在学院技术部指导下，网络教学硬件、软件运转正常，满足了广大学生学习辅导的需求。四年来，各教学点通过了学院、各省教育厅及教育部的评估验收，为东南大学开展现代远程教育作出了积极的贡献，出现了一批优秀教学站点。

在远程学院指导下，教学点加强思想道德教育，做到教书育人、管理育人、服务育人。数千学生，不乏能人。同学们开展了各种文体活动，丰富了课余生活，增强了同学间、集体间的凝聚力，锻炼了一批学生干部。同学们利用课余时间积极参与社会生活，自觉参加社会公益活动，展示了当代大学生的风采。学院领导深入站点，开展思想工作，上好党课，一批批德才兼备的新鲜血液加入了党的组织，发挥了先锋模范作用。

同学们，你们不愧是东南大学的学子。

在每年学院纪念"一二九"文娱汇演中，你们展示了艺术才华；

在东南大学运动会上活跃着你们的矫健身姿，取得了令人瞩目的成绩。

四年岁月，大浪淘沙，经过严格考核，同学们毕业了。

在此，向学院优秀学生干部、三好学生表示祝贺；

向光荣地加入中国共产党的同学表示祝贺；

向获得学士学位的同学表示祝贺；

向走上社会的每一位毕业生表示祝贺。

同学们；你们的毕业，是东南大学领导关心的事，是远程教育学院领导期盼的事，也是我们教学点领导教师欣慰的事。

凭借百年名校的盛誉，和你们四年的来刻苦专研，勤奋学习，学有所长，今天同学们拿到了国家统一的毕业生推荐表、就业报到证，据我所知，许多同学业已被机关、企事业单位、军队、警校等地方录用。

同学们；你们的到来，开启了教学点与东南大学联合开展远程教育的新天地，你们的毕业，必将开创东南大学未来百年辉煌的起点。

你们是跨世纪的人才。中国入世，走向市场经济，建设全面小康社会，正是你们的用武之时。

祝同学们事业有成！祝同学们一路顺风！

在安监局安全生产管理员培训班讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

上午好！

安全生产培训是安全生产工作重要的基础性工作，是提高全民安全素质和安全意识的重要途径。长春市政府对这项工作高度重视。市长祝业精同志在《长春企业调查信息》第31期《羊草煤业股份有限公司以人为本实施全员培训》一文批示到：“企业自己加大安全全员培训的做法，应予推广”。经市安全生产监管局近一个半月的认真准备，市政府在这里召开学习推广羊草沟煤炭股份有限公司全员培训的先进经验，研究探讨依法加强企业安全培训工作的有效途径的现场会议。刚才，羊草沟煤业股份有限公司分别从不同的层面，向大家介绍了加强全员培训工作和矿工如何注重安全、学安全、讲安全、懂安全、会安全的具体做法，很受启发，很受教育。他们的经验，必将在全市生产经营单位开展安全培训工作，提高从业人员安全素质，预防和和减少伤亡事故，减轻职业危害，起到积极的推动作用。借此机会，我受丁维东局长委托，讲三点意见：

一、全面加强生产经营单位的安全培训，势在必行

党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展，清洁发展，安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是对科学发展观认识的深化，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求，各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关注生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，就必须坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。20XX年11月1日开始实施的《中华人民共和国安全生产法》，以及原国家安全生产监管局20XX年下发的123号文件等，都对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的任职资格、安全生产管理培训时间、内容等提出了具体要求。特别是20XX年3月1日施行的《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局3号令）中针对生产经营单位安全培训工作，加大了对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员安全培训的力度。在培训次数及时间要求上更加具体明确。如要求“对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时”，比20XX年123号文件各增加了8学时和4学时。其他从业人员新上岗的岗前培训时间不得少于24学时，高危行业新上岗的人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。应该说，这是党和国家对加强安全生产工作，加大安全培训力度的决心和势在必行的要求。另一方面，当前安全生产形势依然严峻，煤矿等行业重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，究其原因是多方面的，但其中很重要的问题是，生产者安全生产意识的薄弱，安全操作技能的低下，安全生产管理者和企业生产经营负责人在安全问题上的管理缺位、越位和不到位。据国家总局统计数字表明，发生在生产领域的事故，至少有85％与管理不善相关，绝大多数就是责任事故。这就是说，要把安全生产的严峻形势得到好转，除了进一步明确落实责任、完善法律法规、增加安全科技、安全投入很重要外，非常紧迫的任务是加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，让每一个生产经营者、从业人员都要讲安全、要安全、会安全。

今年以来，长春市注重安全生产培训工作，积极推广企业全员培训工作经验，今天的现场会，从不同侧面介绍了企业“三级教育”的做法，反映了企业在全员培训工作中的一些亮点，为新时期推进安全生产培训工作的创新做了很好的探索，也是今年五月份全省在绿园区召开非公有制企业安全监管现场会，学习绿园区安全监管工作经验后，长春市在安全生产工作方面的又一大的举措，为全省推进全员培训工作提供了有益的经验。

二、全面把握和理解羊草沟煤业股份有限公司全员培训工作经验

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