一、树立忧患意识，增强时间紧迫感。今年的考核要求比往年高，加大了依法行政、人口控制指标、性别比、优质服务、流动人口等方面的考核力度。我们罗湖是省八连冠，能否夺取九连冠？市、区两级党委政府换了新的领导，这也是一个重要因素。当前我区计生基础工作还是比较薄弱，社会抚养费征收率、群众计生知识知晓率还很低，现在距统计年度结束仅剩２０多天时间，必须加紧解决问题。

二、各级领导要对省、市考核内容全面了解，将本街道、本社区实际情况对照自查，找出存在问题，抓住重点，有针对性地做好迎检工作。一方面要有好的基础，另一方面要有好的心态，沉着应战，汲取往年教训。

三、扎扎实实做好以下工作：

1、把底子摸清，做准做实年终报表，想方设法多种渠道采集相关信息，确保统计数据准确无误；

2、查明不实的人口出生信息进行分门别类，该反馈的要及时，属本社区责任的，要录入计算机并上报表。户在人不在有两种情况：户在本社区人在市内其他区或街道的，经居住地工作站确认后，可以不上报表，向居住地反馈就成了；户在本地区人在市外或市内其他区、街（反馈不成功）的，都要上报表。

3、流动人口的反馈要使用各种形式达到成功，不能单靠信息平台。对通报个案要做好记录并追踪完成整个通报反馈是否成功，亲自送通报的还要加盖有关单位公章、搜取证明材料，防止漏统漏报。

4、认真落实避孕节育知情选择工作，户籍人口可以签订合同书，流动人口必按照省里政策，即“一孩环，二孩扎”。确保综合避孕节育达到考核指标要求。

5、落实计生技术免费、优待奖励政策，符合条件的要及时兑现，要加大宣传力度，让群众知道并获享受，如独生子女保健费、退休职工一次性奖励、节育保证金退还、免费技术服务等，这些工作应在报表上报前完成。

6、抓紧做好育龄妇女的相应管理与服务工作。根据考核项目设置和分类，应特别注意“当年出生”对象：有无随访、签合同半年后落实节育措施、查环查孕时间是否已到、普查普治、出生缺陷筛查、办理《独生子女父母光荣证》、人户分离通报、计划外生育征收、纯居民独生子女保健费发放等；

“当年四术”对象：有无随访、签合同书、人户分离反馈；

“新婚”对象：有无建卡、出生缺陷筛查；

“重点管理”对象：有无落实计划外怀孕补救措施、户籍人口外出办理《服务证》；

“流动人口”对象：有无验证、落实避孕节育措施。

7、加大计生宣传工作力度，将社区宣传氛围搞好，规范“三栏”，计生政策、“七不准”等政务要公开。

8、认真执行“城际动态管理”模式，它强调的是责任，实质是一级带动一级，社区工作必须全面了解掌握育龄群众情况，一是宣传，二是落实避孕节育措施。市计生局今年已经暗访暗查我区多次，考核评估一个单位发现的存在问题，当场反馈，年终考核时肯定要召开座谈会，基层人员不能一问三不知，工作站站长、计生专干、协管员要将“两员一干”包干内容、对象情况记住。

9、加强避孕药具管理，按照管理规范执行。

10、建立重点对象档案名册，熟悉那些不配合管理、嫌疑计外怀孕、计外超生对象的基本情况，安排专人跟踪管理。

11、搞好台帐资料管理，按省、市考核要求分类、摆放，三年来的报表要备查，居民自治等资料要整理补充，用最好的状态迎接省、市年终考核。

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县长在机关效能建设会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

县委、县政府对机关效能建设和优化经济环境工作看得很重，也抓得很紧，全县各部门各单位也配合得很好，特别是县优化经济环境监督员发挥了社会监督作用，收到了较好的效果。刚才，金生同志作了个很好的报告，回顾总结了今年来全县机关效能建设和优化经济环境工作开展情况，并对下一步的工作作了全面部署，我完全赞同。4家单位围绕会议主题进行了表态发言，表态十分坚决，在今后的工作要坚决兑现。下面，我再强调三点意见：

一、优化经济环境必须坚持长抓不懈

环境是竞争力，也是生产力。这几年，我县的经济发展很快，招商引资成效显著。20XX年，共签约引进工业项目251个，比上年增加111个，其中过千万项目93个，过亿元项目13个。共引进内资23.1亿元，外资1975万美元，被评为全省招商引资先进单位。这些成绩的取得，主要是靠二点：一是靠环境优化。我县与周边县市相比较，没有交通、区位等方面的优势，吸引企业落户临澧是要靠环境优化，现在，我县的环境通过全县上下的努力，环境环境比较优良，处于全市的领先地位。象凯元纺织等企业就是慕名而来，这就是抓环境出的优势，抓环境出的效益。另一个是靠作风建设。现在全县上下抓发展的氛围浓厚，为经济环境的优化奠定了良好的基础。优化经济环境是一个永恒的课题，只有始点，没有终点；同时也是一项“常态工程”，只有更好，没有最好。近几年来，特别是今年以来，我县围绕优化经济环境作了大量工作，也取得了一些实实在在的效果。但是从现实分析来看，从与发达地区的对比效应来看，从形势发展的要求来看，从县委、县政府的建设人民满意政府，打造发展环境最优品牌的目标来看，我县优化经济环境工作还存在着一些薄弱环节和不足之处，仍然存在着“四气”、“四难”等问题，即“惰气、暮气、骄气、霸气”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，究其原因存在以下几点：一是思想还不够解放，缺乏干事创业的激情。有些机关干部的思想观念和工作方式因循守旧，满足于照搬照抄、得过且过，不能适应发展的需要，不是争一流，而是随大流；不是坚持标准，而是降格以求；二是政令不畅，部门本位主义的现象依然存在，政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化；三是工作节奏不快，办事效率低下。四是部门利益驱动。少数单位只顾部门利益的思想仍然存在，执法以利益为出发点和落脚点，有利的事干得很积极或争着办，无利的事不想干或干得很普通。执法往往舍本求利，为了一点小利，影响我县的整体形象。五是主动服务不够。少数同志认为自己是当官的、坐轿的，别人就应该找他，应该请他，你不找我，我不找你，为企业和群众主动服务的意识不强。

