同志们：

县委、政府决定召开这次全县防灾救灾工作电话会议，主要任务是传达贯彻落实省、市领导关于金塘乡“7.05”山体滑坡灾害的重要批示以及7月5日县委、政府召开的防灾救灾紧急会议精神，通报近期我县发生的洪涝、滑坡等灾情，进一步安排部署当前的防灾救灾工作。九象范文25//www.9xwang.com下面，我讲两点意见：

一、近期灾情情况

今年6月1日以来，我县出现全县性大范围的强降雨天气过程，特别是7月1至5日，我县降雨量达150.4毫米，是1959年有气象记录以来同期最大的降雨，相当于7月雨量的历年平均值，致使洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害频发，全县16个乡镇不同程度受灾。灾害造成民房倒塌200间，受损174间；农作物受灾3.42万亩，绝收2470亩；经济作物受灾2725.5亩，绝收117亩；公路塌方14万立方米，缺口挡墙48处5610立方米；沟渠受损3088米，垮塌500米，损坏灌溉设施7处；乡村公路损毁4300米。全县受灾人口4.36万人，造成直接经济损失1.68亿元。

特别是7月5日，金塘乡梨树村八组发生的山体滑坡地质灾害，给人民生命财产带来了重大损失，共造成4人失踪，房屋倒塌47间，受损72间，两头牲畜被埋，受灾人口达33户164人。“7.05”灾情发生以后，省、市领导高度关注灾害抢险工作，孔副省长、王市长、何副市长、张副市长等省市领导先后作了重要批示，要求全力抓好失踪人员搜救和组织灾区群众转移安置等工作。在向上级党委、政府报告灾情的同时，县委政府在第一时间启动应急预案，立即开展抗灾救灾工作。出差在外的县委田书记、方县长一边赶赴现场，一边作出重要指示。同时，县委陈副书记、张嗣斌副县长等在家领导立即组织人员，第一时间赶赴抢险救灾第一线，迅速搜救失踪人员和转移受灾群众，做好群众安抚工作，确保失踪群众家属和受灾群众情绪稳定，有序、有力、有效开展抗灾救灾工作。金塘乡党委、政府和梨树村“两委”班子，接到灾情报告后，迅速启动预案，第一时间组织力量赶赴救灾现场，组织干部职工和当地群众立即投入抢险救灾。20XX年7月5日晚上，县委、政府召开紧急会议研究全县防汛救灾和预防自然灾害工作，要求各乡镇、各有关部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认清全县防汛救灾工作面临的严峻形势，进一步统一认识，把防汛救灾工作作为重中之重来抓。

在省、市的高度重视和关心下，在县委政府有力的组织领导下，金塘乡梨树村山体滑坡灾害抢险救灾工作正有序开展，受灾群众得到妥善安置，灾区人心安定，社会稳定。

二、统一思想，认清形势，强化措施，严肃纪律，全力以赴做好防灾救灾工作

据县气象局预测，今年，汛期降雨量正常略偏多。其中，主汛期7至8月降雨量正常到偏多，降雨量分布不均，单点性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气较常年突出，洪涝灾害较去年明显，全县防汛工作任务依然十分艰巨。因此，各级各有关部门要站在讲政治的高度，充分认识抓好当前防灾救灾工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好防灾救灾工作的责任感和紧迫感，对防灾救灾工作所存在的问题必须高度重视，对可能出现的灾情必须充分估计，对工作中的薄弱环节必须切实加强，对各项应对措施必须及早准备、及早落实。各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体抓，确保各项工作措施得到落实。要层层落实防灾救灾工作责任制，明确职责分工，确保工作到位、人员到位和措施到位。要多方筹措资金，保证灾后恢复生产的需要。各乡镇、县直各有关部门要及时深入村组，深入农户，深入田间地头，及时帮助农民解决各种困难和问题，确保各项措施的落实，努力推进救灾工作的有序开展。凡因工作不力出现重大险情、使群众生产生活发生重大问题、出现非正常情况，产生重大影响的，要追究领导干部的责任。九象范文//www.9xwang.com

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在农业工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选

这次市委农村工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，善学同志全面总结了去年农业和农村工作所取得的成绩，深入分析了我市的农业和农村发展形势，并对今年的工作做了周密的安排。我觉得很好，完全同意。会上，还对去年农业战线上涌现出来的先进单位和个人进行了表彰，我代表市四套班子对同志们做出的贡献和取得的成绩表示衷心的祝贺，希望大家再接再厉，夺取农业和农村工作的更大成绩。下面，我就把握趋向，乘势而上；统筹城乡，共富安康；加强领导，掌握主动三个方面讲一些意见：

一、把握趋向，乘势而上

胡锦涛XXX在党的十六届四中全会上明确提出：“纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”。胡锦涛XXX这“两个趋向”的重要论断，立意高远，内涵深刻，是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华，是我们制定农业和农村发展政策的基本依据。“两个趋向”重要论断的提出，标志着农业和农村经济发展重大机遇期的到来，标志着“三农”工作的外部条件发生了根本变化，标志着我国在解决“三农”问题方面有了一个质的飞跃。

站在全国看长治，站在全局看“三农”。第一个趋向已经过去，关键是要把握好第二个趋向。我们不能忘记，无论是烽火连天的战争年代，还是社会主义建设时期，广大农民为我国革命和建设做出了巨大的贡献。我们应当看到，在改革开放的今天，依靠农民在农产品价格、劳动力成本及土地资源的巨大贡献，加快了工业化、城镇化进程。没有农民的支持、贡献和付出，就不可能有今天的成就。从我市经济发展的总体情况来看，通过多年的积累和发展，特别是近两年统筹城乡发展已有实质性的启动，百强调产整体效应迅速显现。去年，全市国民生产总值达到315.8亿元，人均gdp达到9926元（合1204美元），财政收入突破50亿元，比20XX年翻了两番；县域经济明显增强，超10亿元的有1个、超3亿元的有7个、超亿元的有12个，总体上已初步具备了工业反哺农业、城市支持乡村的实力。