经济发展离不开一个“要素充分流动、财富充分涌流，企业平安经营”的良好环境，有了这样的环境，就可以引来资金招来项目；有了这样的环境，就可以使原本普普通通的事情做得有声有色，原来令人头痛的事情变得驾轻就熟，原来没有指望的事情也有可能柳暗花明；有了这样的环境，就能够扩大财源、增加税收；反之，即便是筑起了“巢”，也未必引得来“凤”。工作中，我接触到不少外商，听到了不少反映，他们普遍感觉到目前投资兴业“最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是‘三乱’，最难缠的是‘小鬼’、最害怕的是‘报复’”，让人感同身受，感慨唏嘘。这样的经济环境，需要我们拿出壮士断腕的气魄，痛下决心，从严治理。这里我对我们的部门、我们的干部队伍，提出几点具体要求：

一是在工作方法上，要真正做到“三通”。即：急事要畅通、难事要疏通、特事要融通，要把企业和群众的事当做必办事、自己的事来办。

二是在工作方式上，要真正做到“四只四不”。即：只服务，不干预；只帮忙，不添乱；只设路标、不设路障；只讲“怎么办”、不讲“不能办”。

执法局长在行风评议动员大会上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

根据市、区的安排部署，今年在我区城管执法队伍中开展民主评议行风工作。这是上级领导对我们城管执法工作的高度重视和关心，也是对我们城管执法系统行风建设的全面检验和鞭策。为了卓有成效地开展此次行风评议，全面推进我局的行风建设，下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识开展行风评议的重要性、必要性和紧迫性

行风是党风、政风的具体体现，直接影响党和政府在人民群众中的形象。民主评议行风，实质上就是动员广大人民群众参政议政，加强监督，在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”，推动政府部门转变行业作风，依法行政、执法为民。今年我们城管执法局被列为行风评议单位之一，是城管执法队伍接受群众评议、社会监督，全面提高队伍整体素质的良好契机。全体人员一定要从讲政治、讲大局的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展行风评议的重要意义，切实增强“人人参与评议，个个为城管争光”的责任感和自觉性。

首先，要从密切党群关系的高度，充分认识开展行风评议的重要性。我们担负着多项城市管理执法任务，每项执法工作都与广大人民群众的生活息息相关，我们的一言一行都进入群众的视线，一举一动都代表着政府的形象。因此，我们是否履行执法为民的宗旨，树立良好的执法作风将直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从人民群众的利益出发，高度认识开展行风评议工作的重要性，自觉摆正个人与单位、单位与社会以及人民群众的关系，把行风评议活动贯穿于我局自身建设和各项执法工作中。

其次，要从提高队伍整体素质的高度，充分认识开展行风评议的必要性。在我们的队伍中还存在一些执法不严、执法不公、执法效率不高、工作作风不扎实等问题。为此，我们必须把行风评议作为提高城管执法队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，以行风评议为动力，全面加强队伍建设，造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的执法队伍。

第三，要从深化党风廉政建设的高度，充分认识开展行风评议的紧迫性。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，我们要通过开展行风评议，在全局上下努力营造一种尚荣斥耻、崇廉卑贪的氛围，切实增强服务意识和依法执法、廉洁执法的法纪意识，争当廉洁奉公的“排头兵”。

二、明确要求，精心组织，确保行风评议工作取得预期成效

行风评议是一项系统性工作，覆盖面广，标准高，任务重。各科室、执法队及全体同志们一定要按照市、区的部署，明确工作要求，精心组织，边评边改，确保行风评议工作真正取得实效。

第一，切实明确行风评议的指导思想和工作目标。大队这次行风评议的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照科学发展观及构建和谐社会的要求，立足于温江实际，以创建人民群众满意的城市形象为工作中心，把行风建设和城市管理行政执法结合起来，加强城管服务体系建设，切实改进工作作风，全面提高城市管理服务质量和工作效率，努力建立一支纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的城管执法队伍，不断推进我局的政风行风建设。

第二，开展“众人评行风”活动。评行风，说白了，就是组织方方面面的人员来挑我们的毛病，对我们评头品足、将我们的执法工作置于社会和人民群众的监督之下，这既是对我们的爱护，又是对我们的鞭策，既可以促进我们进一步转变作风，又可以提高执法效率和服务水平。因此，一要积极主动地请区领导“点”问题；请区各有关职能部门、镇（街）领导“提”意见；请村、社区干部“找”不足，把问题找准。二要开好由各届人士参加的征询意见座谈会，设立行风评议意见箱，向社会公布行风监督电话，主动接受群众举报和投诉。三要通过行风评议，使群众反映强烈的热点问题得到基本解决，行业不正之风得到彻底纠正，干部职工中的违法违纪问题得到及时查处，力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化行风的效果。

在捐赠仪式上的讲话 关于领导的讲话与发言

在捐赠仪式上的讲话

尊敬的农工党中央服务部xx部长、xx处长，尊敬的农工党xx省委xx主任、xx处长，尊敬的x部长、x主任，各位来宾，同志们：

今天是一个值得庆贺和永远铭记的日子。值此双节即将来临之际，中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党xx省委带着对老区人民的深情厚意，向xx乡卫生院捐赠价值40万元的医疗设备和药品。这是一个充满人道主义精神、惠及千家万户的善举。借此机会，我谨代表xx区委、人大、政府、政协和全区71万人民，向中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党xx省委表示衷心的感谢！向不辞辛劳前来参加捐赠仪式的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！向多年来一直关心和帮助xx发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！

近年来，xx区乘改革之东风、顺发展之大势，经济发展和社会各项事业取得了长足的进步。通过招商引进一批新上项目，扶持做大一批骨干企业，园区聚集一批优势工业，改制盘活一批国有企业，培植做大一批农业特色产业，插上了经济的腾飞翅膀，两年来全区生产总值和财政收入均保持了20%左右的增长速度。卫生事业在上级部门的关心指导和社会各界的爱心支持下，通过全区广大卫生工作者的共同努力，医疗卫生条件得到了大幅度的改善。特别是乡镇卫生院的基础设施有了较大变化，综合卫生服务能力逐步增强，群众看病难、吃药贵的问题正在得到缓解，农村居民日益享受到社会主义新农村建设带来的实惠。

天寒人心暖，爱心见真情。xx的发展建设一直得到各级领导、各界朋友的关爱和支持。中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党河南省委的深情厚意和博爱精神，我和我的同事们将永远铭记，xx71万乡亲将会永远铭记。我们将用好这批捐赠的医疗用品，使其发挥最大的社会效益，为广大农民群众解除病痛，不辜负上级领导对我们的支持和厚望。我相信，这批医疗用品将会给数以万计的家庭带来欢乐和温暖。同时，也恳请各位领导、各位来宾一如既往地关心支持xx的发展建设，恳请您们经常光临我区指导工作，对我们的工作多提宝贵意见。

让我们再一次以热烈的掌声向关心、支持、帮扶我区的领导和来宾表示感谢！

最后，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意！

谢谢大家！

校长在“阳光体育冬季长跑活动”启动仪式上的讲话 关于领导的讲话与发言

校长在“阳光体育冬季长跑活动”启动仪式上的讲话

各位老师同学们大家早上好：为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2025〕7号）精神，动员广大青少年学生积极参加体育锻炼，以健康的体魄迎接中华人民共和国建国60周年，实现党中央、国务院提出的通过5年左右的时间使学生体质健康水平明显提高的工作目标，教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，继去年首届“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动”之后，于2025年10月26日至2025年4月30日开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动，主题为“阳光体育与祖国同行”。长跑活动旨在号召广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼。今天全县各级各类学校共同启动长跑活动仪式，本次长跑活动就是为了进一步贯彻落实中央文件精神，通过动员和激励广大青少年学生积极参与“阳光体育与奥运同行”活动，让我们每个同学都能运动起来，锻炼起来，广泛宣传奥林匹克精神。学校希望在这次活动中，无论刮风下雨、冰雪严寒，都将阻挡不了我们前进的步伐，因为我们知道冬天只能冻住土地，却冻不住生命。冬天的严峻冷酷只是对向那些懦弱的灵魂与猥琐的生命，而对于我们坚韧的意志和顽强的精神，却会给予无私的锤炼。跑步，他强健我们的体魄、培养我们坚韧的毅力和拼搏的精神，它将帮助同学们在运动中学会了如何相互帮助、支持、鼓励和合作，学会尊重与理解、学会如何克服困难。我希望参加阳光体育长跑的同学，要不畏艰难、敢于胜利，让我们的理想境界、意志品质、战斗作风、团结精神、纪律观念等得到了极大的提升，进而凝聚成为伟大的长征精神。我还希望同学们积极参与交流自己的体会，个人心得，把在活动过程中的辛苦、快乐、犹豫、写进日记或者和老师交流。我还要求在假期带动我们的家长共同坚持跑步锻炼，挑战自我，磨练意志，锻造良好的锻炼习惯。为推动冬季长跑活动持续、有效地开展，学校将对在冬季长跑活动中表现突出的班级、学生予以表彰。让长跑鼓舞我们的斗志，磨练我们的意志，增强我们的体质，增强我们克服困难的勇气！让我们永远记住生命在于运动这句名言，体育运动可以，使我们有一个健康的身体，体育运动还可以，使我们有一个健康的心理，而这些健康的体质和健康的心理是我们工作和学习所必备的重要条件！让我们弘扬更高、更快、更强的奥林匹克精神，以高昂的状态，积极参与这次长跑活动，跑出活力，跑出风采！谢谢大家！

**局长在全市税收业务工作会议上的总结讲话【荐】

同志们：

七月份我们召开了全市地税工作会议，那次会议的一个重要内容就是如何搞好依法治税工作。仅隔一个月时间，我们又召开税收业务工作会，依法治税工作依然是这次会议的一项重要内容。从这一点来讲，应该对大家有所启发，那就是体现了市局对依法治税工作和税收业务工作的重视，这就要求同志们也要把依法治税工作和税收业务工作提高到一个新的高度来认识。在这次会议上，我们传达了省局的有关会议精神，分管领导就全市税收业务工作作了比较详细的布暑安排，还认真讨论了相关的税收管理办法和规定，观看了**市局新征管软件应用的幻灯片。会议安排得很紧凑，内容也很丰富，同志们要认真领会。下面，我就现阶段的税收业务工作讲三点个人意见，供大家参考。

一、要提高对税收业务工作重要性的认识

税收业务工作是我们是整个税收工作的基础，重视和加强税收业务工作，其重要性我认为最主要有三点。

第一，加强税收业务工作是现阶段依法治税工作的需要。依法治国体现在税务部门就是依法治税，要想把依法治税落到我们的工作实处，税收业务工作是必不可少的，是非常重要的一个环节。

第二，加强税收业务工作是建立市场经济体制的需要。我国经济改革现在和将来一段时间要做的工作就是构建市场经济体制。在市场经济体制当中，依法办事是主线，所有涉及到经济领域的工作必须依法办事。地税部门作为经济领域当中一个非常重要的执法部门，理应走在依法办事的前列，这就要求我们必须加强税收业务工作。

第三，加强税收业务工作是地税自身建设的需要。地税建设到现在快十个年头了，地税事业的发展，地税部门良好形象的树立都离不开税收业务工作，地税税收业务工作的主体部分有两个：一是依法治税，二是强化征管。我们如果牢牢抓住了这两点，地税部门地位的提升和形象的树立就不难实现。

总而言之，我们加强地税部门的业务工作，是形势所迫，是社会趋势发展的必然要求。如果仍然处于一种得过且过的状态，仍然不注重业务工作的建设，那么，说严重一点，我们这个部门的存在就将受到质疑。对这一点，同志们务必要有非常清醒的认识。

二、前阶段地税业务工作的成绩，存在的问题和原因分析

成绩方面：

一是建立了黄冈地税系统的业务管理体系。这个体系是九年来我们通过不断探索、不断总结补充、不断发展而形成的，尽管还不完备，效率还不很高，但毕竟已形成了一个体系，而且这个体系还要运行相当长的一段时间。