从我市农业和农村经济发展的情况来看，近几年是一年一个新起色，一年一个新特色，连续四年受到省委、省政府表彰，连续四年在省委农村工作会上介绍经验。去年，全市粮食总产创历史最高，突破15亿公斤。农民人均纯收入快速增长，达到3263元，增长13％。乡镇民营经济总量扩张，增加值达到118.66亿元，增长59.3％；入库税金13.87亿元，增长66.3％。农业发展理念逐步改变。绿色认证产品上升到了112个，在全省首家建立起农业标准体系，25个国家级绿色农产品标准化生产示范区已被国家批准，占全省批准总数的70％，为全国地级市之首。农业产业化步伐明显加快。全市农业产业化龙头企业已达到280多家，特别是绿色农产品龙头企业发展到46家，销售收入达到16.7亿元，带动绿色农产品生产基地300万亩，农户45万。农村各项社会事业全面发展，看电视难、吃水难、行路难、上学难、就医难等农民群众生活中急需解决的难题基本得到解决。这对长期从事和支持“三农”工作的同志来讲确实欣慰，农民群众对党和政府感激之情溢于言表。但我们应该清楚地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。今年要继续保持农民收入快速增长，稳定粮食生产，工作难度很大、任务很重。为此，我们要从执政为民和时代发展的高度，从对农民的深厚感情上深刻理解和把握“两个趋向”，主动实施统筹城乡发展战略，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，尤其是在当前新百强顺利推进，干部群众干劲十足，党的富民政策深入民心的大好形势下，更要保持清醒的头脑，把握好发展的机遇，加强“三农”决心不动摇，扶持“三农”力度不减弱，强化“三农”工作不松懈，依靠工业化致富农民，依靠城市化带动农村，依靠产业化提升农业，逐步改变城乡二元结构，同步推进全民共富安康，构建和谐社会。

在抗旱救灾推进会议上的讲话【荐】

同志们：

在当前全市旱情持续加重，抗旱救灾保民生保春耕工作形势十分紧迫、任务十分艰巨的关键时刻，我们请大家抽出时间来开这次会议，其目的就是对抗旱宣传工作再次进行推进和部署，希望全市上下积极行动起来，迅速调动一切可以调动的力量，采取一切能够采取的措施，全面打响打好抗旱救灾宣传战，动员和鼓舞全市各族人民万众一心抗大旱、同舟共济渡难关，夺取抗旱救灾保民生保春耕的全面胜利。

一、进一步充分认识当前全市旱情发展的严峻形势和抗旱宣传工作的长期性艰巨性

去年7月以来，全市遭遇了60年一遇的特大旱灾，创下了有气象资料记载以来干旱持续时间最长、干旱程度最深、旱情发生范围最广、造成损失最大“四个历史之最”。一是干旱持续时间最长。旱灾露头早，从去年7月开始，夏旱连着秋旱、秋旱接着冬旱、冬旱延续春旱，至今已持续干旱8个多月，虽然今年2月17日至19日全市普遍降小雨（雪），但降水量较多的师宗龙庆也只有6.2毫米。据气象部门预测，今年雨季在5月下旬才开始，旱象将持续至初夏乃至更迟，旱情还会进一步加重。二是干旱程度最深。20XX年全市气温与1998年、20XX年并列为1961年以来的最高年。去年7月至今年1月，全市降水量与常年相比偏少30%至64%，为1961年以来同期降水量的最少值。截至20XX年2月24日，全市蓄水量仅为4.5279亿立方米，不到多数年份同期的一半。据预测，到5月底全市将缺水2.27亿立方米。三是旱情发生范围最广。目前，旱情涉及全市所有乡镇及村委会，大部分地区为重旱区。因旱造成115个乡镇103.4万人、75.8万头大牲畜饮水困难，受旱人口占总人口的16.8%。预计到5月底，缺水人口将达228.9万人，139.1万头大牲畜出现饮水困难。四是造成损失最大。截至2月23日，全市粮食、经济农作物受灾总面积达345万亩，占已播种面积的98%，绝收247万亩。预计农业直接经济损失超过20亿元。新植核桃成灾251.6万亩、占总面积的78%，预计直接经济损失7.7亿元。因旱情严重、风高物燥，森林火情、火灾频发，截至2月23日，全市共发生森林火灾47次，火场面积602.6公顷，受害森林面积223.9公顷，较20XX年同期相比，火灾次数增加9倍，受害森林面积增加100倍，火灾造成的损失巨大。

灾情之重，形势之严峻，超出我们的预计。面对特大旱灾，市委、市政府在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实好中央领导，省委白书记、省政府秦省长及省委李副书记对抗旱救灾的指示，坚持把做好抗旱救灾工作放在事关民生、事关全市社会和谐稳定大局的高度，牢牢掌握抗旱救灾工作的主动权，同心协力，众志成城，动员一切力量，汇集八方智慧，全党动员、全民动手、全力以赴，迅速打响抗旱救灾攻坚战。经过艰苦奋战，抗旱救灾取得了一定成效，在特大旱灾面前，没有发生人畜断水，没有发生疾病流行，没有发生重大森林火灾和人员伤亡，没有因为缺水而导致不稳定因素，社会稳定，人心安定，抗旱救灾工作正继续紧张有序地进行。

市委宣传部高度重视抗旱救灾宣传工作，早在1月底和2月9日就两次专门召开会议研究部署，下发了“关于认真做好抗旱救灾宣传工作的通知”，对全市抗旱宣传工作作出具体安排。全市各级宣传部门、新闻单位、驻曲媒体和各级各有关部门紧密配合，各负其责，周密策划、精心部署，着眼于坚持以人为本的方针，立足于给工作鼓劲、给群众减压，激励干部群众战胜灾害的斗志，坚定夺取抗旱救灾全面胜利的信心和决心，制订详细的报道方案，多角度、多层次组织新闻宣传报道，掀起了抗旱宣传工作的热潮，取得了重大宣传成效，形成了全市上下抗旱救灾“一盘棋”和“一方有难，全市支持”的抗旱救灾良好舆论氛围。同时，我们进一步加强与中央、省级新闻媒体的沟通协调，策划组织了多次抗旱救灾专题采访活动，收到了良好效果。截止2月28日，仅中央、省级媒体刊播反映曲靖抗旱救灾情况的新闻报道150多篇，各种主流网站报道17500多篇（条）。其中：《人民日报》2篇，新华社通稿2篇，央视《新闻联播》1条，央视《焦点访谈》1条，央视《东方时空》1条，央视其他栏目5条，《农民日报》一篇，中央人民广播电台3条；《云南日报》15篇，《云南电视台》23条，云南人民广播电台48条（其中直播17场次），《春城晚报》6篇，《云南经济日报》12篇（幅），《滇池晨报》4篇。