二是规章制度比较齐全。到目前为止，涉及到税收业务的每一方面的工作，基本上都有了比较科学的制度和规定。

三是与税收业务工作相匹配的基础设施建设比较完善。

四是从事税收业务工作的同志政治业务素质有了明显提高。

五是在税收业务工作中积累了一些丰富而宝贵的工作经验。

存在的问题：

第一、业务管理体系还不完备。就是没有按照形势的发展变化而进行不断的完善。与时俱进不够。我们现在的管理体系只是在92年的税收管理模式上进行了一些补充和修改，而没有形成一套真正适合现阶段形势要求的新的业务管理体系，从而造成现在在执行政策方面、征收管理方面出现偏差。同一项政策，县局与县局、县局与分局执行落实得都不一样，不一致，同是一项工作，哪个单位重视，就能出成绩，就搞得好，哪个单位不重视，就出纰漏，为什么会出现这种情况？就是体系不完备造成的。由于体系不完备，带来人治、人为的因素在我们税收业务工作占据了很大的比重。

第二，制度的落实不平衡。我们制定了不少好的制度，但落实不平衡的现象比较突出。这主要表现在一系列的制度里，有的这个制度落实得好，有的那个制度落实得好，在一个制度里，有的这几条落实得好，有的那几条落实得好，有不少制度流于形式。

在图书捐赠仪式上的讲话 关于领导的讲话与发言

在图书捐赠仪式上的讲话

各位领导、老师、同学们：

你们好！

今天我们在这里举行****向****小学捐赠书籍的仪式，我的心情非常激动。刚才，当我把一本本书交到同学们手上时，突然有这么一种感觉，好象交出去的不仅仅是书，更是时代的接力棒，是能点燃社会主义事业灿烂明天的熊熊火炬！

同学们，你们是党和国家的希望，是中华民族的希望。你们的健康成长、发展成才，不仅关系到你们自己本人，也牵动着你们每一位家长的心，更关系到我们国家的未来——因为你们都是国家未来的主人！

因此，你们的成长也时刻受到党和政府以及社会各界广泛关注。前不久，党中央国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。5月10日，党中央在北京召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，中共中央XXX胡锦涛爷爷发表了重要讲话。他在讲话中指出，关心未成年人的成长，为你们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责。同时也勉励你们，不仅要大力提高你们的科学文化素质，而且更要大力提高你们的思想道德素质，真正成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

同学们，你们是后备军，你们是接班人，你们肩负着实现全面建设小康社会的奋斗目标，进而实现中华民族伟大复兴，把我国建设成富强、民主、文明的社会主义国家的历史使命！要肩负起这一历史使命，就要勤于学习。全面建设小康社会离不开科学理论的指引，祖国现代化建设更离不开科学文化的武装，所以，你们要与时俱进，跟上时代和社会前进的步伐，学习学习再学习。

今天，我们代表*************把书送给你们。书虽然不多，但也深深地寄托着我们老一辈对你们新一代的殷切希望，希望你们不仅要大力提高自身的科学文化素质，而且还要大力提高思想道德素质。要从小就形成良好的精神和品德，树立起热爱祖国，决心为祖国的繁荣富强贡献自己的全部力量的坚定信念；树立起自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神；树立起与时俱进、昂扬向上、勇于创新的开拓意识，努力成为祖国现代化事业发展的强大后备军。要做到这些，得从增强爱国主义做起，从树立远大理想做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起。同时还应积极向上，团结友爱，文明礼貌，有责任感、紧迫感和使命感，成为优秀的“四有新人”！

同学们，当你们坐在宽敞明亮的教室，有先进的教学设备，听优秀的教师讲授知识时，是否知道还有很多你们的同龄人坐在破旧危险的教室上课，他们可能从没摸过电脑键盘，从不知道多媒体教育，他们甚至没有足够的老师，读不起书。所以你们一定要珍惜这么好的学习条件和我们*****和其他所有人对你们的关心帮助，抓住机会努力学习，不辜负我们的期望，真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人！

最后，祝大家身体健康、学习愉快！谢谢大家！

县长在市委常委民主生活或上的发言 关于领导的讲话与发言

各位常委：

按照市委组织部常委民主生活会方案要求，我在会前做了比较充分的准备，认真学习了有关文章、文件，特别是深入学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，精心研读了讲话当中提出的改进五种作风建设和树立八个方面的良好风气。在此基础上，我积极深入基层，广泛征求意见和建议，与班子成员交心、谈话，沟通思想，并认真剖析和反思，查找了前一段时间市政府特别是我本人在作风建设上存在的问题和不足，提出了今后的努力方向和改进措施，现将有关情况简要汇报如下。

一、深入学习，认真领会，提高新形势下加强和改进作风建设的重要性认识

回顾来**三个多月的工作，虽然感到工作比较繁忙、压力也比较大，但同时也感到很充实，心情也很舒畅。在座的各位常委，各位副市长和人大、政协的各位领导，以及各级干部和广大群众，都对市政府及我本人给予了高度信任、热情帮助和大力支持，对此，我深表感谢。来到**之后，我深感担子很重，责任很强，如何在市委的领导下，带领政府一班人振兴**、造福百姓，始终是我思考的重要问题，同时也认为实现这一目标必须加强自身学习，必须充分了解市情、民意，然后才能对**发展做出科学的、正确的判断。因此，刚到**我的第一任务就是深入调研，先后深入到工业、交通、城市建设、口岸边贸、文教卫生、农业农村、旅游等全市主要战线了解情况，掌握第一手素材，为进一步做好政府各项工作打下了基础。但这些对于更好地履行职责、完成工作还是远远不够的，我个人认为其中重要的一方面就是要牢固树立良好的工作作风。我们党历来高度重视作风建设，始终把其作为做好各项工作的重要法宝，特别是胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上明确指出加强和改进作风建设，对于提高全党的执政水平及构建和谐社会、全面建设小康社会具有十分重要的意义。经过深入学习后很受教育和鞭策，我认为当前**新一届市级班子组成后，在深入调研的基础上，科学确定了加快发展的思路，要把好的思路变成现实，关键在抓落实，而抓好落实必须依靠良好的工作作风作保障。因此，学习好、贯彻好XXX讲话精神，加强和改进作风建设，对指导领导干部个人成长和事业发展都具有十分重要的意义。

首先，加强和改进作风建设，是党员干部保持先锋模范作用、拒腐防变的前提基础。先锋模范作用是党员干部与一般群众的根本区别。这种先锋模范精神不是与生俱来的，也不能一劳永逸，要保持这种精神，就要不断地加强和改进自身作风建设。如果一名党员、一名干部不注重党性修养，不强化作风建设，必然会导致自由主义滋长，个人主义膨胀，持续下去就会陷入主观主义、官僚主义、享乐主义、拜金主义的泥潭。特别是我们的领导干部随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化，如果放松作风建设，必然远离基层，脱离群众，很容易使自己的世界观、人生观、价值观发生扭曲，最后走向犯罪道路。它也一再地警醒我们，加强和改进党员干部的自身作风建设时刻不能放松，要坚持用《党章》、《准则》等来对照自己的言行，发现误差及时纠正，加强主观世界的改造，使自己始终保持良好的纯洁性和先进性。

其次，加强和改进作风建设，是实践立党为公、执政为民的根本举措。我们党之所以能够团结和带领广大人民，不断夺取改革开放和社会主义现代化建设一个又一个的胜利，充分说明了党的作风状况总体上是好的。但我们也要看到，当前在一些党员干部中还不同程度地存在着不思进取、得过且过，漠视群众、脱离基层，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等问题，这些问题虽然表现在少数党员干部身上，但其消极影响和后果也是很严重的，如果我们不进行整顿，就会影响我们的执政水平，就会损害党群干群关系，就会影响各项工作的开展，影响经济和社会事业的发展进程。作为一级党委和政府，要想真正履行好立党为公、执政为民的伟大历史使命，就要从严整顿作风，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。只有这样，我们才能获得群众的支持、信赖和拥护，我们的工作才能经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。

电信局长在文明创建会议上的总结讲话 领导讲话发言稿怎么写

＊市电信局长在创建会议上的总结讲话

同志们：

全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。

这次会议传达了省公司＊＊＊总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话，与会同志进行了认真的学习与讨论；市委常委、宣传部长＊＊＊同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话，充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献，对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望；＊＊＊书记代表局党委所作的工作报告，对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾，对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后，各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工，动员他们增强创建文明行业的决心和信心，进一步处理好发展、改革和服务的关系，为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。

今年以来，我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨，紧紧围绕电信发展、改革、服务，大张旗鼓地开展以“电信连着你我他，文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动，保证和推动了电信通信发展任务的完成，取得了三个文明建设协调发展的好成绩。

电信通信既是社会基础设施，也是服务性行业，窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务，提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说，创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要，是维护社会稳定的需要，是实现两个根本性转变的需要，是一项重大的政治任务。

上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业，今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时，重点解决营业窗口的规范服务，解决管理上出现的问题，避免发生各类话费争议问题。

在认真总结前一阶段创建工作的基础上，我们要抓巩固、抓深入，努力解决电信服务工作中存在的问题，确保三个文明建设再上新台阶，实现建成文明行业目标，进入行风建设先进行列，使全年各项目标落到实处。下面，我就如何贯彻这次会议精神，进一步深入开展创建工作再强调几点：

首先，要加强管理人员的政治学习，大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起，自觉端正工作作风，模范遵守职业道德，较高的标准规范自己的言行，有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神，有高超过硬的技术，有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点，自觉地变“要我服务”为“我要服务”，以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养，建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育活动，通过长期的宣传教育和思想政治工作，使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。

其次，要全面推进规范服务责任制，这是开展“创建文明行业”活动的重要保证；也是加强职业道德建设，纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动，开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动，采取一系列措施，进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查，加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实，促使我局服务质量和服务效率明显提高，使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动，把承诺制度作为自己工作的目标，有效地树立社会良好形象。

2025年县长在农业工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

这次农业农村工作会议，是县委常委扩大会议研究决定召开的，主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委九届五次全会精神，回顾总结我县过去一年农业农村工作，安排部署20XX年农业农村工作，从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共张北县委、张北县人民政府关于表彰20XX年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》，大会颁发了15个奖项。与此同时，还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才，18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状，我想说，这个责任状就是军令状，必须按时完成。会上还印发了13个专件，明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求，涉及面很广，各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天，我就不再面面俱到过多地讲了，只讲几个具体的、重点的问题。一会儿，雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲六点意见。

一、回顾20XX年农业农村工作，在总结与分析中鼓足干劲和信心

过去的一年，全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务，努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响，狠抓各项措施落实，农业农村工作取得了明显成效，全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。

——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固，甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元，为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头，新建扩建奶牛规模养殖场28个，圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显，京北错季蔬菜城基本建成，燕北马铃薯全粉加工项目即将投产，有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中，签约了宏昊燕麦精深加工和张北顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。

——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念，实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩，治理水土流失20平方公里，完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程，全县林草覆被率达50%以上，被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程，提高了城区防洪能力，改善了生态环境。

——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点，切实加强新农村建设，建设新民居示范村6个，其中省级示范村4个，顺利通过了省市验收。张北镇南壕堑村被评为省“农村新民居建设优秀示范村”；我县被评为“全省20XX年度推进社会主义新农村建设先进县”。

——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作，共下拨救灾款595.6万元，购买了粮食、燃煤等救灾物资，调运饲草料3000多万公斤，确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度，在全省率先完成了农村低保扩面提标工作，农村低保覆盖率扩大到8.6%；农村五保户集中供养率达到30%以上；农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件，解决了2.4万人的安全饮水问题；实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作，2260人稳定脱贫，全县贫困人口减少到6.67万人。

总的来看，20XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验，在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩，但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低，除甜菜产业外，其它产业普遍存在加工企业规模小、数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高，产业链条不完整，市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧，受长期以来计划经济的影响，我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出，农村“空心”现象日益突出，留守的农民经营观念落后，接受新技术、新事物的能力低，越来越难以适应现代农业生产经营方式，农业增效、农民增收的空间有待于进一步拓展。三是城乡统筹发展水平还不高，城乡居民收入、消费水平、基础设施建设、社会事业发展等方面的差距还很明显，制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。