在全县项目建设暨民营经济发展工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选

大力发展民营经济增强我县经济实力

—在全县项目建设暨民营经济发展工作会议上的讲话

县委书记

同志们：

县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20XX年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20XX年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感

党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。

1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。

2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。

3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。

二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶

去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

在全县农村暨防汛工作会议上的讲话_领导讲话稿推荐

同志们：

在举国上下认真学习、宣传，贯彻党的十七大和中央一号文件之际，县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议，分析当前形势，全面部署安排今年的农村工作，动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风，积极行动起来，振奋精神，扎实工作，全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前，县委常委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报，研究了我县贯彻落实的具体措施，通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面，我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见：

一、准确认清当前农村工作形势，进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感

近年来，县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局，大力发展现代农业，狠抓农业产业结构调整，千方百计增加农民收入，使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势，主要表现在：

一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整，自然灾害频发的情况下，全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”，狠抓粮食生产，保证粮食面积稳定在41万亩，总产稳定在10万吨。

二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20XX年全县新增蔬菜种植1万亩，新增精细蔬菜大拱棚4000棚，全县蔬菜种植面积达到15万亩次，日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产，每年加工消化13万吨蔬菜，一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进，全县畜禽存栏量首次突破90万头（只），其中大家畜存栏14.9万头，为大力发展绿色、无公害蔬菜产业，提升“华州蔬菜”的品质，支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。

三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村，22个村被确定为市级“一村一品”示范村。

四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元，其中县财政投资3000余万元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。

五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩，新增基本农田2000亩，新建农村户用沼气池2000口，完成农村基层党组织阵地建设42个，实施了8个扶贫开发重点村建设，异地搬迁困难地区群众225户1200人，解决了20个村1.3万人的饮水安全问题，长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。

六是关注民生，注重民心工程，农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实，县财政拿出1400万元，着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入，子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上，使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。

七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下，在“一村一品”产业带动下，通村路、巷道路硬化达标，农村基层组织阵地建设，农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。

八是农村改革稳步推进，农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革，农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强，县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用，农村广播电视“村村通”，数字电影放映“月月有”。为全县257个村（社区）设立了警务室，配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。

在全县纪检监察工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

这次全县纪检监察工作会议，主要是学习贯彻胡锦涛XXX在中纪委六次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，总结去年全县纪检监察工作，研究部署今年任务，为加强党的执政能力建设，推进更快更好发展，提供强有力的政治保证和纪律保证。

20XX年，全县各级党政组织和纪检监察机关进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，在领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，纠风治乱，从源头上预防和治理腐败等方面都取得了明显成效。我县党风廉政建设总的形势是好的，广大人民群众是基本上认可的，对纪检监察机关所做的大量扎实而卓有成效的工作，县委、县政府是满意的。

20XX年，是“十一五”的开局之年。全面落实科学发展观，推进全县经济社会快速发展，要求我们必须把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。十六大以来，胡锦涛XXX多次发表重要讲话，科学总结反腐倡廉经验，从坚持“两个务必”、大兴求真务实之风、建立健全惩治和预防腐败体系等方面，对在社会主义市场经济和对外开放条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出更高的要求。在中纪委六次全会上，胡锦涛XXX再次发表重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作形势，阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。讲话对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的指导意义。

学习胡锦涛XXX的重要讲话，必须充分认识学习贯彻党章的重要性，为实现又快又好发展，扎实推进和谐肇源建设，为增强党性观念，加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。每一个党员，尤其是党员领导干部，要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为一项重大任务，摆在重要位置，精心组织，抓实抓好。

关于今年的纪检监察工作，立平同志已作了全面部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我重点就影响全县经济社会发展的党风廉政建设问题，讲五个方面的意见。

一、关于严肃纪律问题

党的纪律是各级组织和广大党员干部必须遵守的行为底线，也是加强党风廉政建设、提高反腐败成效的重要保证。只有严肃党的纪律，始终坚持用纪律规范党员行为，才能保持党的先进性、提高各级党组织的执政能力。纵观党内各类违纪、违法案件，无一不是背离了《党章》要求，违反了党的纪律。前车之辙，后车之鉴。各级干部务必增强纪律观念，不碰高压线、不闯警戒线、不打擦边球，自觉接受纪律监督，维护纪律权威性。当前，要着重严肃三项纪律：

一是顾全大局的组织纪律。顾全大局体现着我们党“四个服从”的组织原则，决定着局部与整体能否同心、同向、同步。不维护大局说到底也是一种腐败。今年是“十一五”的开局之年，也是肇源加快发展的关键之年，越是加快发展，越要牢固树立全局意识。当前，一些单位和部门还不能摆正个人与组织、下级与上级、局部与整体、部门与中心的关系，有的在工作中找不准位置，对个人和部门有利的，不该管的也管，不能干的也干，对自己和部门无利的，应该管的也不管，应该干的也不干；有的部门不能正确处理条块关系，机械地理解某些条条框框，本来能办成的事，在他那里就办不成，在外地能办成的事，在我们这里就办不成。当然，站在一个侧面，一个局部来看，某些问题用上级文件卡死似乎是正确的，理由是充分的，但切不可忘记，发展是我们的根本大局，是解决各种矛盾的最终手段，我们的一切工作措施，都是为了促进经济发展，我们设置的所有工作部门，也都是为了服务经济发展。“皮之不存，毛附何焉”，说的就是这个道理。今后，县直各单位、各部门，特别是三权在上部门，一定要胸怀全县发展大局，与县委保持一致，凡是对全局有利的，就要竭尽全力、积极去办，真正做到上下同心、左右协调，同舟共济、共图发展。会后，各职能部门要开展一次如何发挥职能作用的大讨论，查找不足，拿出办法，缺位的要补位，错位的要正位，越位的要归位，这也反映一个部门领导的工作态度、工作水平和工作力度。

在全县水务暨防汛工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

同志们：

县委、县政府确定召开这次会议，主要是按照近期中央和省、市关于水务工作的一系列部署，以科学的发展观，安排部署我县的水务工作，进一步推动水务一体化进程，为全县经济社会的可持续发展奠定坚实基础，同时安排部署今年的防汛工作。下面，根据县委、县政府研究的意见，着重就水务工作强调三点：