在全市领导干部会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

党的十七大于21日胜利闭幕了，23日十七届中共中央政治局召开第一次会议，专门对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署；昨天上午，我们集体收看了全省领导干部会议，XXX书记作了重要讲话；下午，我和XXX同志又参加了青岛市的领导干部会议，会上XXX书记也作了重要讲话，就学习贯彻十七大精神做了专门部署。根据中央、省委和青岛市委的统一部署，今天我们召开领导干部会议，对如何进一步学习贯彻落实党的十七大精神进行专门研究部署。刚才，显祥同志传达了十七大精神和青岛市领导干部会议的主要精神。刚刚闭幕的党的十七大，是在我国改革开放关键阶段召开的一次非常重要的大会，主要有三个贡献：一是通过了在新的历史起点上推进中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。二是对《党章》进行了修订，把十六大以来所形成的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等内容，包括科学发展观、构建和谐社会等充实进去，推进了党的理论创新和实践发展，体现了新的要求。三是选举产生了新一届中央委员会，顺利实现了新老交替。对于我们推进中国特色社会主义，加强党的领导，具有重大意义。作为平度市，我们要全面学习贯彻党的十七大精神，坚决拥护十七大做出的决定，坚决拥护选举产生的以胡锦涛为XXX的新的中央领导集体，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与新的中央领导集体保持高度一致，在党中央、省委和青岛市委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作。

我们当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习十七大报告，全面贯彻十七大精神，解放思想、与时俱进，扎实工作、开拓创新，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，把力量和智慧凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来。在十七大开幕式收看会上我就提出了学习贯彻十七大的要求，我们要把学习党的十七大精神作为当前首要的政治任务。昨天省委和青岛市委都做了专门部署，我们要根据中央和省市委的要求，以强烈的政治责任感和切实有力的措施，迅速掀起学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的热潮。要制定好学习计划，安排好学习时间，通过多种形式，切实组织好学习。各级领导干部特别是各单位的主要负责同志要切实担负起责任，把这项工作列入重要议事日程，认真组织好本系统、本部门、本单位的学习活动。新闻、宣传部门要把宣传十七大精神摆在各项工作的首位，统筹规划，精心组织，落实责任，加强协调和督促检查，在全市营造学习宣传贯彻十七大精神的浓厚舆论氛围。要及时总结推广在学习活动中涌现出的好做法、好经验，发挥示范作用，带动面上学习的开展。党校要把学习十七大精神作为当前教学的主要内容，加强对党员干部的教育。下面，我就学习贯彻十七大精神与做好当前工作强调几点意见。

第一，要深刻学习领会十七大报告的精神实质

学习十七大精神，要通读十七大报告全文。在通读的过程中要注意看报告和以往有什么变化，报告中有什么新的内容。学习中要做好五个方面。

一是深刻领会大会的主题。也就是旗帜问题，这次十七大鲜明提出了中国特色社会主义伟大旗帜，并且是在一开始就提出这样一个主题，这是和以前提法不一样的。主题中有几句话要记住，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到20XX年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。全市广大党员干部群众一定要从党和国家兴旺发达与长治久安的高度，深刻领会十七大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，不断开创我市全面建设小康社会的新局面。

二是深刻领会我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。报告科学总结了改革开放29年来的伟大历史进程，明确指出改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。我们一定要认真学习、深刻领会这一重要战略思想。

集思广益 关于领导的讲话与发言

集思广益鸿图再展

──在×××镇20XX年毕业班工作会上的讲话

×××镇中心学校×××

尊敬的各位领导、各位毕业班老师：

大家好！

在这花香四溢、生机盎然的美好日子里，在全镇广大中小学毕业班教师求真务实、埋头苦干的过程中，我们把大家请回来，召开这样一个20XX年的中小学毕业工作会，具有其特定的意义。这次会议得到了镇党委政府的高度重视与大力支持，也得到了全镇各校领导及广大毕业班教师的广泛认同与积极参与。这次大会是一个集思广益、寻求良策的“诸葛亮会”；这次大会是一个统一思想，再展鸿图的誓师会、动员会！它必将极大推动我镇20XX届中小学毕业班后期工作，确保我镇教育的可持续发展，确保我镇20XX届毕业班工作的各项指标的全面完成，确保我镇十几年来一直不倒的，同时也是来之不易的这一面“山区教育的红旗”！

同志们，在过去的几年，甚至是十几年，我们×××镇毕业班工作质量在全县一直是领先的，始终是雄起的，连续多年红旗不倒！这也是全县许多教育界朋友一直都没有解开的一个“谜”，这个谜其实并不是什么摸不透的谜，我们大家都心知肚明，它源于我们镇历届党委政府的高度重视和亲切关怀；它源于全镇广大教职员工，特别是中小学毕业教师永不停息的艰辛努力，是大家苦苦硬撑过来的；是大家以身体为本钱换来的；是大家用泪水和汗水泡出来！的确很不容易。在这里请允许我代表镇中心学校党总支、行政向关心、重视、支持教育工作的镇党政领导表示衷心地感谢！向多年来，为确保我镇教育“出口关”、确保我镇教育良好声誉而付出艰辛劳动代价的各校领导、广大教职员工特别是毕业班教师表示最衷心地感谢和最诚挚的问候，大家辛苦了！

同志们，×××镇教育的过去已经成为历史，过去的辉煌和荣耀肯定代表不了今天和明天，我们×××镇的教育将何去何从？我们20XX年的中小学毕业班工作胜算几何？在这里，我可以肯定地说，请同志们放心！答案就在镇党委政府高度重视教育的策略中；答案就在同志们大会发言的字里行间；答案就在同志们心中！

从镇20XX年中心学毕业班的前期工作来看，各校都抓得很紧，针对新的教育发展和教育评估形势，出了很多点子、想了很多的办法，我们是赞同的，借此机会，就我镇20XX届毕业班的后期管理工作提几点希望和要求。

1、镇中心学校全体管理人员要尽职尽责，竭诚为全镇的中小学毕业班工作服好务、当好大家的勤务兵。

2、镇中心学校将千方百计筹措资金，用于全镇中小学毕业班工作。

3、全镇各中小学要继续在人事、财经等方面向毕业班倾斜，最大限度地调动工作积极性。

4、全镇各校要着力抓好20XX届毕业班工作的后期管理工作。①将目标任务分解到教学班级，落实到行政领导人头，各校要极早地确定“目标对象”，稳扎稳打，步步为赢；②要继续加大后勤服务力度，为一线教师做好物质上、精神上的保障工作，让他们轻装上阵、放心工作；③各校领导班子成员、毕业班教师一定要心往一处想、劲往一处使、凝成一股绳，形成和谐团结、务实高效的战斗集体，攻艰克难，大打08年毕业班工作的歼灭战。

各位领导、老师们，我们的20XX届毕业班工作，尽管后期工作任务还十分艰巨，但发展形势喜人，成功的希望很大，我想，有镇党委政府的正确领导，有在座各位的团结奋斗，×××镇教育必将继续凯歌高奏、红旗飘扬；我们必将迎清香四溢、硕果满园的08金秋！

最后，祝各位领导、老师及其家人身体健康，万事如意！

谢谢大家！

20XX.3.20.

在人才工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

人才工作是一个事关长治未来发展的极其重要的工作。刚才，善学同志全面分析了我市人才工作的总体形势，并对今后一个时期的人才工作进行了安排部署。新民同志就《中共长治市委、长治市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》作了说明。下面，我就如何做好人才工作，讲几点意见：

一、做好人才工作，必须以全新的视野看待人才

人才工作是一项基础性、战略性工作。人才资源的开发利用不仅是社会发展和人类进步的重要标志，而且是应对国际国内激烈竞争的战略选择，不仅是树立和落实科学发展观的必然要求，而且是推进新百强、构建长治和谐社会的有力保障。做好人才工作，树立科学的人才观是前提。我们必须进一步解放思想，更新观念，大胆冲破一切妨碍人才健康成长的思想观念，以全新的视野发现人才、看待人才、包容人才。

第一，要有爱才之心。爱才，才能正确识别人才，自觉关心人才，热情呵护人才，大胆启用人才。每一个领导干部，都要抱着对党和人民事业高度负责的责任感，深怀爱才之心。要把促进“人的自由、全面发展”放在首位，把有利于发挥人的能力、作用，促进人的发展、成才作为各项政策的出发点和落脚点，努力创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。要真正了解人才在想什么、关心什么、需要什么，认真考虑他们的需要，尽量满足他们的愿望，关心人才、爱护人才、理解人才、信赖人才，使他们充分享有实现价值的满足感、贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，以充分调动人才的积极性、主动性和创造性。

第二，要有识才之眼。要坚持多层次识才，人才是多层次的，能搞发明创造的是人才，具有一技之长的也是人才，有大才的是人才，有中才、小才的也是人才。人才的需求是多方面的，既需要“高精尖”人才，也需要“短平快”人才，既需要“象牙塔”里的人才，也需要“泥土堆”里的人才。我们一定要打破旧的条条框框，不拘一格选人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。要坚持大眼界识才，在经济全球化不断加快的条件下，人才具有很强的流动性、社会性和共享性。这就要求我们必须破除人才单位所有、地方所有的狭隘观念，树立不求所有、不求所在、但求所用的开放人才观。不论是本地的还是外地的，国内的还是国外的，长住的还是暂住的，只要我们需要，只要是能为我们长治服务的，都应当看作是我们可以拥有和使用的人才，都应当采取有效形式发挥好他们的作用。

第三，要有重才之举。人才是各种资源的开发者和利用者，是最宝贵的战略资源，是名符其实的第一资源。要真正确立“人才第一资源”的观念，在继续加大引资金、上项目力度的同时，更加注重人才、技术的引进，真正使人才在长治跨越式发展中发挥关键作用。要遵循人才的成长规律，既要开发利用，也要培养保护，既要用在当前，又要着眼长远，以实现人才资源的合理开发与可持续利用。要重视改变偏重引进、偏重数量的人才工作模式，注重抓好现有和潜在人才资源的开发利用，把现有人才的潜力充分挖掘出来，把现有人才的作用发挥出来，真正实现人尽其才，才尽其用。

第四，要有容才之量。就是能容人之短，容人之过，容人之异。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”人才也是一样，有所长也有所短。领导者要做的就是避其短、用其长。所谓宽容，就是要宽容人才的失败。专家学者也好，企业家也好，没有不经历过失败的。对人才，要以创新论英雄，既尊重人才在创新中的成功，又宽容他们在创新中的失败，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和鼓励，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的良好土壤。

二、做好人才工作，必须以适宜的环境激活人才

工商局长精神教育文明会讲话 关于领导的讲话与发言

各位领导、同志们：

为进一步巩固和深化“红盾工程”建设成果，全面营造以“剑胆琴心”为核心的人文环境和共同价值观念，逐步建立系统和谐生态和干部健康心态，根据省、市局的部署安排，经局党委研究，决定从现在开始到年底，利用近 个月的时间，在全系统深入开展以“树和谐理念，倡人文之风”为主题的人文精神教育活动。今天，我们在这里召开动员大会作专题部署，也将正式拉开人文精神教育活动的序幕。对于我局的此次教育活动，市局党委给予了高度关注，今天市局××、××两位领导在百忙之中专程到会指导，并还要作重要讲话。在此，我代表系统广大干部职工对领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我根据局党委研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、统一思想，端正态度，充分认识开展人文精神教育活动的重要性和必要性。

首先，开展人文精神教育活动是构建系统和谐的重要之举。“和谐”是中国传统文化的核心理念和根本精神，“和睦”、“和为贵”、“和气生财”、“和衷共济”、“政通人和”、“和平共处”、“家和万事兴”等等，都是“和谐”内涵的延伸。在我们系统内部，和谐已成为主流，成为方向，但其中也不凡掺杂着一些不和谐的声音。这些不和谐的声音，从根源上讲，就是个别同志人文精神的缺失、人格尊严的缺失，具体地说，这是理解、宽容、诚信、友爱等各种传统美德和精神意识的缺失。开展人文精神教育活动，就是要大力弘扬人文精神，积极培育人文关怀精神、诚实守信精神和互助互爱精神，用这种精神来实现人与人之间的和谐，进而提升系统的耦合力和亲合力。一方面要讲求理解和宽容，让大家经常换位思考，做到与人相处，不求全责备，以宽大的胸怀，去容纳容忍同志间的差异，多想想他人的长处、多想想他人的困难，从根本上树立起理解人、宽待人、容忍人的意识，不能跟着感觉走，让感觉变成意见和成见；另一方面要讲求诚信和友爱，要端正自己的品行，做到以人之长，补已之短，讲究求大同、存小异，提倡退一步，海阔天空，以自己优良的品行、实在的业绩、踏实的作风去成就事业和融合友情，真正做到气顺、心和、业兴。