一、正确分析和科学判断当前的形势，充分认识做好水务工作的重要性和紧迫性

水是生命之源，是人类赖以生存的根本。中央领导同志把水提高到两个生命线和两个资源上来认识，指出“水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现可持续发展的重要物质基础”。这些重要论述，充分说明了水利和水务工作在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。面对当前的新形势、新任务、新情况，我们对做好水务工作的极端重要性和紧迫性，应当有更加全面、清醒和深刻的认识。

第一，做好水务工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对我国发展问题的科学阐述和概括，是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点。树立和落实科学的发展观，是以胡锦涛同志为XXX的党中央向全党提出的战略任务，是推动新世纪、新阶段我国经济社会更快更好发展的根本保证。水作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类赖以生存的物质基础，是经济可持续发展的根本保证。水资源能否有效供给，将决定人民生活和经济发展是否有可靠保证。从全国来讲，我国是一个水资源短缺的国家，可利用水资源总量居世界第六位，人均占有量仅为世界人均水平的1/4，被联合国列为十三个贫水国之一。从我县来看，全县多年来平均水资源可利用量为1.7亿立方米，人均水资源占有量为470立方米，仅为全国人均水平的1/5。面对岌岌可危的水资源状况，如何为全面、协调、可持续的发展提供保障？这就要求我们必须站在科学发展的高度，来认识水务工作、重视水务工作，按照科学发展观的要求，统筹、合理、高效地利用和保护水资源，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

第二，做好水务工作是促进经济发展、维护社会稳定的客观需要。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，水害问题不仅直接影响经济建设，也直接关系着广大人民群众的生命财产安全，关系国民经济发展和社会稳定。历年来抗旱、防洪的实践充分证明，水的问题解决不好，不仅人民群众的生活问题无法保障，整个国民经济的发展也会受到严重的制约。从全国看，据民政部发布的灾情信息表明，仅98年以来，全国共有1.9亿人次不同程度地遭受旱涝灾害，因灾死亡1532人，造成各类直接经济损失达679.8亿元。就我县来讲，去年的洪涝灾害，造成安城毛铺水库、东阿浪溪河下游，平阴镇子顺洼、刁山坡豆山洼大面积积水，给当地居民造成严重经济损失。黄河在我县境内是地上悬河，其河底与县政府二楼处于同一高程，也就是说黄河一旦成灾，县城五岭路以西将是一片汪洋；全县56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患，一直是悬在我们头上的一把“利剑”。所有这些都在时刻威胁着经济的发展和社会的稳定。因此，对水务和抗旱防汛工作，决不能掉以轻心，必须作为“生命”工程抓紧抓好。

第三，做好水务工作是坚持以人为本，全面建设小康社会的重要内容。坚持以人为本，保护好水环境，建设好节水型社会，确保人民群众饮水安全，是全面建设小康社会最基础、最本质、最起码的条件，是全面建设小康社会最重要的组成部分。有关资料显示，20XX年全国七大江河水系752个监测断面中,仅29.5%的断面满足三类以上水质标准,劣五类水质占44.0%；在开展自来水水质月报的46个重点城市中,仅28.3%的城市水质良好,26.1%的城市水质较好,45.6%的城市水质较差。经全国布点监测,2000年农村地区饮用水卫生合格率仅为62.1%,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。据统计，我国年排水量达300—400多亿吨，其中有70%以上的废水未经任何处理而排出，而1吨废水就污染14吨清洁水。地表水极易被污染，而地下水一旦被污染后果更是不可想象。从我县来讲，由于工业废水超标排放，造成城区内50％的自备井污染，且成蔓延之势。在农村，目前全县仍有129个村庄、9.84万人因水质污染或水源奇缺，未能彻底解决吃水问题。因此，我们必须把水务工作作为人类生存的根本、作为全面建设小康社会的硬任务切实抓死抓好。

在全县安全生产工作会议上的讲话

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在全县安全生产工作会议上的讲话(篇1)

同志们：

今天我们召开的安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县去年安全生产工作，安排部署下步的安全生产工作；说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年前是否安全稳定，这个月非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：

一是认真分析形势，深刻查找原因，把安全之弦绷得更紧

去年以来，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，去年下半年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了1起企业高空坠落事故致1人死亡、两起经营性道路交通事故致3人死亡，不到20天时间，3起事故4人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如市委常委、常务副市长同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种病。一是安全红线意识仍不够强的病。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的病。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的病。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些病是履职履责不到位的病，是危害群众生命财产安全的病。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣三维纲要，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把病因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻?对症下药，才能药到病除。

二是深化专项整治，推进安全执法，把安全之要抓得更实

第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。

（一）紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。事故源于隐患，隐患形同事故，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝事故发生是偶然、管与不管都一样的消极思想，务必杜绝按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。第一季度，县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单四个清单的方式印制成册，并且重点督办10个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照四个清单，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今冬明春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患回潮和事故翘尾。

在全县安全生产工作会议上的讲话(篇2)

同志们：

近期以来，我县连续几次大范围、高强度的降雪，给道路交通安全造成重大压力，给大棚蔬菜生产带来极大影响，也给人民群众生产生活带来诸多不便。当前，春节临近，春运工作即将全面启动，做好安全生产和市场供应保障工作至关重要。昨天，市政府召开XX年春运暨道路交通安全工作电视电话会议，对全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明确要求。为此，县委、县政府今天决定召开这次会议，主要目的是贯彻全市春运暨道路交通安全工作会议精神，安排部署我县当前安全生产和春节供应保障工作，确保春运工作安全、有序进行，确保春节期间社会大局和谐稳定，确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。一会儿，*书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识做好当前安全生产暨春节供应保障工作的重要意义