其次，开展人文精神教育活动是深化作风建设的必由之路。观乎天文、以察时变，观乎人文、以化天下。实践表明，健康的人文的学习工作生活方式是作风建设的基础，健康的人文生态才是好作风的生长土壤。近年来，我们通过开展先进性教育、“红盾作风建设年”等一系列活动，针对性地解决了一些矛盾和问题，干部队伍作风有了很大转变。但必须清醒看到，与科学发展观的要求和企业群众的期盼相比，我们在思想境界、精神状态、大局观念、工作标准、工作作风、办事效率等方面，仍然存在较多问题。有的干部宗旨意识淡薄、衙门作风严重，对待群众安危冷暖视而不见，还没有真正把群众当主人、当亲人；有的干部缺乏开拓创新精神、自我感觉良好，安于现状、不思进取；有的干部作风漂浮、工作不实，习惯于做表面文章，热衷于搞形式主义，定目标不求实，作部署不切实，抓工作不落实；有的干部纪律松驰，有令不行，有禁不止；有的同志对领导、对党委有意见不通过正当渠道或当面提出，而在背后作小动作，使奸计；等等。开展人文精神教育活动，就是要营造人文环境，培育人文精神，用人文阳光照耀干部心灵，用人文精神陶冶干部情操，自觉抑制功利诱惑，引导广大干部职工树立核心价值观、正确的政绩观，干本分事，持平常心，做自在人。这不仅有利于增强干部的党性观念，进一步弘扬新风正气，抵制歪风邪气；更有利于增强干部的责任意识，把对上负责与对下负责统一起来，牢固树立“为民、开拓、务实、清廉”的良好作风形象，精心打造最具政治智慧、最具大局观念、最具宗旨意识、最具创新精神的××工商干部品牌。

第三，开展人文精神教育活动是助推事业发展的动力之源。当前大家茶余饭后都在议论同一个话题，就是共同关注某省台风损失。去年的汶川大地震，面对灾难，全党全军全国人民心连心，手牵手，众志城成共同抗击，广大企业、社会团体、人民群众纷纷解囊奉献爱心，国际友邻也高度关注，无私援助，截止 月 日，捐赠达 . 亿元。这些都是人文精神的显现，正是这种人文精神，使灾区各项工作进展如此顺利，恢复如此之快。当前从我们工商事业来讲正处于改革发展、转型创新的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。经过历届班子和全体干部职工的共同努力，我们已经奠定了一个良好的工作基础，同时也站在了一个新的发展起点上。成绩是有目共睹的，但成绩只能代表过去，现在我们最紧迫、最需要的就是把握好当前，谋划好未来，在百舸争流、千帆竞发的形势下，找准定位，明确目标，创新发展，乘势前进。开展人文精神教育活动，就是要强化以人为本的理念，通过人文教育、人文照耀，激发全体工商人的改革动力和创新活力，使每一个工商人成为阳光的人，在执法中敢于亮剑，在服务中显现琴心，在正人时强调修已，不断增强为民行政、阳光行政、依法行政的能力和本领；就是要大力弘扬公平公正的使命精神、勤奋进取的开拓精神、爱岗敬业的奉献精神、清正廉洁的公仆精神，使我们的干部队伍始终保持励精图治、奋发有为的精神状态，树立抢抓机遇、敢为人先的竞争意识，强化依法行政、服务发展的大局观念，在系统上下形成想干事、会干事、努力干成事的良好氛围，为维护市场经济秩序、服务经济社会发展，全面推进工商行政管理事业的改革发展和持续创新提供思想保证和精神动力。

领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。

今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：

一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛XXX、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。

二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛XXX在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。

三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。

四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。

五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。

六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。

下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。

一、对山区旱情要有新的思考和认识

如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。

在信访领导小组会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天，召开这个会议主要是传达贯彻省进一步做好维稳工作电视电话会议精神，同时，围绕做好第九届“9.8”投资洽谈会和建县60周年庆典期间的社会安定稳定工作，安排部署近期全县信访工作任务。刚才，蔡文锋同志通报了今年全县1-8月信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，就如何进一步做好近期信访工作我讲三点意见。

一、提高认识，增强做好信访工作的紧迫感和责任感

半年多来，我县信访工作取得了一定的成绩。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。今年1-8月份，全县信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足等等，这些大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决。

目前，第九届“9.8”投资洽谈会和我县建县60周年庆典活动在即，社会稳定工作责任重大。努力创造更加稳定安全的社会环境，是推进全县经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的一项重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安**”，信访工作担负着重要职责。为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安**”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，紧紧围绕“平安**”建设，扎实做好信访工作，为我县的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、明确工作重点，切实做好当前信访工作

目前信访反映的一些突出问题及群体性事件，已经成为影响社会稳定的重大问题。根据当前信访工作中排查出来的5件集体信访和2件个体信访问题，各责任单位要根据上级的统一部署和要求，制定工作方案，集中时间和力量解决上访群众反映的突出问题。要明确职责，确保责任到位。党政主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管负责人要具体抓、抓具体。继续实行信访问题排查“报告日”和“零报告”制度，县信访部门要每月摸排一次信访矛盾，乡镇和县直部门每半月进行一次排查，村（居）委会每周排查一次，将排查结果按时报告县信访局，对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，掌握时机，把握尺度，超前做好化解工作；对问题比较突出的地区和单位，要组织干部下访或者派驻工作组，积极做好疏导工作，帮助解决实际困难，将矛盾化解在基层。要将信访预防与常规工作紧密结合起来，针对矛盾比较集中的领域，要有应急预案，进行有针对性的疏导和化解，提高排查调处的实效。重点是把好初信初访关。按照及时稳妥的原则，对群众反映的突出问题，凡是已有政策规定但尚未落实的，要不折不扣地坚决贯彻落实；群众要求合理但政策规定尚不明确的，要尽快研究相关政策或提出解决问题的办法，不得推诿扯皮、久拖不决；对反映的问题不属于现行政策解决范围的，也要耐心细致地做好解释和思想教育工作；对处理失当或错误的，要实事求是地予以改进和纠正。此外，还要把好上报案件关。对上级交办或县领导批示要求上报的信访案件，在规定的上报时限内行文上报；对处理不到位或不符合要求的案件要退回重办，并及时组织人员回访，征求信访人的意见，做好回访记录，确保信访案件及时、准确结案。

三、加强组织，改进对信访工作的领导

做好信访工作，关键在领导。实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少；否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。针对当前信访工作中存在的问题，对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向县主要领导和分管领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。

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