保障春节期间生产安全和市场供应安全，关系到广大人民群众的根本利益，关系到社会大局稳定，也关系到人心安定。近期以来，中、省、市各级都十分重视安全生产和保障市场供应工作，连续多次召开电视电话会议，就春节前后安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作进行全面安排部署，要求各级把安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。 当前已临近春节，做好安全生产和市场供应保障工作任务重，责任大。一方面安全生产形势不容乐观。春节前后将有大批的外出务工人员、学生、回家探亲人员进出**，运输需求将会更加旺盛，加之最近连续降雪，天气寒冷，滴水成冰，道路暗冰积雪较多，重量卡车下坡刹车喷水，原油运输车辆在公路洒漏，使道路危险因素和隐患增多，特别是近期又是人流、物流、车流最集中的时段，客货流量明显大于平时，将是事故的高发期，超员、超速、疲劳驾驶和无牌无照车辆、农用车拉人载客等严重违法行为都容易集中在这个时候发生，给道路交通安全工作带来压力和难度。另一方面，市场物价波动较大。由于去年以来 ，我县和全国全省全市一样，出现了猪肉、食用植物油等价格涨幅过大的情况，影响价格总水平过快上涨，引起了社会各方面的广泛关注。当前，虽然我县城乡居民消费生活必需品的货源充足、丰富，供应基本正常，粮食价格平稳，生猪生产回升，没有出现断档脱销和抢购情况，市场供需比较平稳。但由于受上年翘尾和今年春节来临需求旺盛的影响，今年一季度我县居民消费价格总水平预计还会上涨，保障市场供应、维护价格稳定的任务仍然相当艰巨。为此，各乡镇、各有关部门要从维护广大人民群众根本利益、实现全县经济社会又好又快发展和构建和谐**的大局出发，充分认识做好安全生产和春节供应保障工作的重要性和必要性，切实把此项工作作为当前压倒一切的头等大事、特事、要事来抓，上下联动，齐抓共管，确保道路交通运输安全，全力维护市场供应正常、保持物价平稳，努力促进社会大局和谐稳定。

二、采取强有力措施，千方百计保证道路交通运输安全

道路交通是安全事故多发行业，也是我县安全生产监管的重点和难点。做好道路交通事故的安全预防工作，关键是要抓好人、车、路、运四个环节的综合治理。各乡镇、各有关部门要立足防范，严格监管，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各项安全防范措施，坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生。

（一）迅速组织力量，全面铲除暗冰、清扫积雪。要按照谁主管、谁负责的原则，全（）面落实县内所有道路的积雪清扫任务。县公路段主要负责303和206省道的积雪暗冰清除，对陡坡、急弯和事故多发点段要全面抛撒防滑物料，落实防护措施，必须保障尽快恢复通行，确保省道干线安全畅通。县交通局、公路站主要负责全面清扫安子、建坪、坪王、碟王、镰王、楼下、枣贾、徐张等县乡骨干道路的积雪，保证通乡道路畅通无阻。各乡镇要积极动员当地群众，彻底清扫通村四级油路和四级砂砾石道路积雪，确保群众出行安全。杏子川采油厂要认真做好油区道路畅通工作，抓紧组织力量清扫积雪，尽快开通油区生产道路，保证能生产多少运输多少，确保原油生产不受影响。各乡镇、各部门、各单位要积极组织干部职工清扫机关单位院落和乡镇街道积雪，及时进行清运，保持环境卫生清洁。要切实做好预防大雪降温天气的各项应对工作，尽最大努力减轻天气造成的影响。

（二）切实加强道路安全隐患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理权限，逐路、逐段落实道路隐患治理责任。根据目前的气候变化情况，对积雪融化和车辆喷水形成的暗冰，要及时铲除，消除路障，抛洒防滑物料，保证行车安全；对陡坡、急弯、危桥等危险路段，凡标志不全的要采取补设警示标志，有条件治理的要进行治理，一时无法整治的要落实临时防护措施。凡因路面原因导致发生重特大交通安全事故的，要追究相应公路管理部门有关人员的责任。各乡镇要加强对乡村道路的管理，加大维护养护力度，全面排除影响安全行车的隐患，提高农村道路通行能力。

（三）进一步加大源头监管力度。一是要加强客运车辆管理。交通、运管等部门要加强对客运车辆的技术性能的审查和监管，严格执行例检例保制度，严把客车出站安全性能检测、“三品”检查、超员检查关口，实行一车一单，全部记录在案，坚决杜绝客运车辆带病、超载、超时运营。由此导致事故的，必须倒查责任。二是要加强出租车、公交车管理。交通、交管、交警等部门要加大上街巡查力度，严格执法，对态度恶劣、无证经营、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为，一经发现，严肃处理，切实保护广大乘客的合法权益，维护好正常的运输市场秩序。三是要加强农村五类车辆管理。要按照“乡村负责、行业监管、公安协同、交警巡查”的要求，继续采取乡镇政府牵头，交警、公安派出所和村委会配合的监控办法，层层落实责任，集中进行检查。对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法拉人载客的，要从严从重查处。公安、交警部门要配合乡镇对重点区域的黑车违法拉运行为进行全面取缔。要加大对农村红白喜事用车的监管，乡镇要落实专人盯死看牢，坚决杜绝农用车拉人。一旦哪个乡镇由于在这方面监管不力，导致发生重特大安全事故的，要追究乡镇主要领导的责任。

（四）切实加强运输企业和司乘人员管理。交通、客运等部门要认真履行职责，加大执法监督力度，规范营运秩序，提高客运服务质量和服务水平。一是要督促运输企业落实安全责任，建立健全企业内部各项安全管理制度，强化内部管理，提高经营管理服务水平。这次会后，交通部门要尽快召开重点客货运输企业负责人和客运车辆经营业主、客运驾驶员会议，传达落实本次会议精神，做好安全警示告知。二是要加强对司乘人员的安全教育、职业技能教育和法制教育，增强其责任意识、安全意识和遵法守法意识。三是要加强司乘人员资格审查，提高运输市场准入门槛。会后，交通、交警部门要立即组织排查，凡不具备10万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事客运车辆驾驶；凡不具备5万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事危险货运输；凡从外地取得驾驶执照，从事客运车辆驾驶的人员，交警部门要认真复查核实。对因不具备从业资格而导致发生事故的，必须追究经营者和主管部门、运输企业的责任。

（五）加强道路交通安全监管工作。公安交警部门要集中警力，采取领导带队、划段包干、错时执勤的办法，加大骨干线路和危险路段、事故多发点段的巡查监管力度和密度，必须做到白天见警车、晚上见警灯。要严查重处交通违法违章行为，以严重影响交通安全的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员、强超强会等违法行为为重点，切实加大查纠力度，该拘留的拘留，该罚款的罚款，该扣分的扣分，真正做到从严执法。这里特别强调三点： 第一，对所有上路行驶的客车必须逢车必查，决不能漏查一辆；第二，超员客车必须卸人转运，决不能以罚放过；第三，凡因酒后驾驶、无证驾驶、超员行驶、客车漏查和客车夜间22时到次日6时在三级以下路面行驶而发生事故的，必须追究包段民警的责任。

（六）全力保障春运安全有序进行。交通、客运部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取切实有效措施，确保春运工作顺利完成。要加强客运车站管理，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，秩序良好。要密切配合，搞好转站衔接、协调工作，严格按程序运行，努力提高车辆正班、正点率，做到有客必有车，确保旅客走得了、走得及时、走得满意。公安部门要围绕春运和道路交通安全工作，加大对突出治安问题和车站周围复杂场所、重点区域的整治力度，切实维护好社会治安秩序。要加大治安巡逻力度，严厉打击车匪路霸、聚众斗欧、抢劫偷盗等违法犯罪行为，努力营造欢乐、祥和、安全的春运环境。

同时，要切实做好大棚蔬菜防冻工作。由于近期以来全县范围普降大雪，大棚蔬菜生产受到了严重影响。据中央电视台报道，26日至28日全国范围内还将有一次降雪过程。如果再不加强管理，全面落实各项防冻保温措施，今年全县的蔬菜生产效益将会大打折扣，菜农的积极性将会受到严重挫伤。县蔬菜局要继续推行领导包片、技术人员包户包棚责任制，所有技术人员春节期间一律不准放假，必须全部深入生产一线，指导菜农开展生产自救。凡属于草帘结冰破损不保温的，要尽快予以更换；属于墙体单薄、棚内温度偏底、达不到生产要求的，要采取打火炉、熏烟等措施提温增效；对已经受到冻害的大棚，要该换茬的换茬，该施肥的施肥，该浇水的浇水，确保把冻灾损害降到最低限度。县气象局要加强灾害性天气的监测预报，遇有降雪降温天气，要第一时间报告县政府、各乡镇和蔬菜部门，保证各项防冻措施能够及时落实到户到棚。各乡镇要站在促进棚栽业健康发展、农民持续增收的战略高度，充分认识大棚蔬菜防冻工作的重要性，逐点逐棚组织菜农清扫积雪，落实各项防冻保温措施，绝不能出现因领导不重视、工作不到位而发生冻灾的事情。

三、全面落实消防安全监管措施，坚决杜绝火灾事故发生

消防安全是事关广大人民群众生命财产安全的大事，务必引起高度重视，切不可麻痹大意。1月20日晚10点左右，云飞超市在武装部巷一座居民住宅楼的一、二层库房发生火灾事故，造成直接（）经济损失达10万元。所幸的是仓库内没有危爆物品、没有天然气管道，加之公安、消防等各部门反应迅速，处置得当，没有造成人员伤亡事故。但这次火灾对我们的教训是深刻的，也暴露出我县在消防安全工作中还存在很多薄弱环节和突出问题，给我们敲响了警钟。各乡镇、各有关部门要认真汲取教训，引以为鉴，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以积极主动的态度，扎实有效的措施，着力做好重点行业领域的消防安全，坚决杜绝重大火灾事故的发生。一是要加强消防安全监管。公安消防部门要对商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、商住混合楼等人员密集场所进行一次全面的消防安全检查，确保疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。对用电、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；对存在严重隐患的，要坚决实行停业整顿。各乡镇、林业部门要全面落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施，加强重点林区、重要节日、关键时段的防控工作，建立健全定时定点巡查制度和应急扑救机制，严防森林火灾事故发生。二是要加强民爆物品安全监管工作。公安部门要切实加强对民爆器材生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格爆破物品供给审批，确保万无一失。质量技术监督、安监、公安等部门要加大汽车修理厂安全专项整治力度，严格从业人员资格审查，规范技术操作规程，禁止对装有危险物品的车辆进行焊接，严防发生不安全事故。三是要加强烟花爆竹安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，严肃查处各种违法生产经营行为，坚决杜绝烟花爆竹事故的发生。四是要加强用煤用气安全监管。环保、安监等部门要加大检查督查力度，防止群众燃烧煤气不当发生co、co 2 中毒事件，造成人员伤亡。广电局要在县有线电视台播放消防安全公益广告，开设消防安全专题栏目，宣传煤碳、煤气安全使用基本常识，普及防火、中毒和逃生自救知识，提高全民安全防范能力。五是要加强消防队伍建设。杏子川采油厂要尽快组建以公安消防队为主体的专业消防队伍，必须在25日前完成人员集结任务，全部到岗到位。从26日起，由消防大队负责，对杏子川采油厂消防人员进行准军事化的培训和演练，8天后必须做到人员、车辆、物资全部到位，建设一支业务过硬、纪律严明、能打硬仗的消防队伍。要尽快检修启用消防车，配齐配全必要的消防设施，确保一旦发生火灾，能拉得出、用得上、起作用。

四、加强协调配合，全力做好保障市场供应和价格监管工作

（一）切实做好春节期间商品调运工作，保障市场供应充足。由于我县广大群众必需的粮食、食用油、猪牛肉、奶蛋等生活食品大多从外调入，搞好这些商品调运工作是确保市场稳定的前提条件。粮食、商贸、供销联社等部门要根据自身业务职责，对全县现有市场抓紧进行一次全面调查摸底，掌握货源供应渠道，按照“充足少调、紧俏多储”的原则，广泛发动客商，尽快组织引导商场、超市、经销点，抓紧调运适销对路的粮油、猪肉、奶、蛋、禽、鱼等重要副食品，做到商品品种丰富，数量充足，质量可靠，保证重点商品在春节期间充足供应， 绝不能出现脱销断档现象。

（二）加强市场监管，确保重要生活必需品价格稳定。按照省市要求，天然气、供电、供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格一律不得提高。医疗服务价格、 公路客运价格和尿素、复合肥等化肥的价格要保持稳定。对粮食、食用植物油、猪牛羊肉、牛奶和液化石油气等群众生产生活关系密切的重要商品价格要实行提价申报、调价备案制度，保证居民基本生活必需品价格稳定，防止出现价格异常波动现象。为此，物价、工商、质监等部门要按照属地管理的原则，切实加强市场监测和监管，对主要超市、肉联厂、农贸市场、沿街粮店等重点经销门店，要落实专人，蹲点督查，及时全面掌握市场动态，发现有相互串通、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要及时反馈，从严查处，严厉打击，确保春节期间市场价格总体水平稳定。近期，各相关部门要组织一次联合执法专项检查，对个别性质恶劣、情节严重，不按规定履行提价申报、备案程序的经营者和典型案例，要通过新闻媒体进行公开曝光处理，以提高价格监督检查的威慑力。

（三）完善流通领域商品质量监管措施，确保质量安全。质监、工商、商贸、粮食、畜牧、卫生等部门要认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度，督促食用油、粮食、肉类经营者及市场开办者健全完善进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺等自律制度，督促经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市等各个环节的内部质量安全管理体系，重点加强对肉类、米面、熟食和烟酒、药品等关系群众身体健康、生命安全的产品的监督检查，坚决杜绝伪劣、过期、霉变的食品药品进入市场，确保人民群众饮食用药安全。春节期间，畜牧、工商部门要切实加强上市交易的肉类及活禽检验检疫工作，严防病死或带疫情的畜禽肉类流入流通市场，造成重大安全隐患。

（四）统筹兼顾，做好煤碳、电力、供水、广电、通讯等保障工作。煤碳、电力、供水、广电、通讯等与老百姓的生产生活息息相关，缺一不可。各有关部门一定要高度重视，认真履职，根据目前工作形势和要求，认真查找工作中可能出现的困难和问题，抓早动快，提前谋划，该调购的调购、该储备的储备、该检修的检修，确保春节期间煤碳供应不脱销、通讯网络不中断、县城供水不间断、城乡用电不断档。特别是电力部门要广泛听取群众意见，坚决服从县委、县政府的指挥调度，积极向上争取电力销售配额，抓紧做好电力设施检测检修工作，确保不再发生限电、短路、跳闸等故障和问题。这里需要强调的是，春节期间，全县城乡必须保证全部供电，如有停电、断电问题发生，电力部门必须向县委、县政府说明情况。广电部门要科学调度，统筹安排，切实做好数字电视转换的衔接工作，确保节日期间电视正常转播。

五、坚持常抓不懈，切实维护社会大局稳定

社会治安综合治理、民生问题和信访问题，都是群众普遍关心、关注的热点问题，也是影响社会和谐的突出问题。现在马上就要放春节长假，如果这些问题解决不好，将会直接影响到全县大局稳定。各乡镇、各有关部门在放假前，要对这几项工作再进行一次深入细致的安排部署，力争使各项工作措施全部落到实处。一是要全面打击黄、赌、毒、偷盗等不法行为。春节放假期间，也是偷盗、抢劫、赌博、吸毒等各种违法犯罪活动的高发期。公安部门近期要抽调警力，加强社会治安巡逻布控，切实做好案件多发地区、场所、部位和时段的治安防控，对重要地域和敏感部位实行24小时巡逻布控，坚决打击抢劫、抢夺、盗窃等多发侵财犯罪行为，严防爆炸、绑架、杀人等严重暴力案件发生，确保人民群众生命财产安全。二是要认真做好困难群众春节救济慰问工作。各乡镇对辖区内的困难群众要再进行一次详细摸排，对那些生活困难、大病致贫、遭遇天灾人祸的家户要及时给予救助救济，对那些孤寡老人、痴呆智障、肢体残疾的人员除给予救助外，还要落实人员进行看管，确保这些困难群众和弱势群体春节生活不出问题。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。春节后市上“两会”、三月份国家“两会”都即将召开，营造良好的社会环境十分重要。各乡镇、各有关单位要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，对各类矛盾纠纷进行一次拉网式的集中排查疏理，及时掌握有可能影响社会稳定的重点矛盾纠纷和重点上访人员，真正做到底子清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要落实责任，及时化解，切实把问题解决在基层，把群众稳控在当地，力争国家和市上“两会”期间实现零上访。

六、切实加强组织领导，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节

安全生产暨春节供应保障是当前全县上下的中心工作。各乡镇、各有关部门一定要认真分析形势，明确目标任务，加强领导，落实责任，组织精干力量，全力抓好落实，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节。

一是加强领导，落实责任。各乡镇、各有关部门要把安全生产和春节供应保障工作作为保持社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事来抓，主要领导是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，层层落实责任，细化分解任务，明确时限要求，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项措施真正落到实处。会后，县上将组织督查组，对各乡镇、各部门积雪清扫、道路交通安全、消防安全和困难群众救助等工作进行一次全面督查检查，凡领导不重视、责任不落实、措施不得力和工作拖拉、行动迟缓的，要全县通报批评；导致发生安全事故，并造成不良影响的，要追究主要领导的责任。

二是密切配合，协同作战。安全生产和春节供应保障工作事务繁多、量大面宽，关（）系到全县人民的切身利益，需要各部门之间的通力合作和密切配合。各乡镇、各有关部门一定要各司其职，各负其责，切实加强协调配合，共同做好各项工作。经济发展、安监等牵头部门，要加强与各部门之间的联系、沟通和协调，努力形成齐抓共管的工作合力。宣传、广电等部门要把这项工作作为近期的宣传重点，加大宣传报道力度，充分发挥新闻媒体的监督作用，努力在全县上下营造一个良好的舆论氛围。各级领导要主动深入工作第一线，及时了解掌握工作动态，处理好各种矛盾和问题，确保全县经济社会大局稳定。

三是严格值班制度，确保上下信息畅通。放假期间，各乡镇、各有关单位严格值班安排制度，认真安排好值班工作， 确保上下联络畅通。带班领导和值班人员名单要于30日前分别报县委、县政府值班室。各乡镇、县直各部门主要领导必须24小时开通手机，有事外出必须履行请假手续，确保通信联络畅通。值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗脱岗，保证遇有紧急、重要情况和各类突发性事件都能及时上传下达，妥善处置。

同志们，做好春节前后安全生产和供应保险工作至关重要。 希望各乡镇、各有关部门要进一步凝心聚力，协调配合，落实责任，真抓实干，更加积极负责、更加扎实有效地做好各项工作， 确保社会安定有序。最后，借此机会我代表县委、县政府向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利。

在全县促进农民增收工作会议上的讲话_领导讲话稿推荐

同志们：

县委、县政府研究决定，今天召开全县促进农民增收工作会议。应该说，当前处在一个非常关键的时期，这不仅仅是处在两个“五年计划”转换时期，也是年度转换时期，更是农村季节转换时期，这是农村工作的收获季节。如何认识当前农村工作形势、预测农民增收趋势，显得非常重要。刚才，吴志元副县长对全县农民增收形势作了分析，指出了农民增收的三个积极因素和四个方面制约因素，对如何做好秋季农民增收工作提出了六项措施，非常重要；近湖镇、恒济镇、县劳动和社会保障局、庆丰镇朱港村、方圆禽业公司等五个单位分别从全民创业、农业产业化、劳动力转移、结构调整和龙头企业不同角度作了发言，各有侧重，给我们提供了很好的经验。现在，一个重要的问题就是如何贯彻落实这次会议精神，如果不去认真抓好贯彻落实，会议就失去了原来的意义。下面，我在吴县长讲话的基础上，再讲三个问题。

一、认清当前农民增收的严峻形势

当前，全县各方面发展形势很好，按年初县委扩大会议提出的“六个更加突出”的要求，经过全县上下的共同努力，全县经济社会发展，三个文明建设的总体形势很好。更加突出增强县域竞争力方面，今年18月，全县实现地区生产总值增幅17%左右，财政一般预算收入增幅30%以上，全年预计可以实现8个亿以上；基础设施建设、科技、教育等工作形势也比较好。更加突出工业主体经济方面，今年全县工业形势很好，工业增加值、技改投入、利税在全市都处于一个比较有利的位次。统筹城乡协调发展方面，无论是农村的发展，还是城市的发展，还是城乡统筹发展都比较好，特别是文明城市创建，经过全县各层各级的团结奋战、顽强拼搏和艰苦努力，已通过省级文明城市验收，文明集镇、文明村创建工作也都取得了较好的成绩；城市建设速度加快，县城面貌焕然一新。改革开放也取得新成效，事业单位改革、一些大而难企业改革、建筑企业改革，都按计划有条不紊地向前推进；最近我们组织近百名村支书赴韩国学习考察，还组织机关和企业负责人到台湾、香港及国外进行考察和招商活动，三外工作、对外开放的水平都取得新突破，实际利用外资是去年的十多倍，自营出口居全市前列，外经工作连续多年在全市处于领先位置。保障群众基本生活方面也有了新进展，万事民为先，富民优先的一些措施得到落实，特别是农村新型合作医疗工作，经过全县上下特别是各镇、村的共同努力，合作医疗参合率达到了83%，为老百姓办了一件好事、实事。构建和谐社会、平安创建工作不断向纵深推进，平安建湖、稳定建湖、和谐建湖的局面正在形成，特别是8月份在全县政法系统开展了以“内强素质、外树形象、打击犯罪、共创和谐”为主题的系列教育整顿活动，提高了全体政法干警的素质，增强了政法队伍的的战斗力，使全县各类刑事、民事、治安案件大幅度下降，老百姓安全意识进一步增强，昨天召开的县委常委扩大会议，专门听取了这方面的汇报，会议决定进一步扩大战果，为全县经济“倍增”发展创造良好的外部环境；民主法制建设得到进一步加强，“四五”普法工作扎实推进，争取全国“四五”普法先进县“四连冠”工作正有序进行。

今年以来，农业农村工作，特别是农民增收工作也取得突出成绩。今年我们经历了多种自然灾害的侵袭和考验，4月份遭受了台风和强龙卷风的袭击，5月底遭遇了灰飞虱大面积发生，6月初遭受了连续干旱，7月份连续阴雨，8月初和9月初两次遭受了台风袭击。在这样多的自然灾害面前，我们经受住了考验，夺得夏熟丰收，秋熟也奠定了很好的基础。应该说，今年农民增收的目标是能够完成的，要充分认识到今年取得的成绩。但现在一个非常现实的问题，就是农民增收的隐忧很多，主要是农产品价格下降，农业生产资料价格上涨，生产成本大幅上升，要引起我们各位同志的高度重视。我县是一个人口相对较多、资源相对偏少的县份，在农业的发展上，存在着特色经济培植不快、结构调整进展不快、劳动力转移推进不快、全民创业致富不快和农村面貌变化不快等五个方面问题，总体看，今年农民增收的形势比较严峻。现在时间已下来四分之三，农民人均现金收入还没有完成序时进度。各镇、各有关部门特别是农业一条线的干部要审时度势，认清形势，理清思路，拿出对策，狠抓落实，组织指导全县人民，发展项目，全民创业，一定要实现今年农民增收10%和达到全市平均水平的目标。这是当务之急。

在全县财税工作调度会议上的讲话（精选好文）

同志们：

这次全县财税工作调度会议，是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感

今年以来，各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢抓住第一要务不放松，加快实施“四化”战略，促进了全县经济的持续快速发展，保证了财政收入的稳定增长。前10个月，全县完成财政总收入87652万元，占全年任务的87.7％，比上年同期增长14％；其中地方财政收入完成46976万元，占全年任务的93.9％，增长20.2％。剔除不可比因素，全县实际完成财政总收入79252万元，占收入任务的79.3%；地方财政收入实际完成38576万元，占收入任务的77.1％。乡镇级财政收入完成11253万元，占收入任务的83%。与往年相比，财政收入的增长幅度比较高，但与完成今年全县财政收入任务的要求相比，与周围先进县县相比，我们的差距还不小，工作中还存在着许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6％，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元，占全年任务的77.2％，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。

二是部分税种增长缓慢甚至下降。前10个月，增值税完成10372万元，增长3.5％；车船使用税完成236万元，下降2.9%；个人所得税完成585万元，下降5.8%；营业税完成5068万元，增长5.9%；城县维护建设税完成2383万元，增长6.7%；房产税完成1133万元，增长3.2%。与周边县县相比，前9个月，车船使用税寿光收了607万元，而我县仅收了113万元，相差494万元，比青州、临朐、昌乐、高密分别差了318万元、313万元、223万元、108万元；个人所得税寿光收了2915万元，而我县仅收了1223万元，相差1692万元，比青州、昌邑分别差803万元和555万元；房产税寿光收了1361万元，而我县收了878万元，相差483万元，比安丘差了113万元。前9个月，仅车船使用税、个人所得税、房产税三项，我县就比寿光差了2669万元。

三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过５万元的乡镇（街道）有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。

四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。

五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。

在全县防汛工作会议上的讲话（精选好文）

在全县防汛工作会议上的讲话

同志们：

这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实20XX年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和省、市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。

一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势

众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。

（一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温场、全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。

（二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。20XX年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积近80公顷。20XX年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面平均淤深1.5米。20XX年7月27日，**镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。

（三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。

今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。

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