2024防洪应急预案(范文14篇)。
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防洪应急预案 篇1
防洪应急预案是指为了保护人民群众的生命财产安全,在洪水来临时,政府及相关部门根据事先制定好的计划和准备措施,及时采取应对措施,组织抢险救援和灾后恢复工作的预先安排。本文将根据标题为防洪应急预案详细具体且生动写一篇文章,重点介绍防洪应急预案的重要性、制定过程以及应急措施。
防洪应急预案对于保护人民生命财产安全具有重要意义。洪水是一种自然灾害,一旦发生,往往造成巨大的人员伤亡和财产损失。根据历史数据显示,由于没有有效的防洪应急预案,洪水灾害造成的损失比例较高。制定科学合理的防洪应急预案对于降低洪水灾害损失、保护人民生命财产安全至关重要。
防洪应急预案的制定过程需要多个部门的协同合作及科学评估。制定防洪应急预案的首要任务是对潜在洪水灾害风险进行科学评估和预测。相关部门需要对河流、湖泊和堤防等水系进行勘测和监测,了解其水位、流量及其对人口、农田以及城市设施的可能危害。还需要结合气象部门的预报信息,分析降雨量、雪融等天气变化对洪水发生的影响。在这个基础上,相关部门需要对应急资源和应急救援队伍进行评估,确保在灾害发生时能够快速、高效地进行抢险救援。
然后,防洪应急预案中应包括一系列有效的应急措施,以应对洪水灾害。要建立完善的信息报告和通信系统。各级政府和相关部门应建立紧急报告机制,确保在灾害发生时能够及时向上级报告,以便协调救援和资源调配。要加强基础设施的建设和维护。加固堤防、河道疏浚、泵站设施维护等都是防止洪水灾害发生的重要手段。还要提前组织疏散和转移人员。当洪水临近时,应根据预测情况提前组织疏散,确保人民群众的生命安全。同时,对应急资源的调配也是应急预案中的关键环节。政府应做好物资准备,配备足够的救灾物资,如救生艇、救生衣、食品、药品等,以保障救援工作的顺利进行。
要加强防洪应急预案的演练和完善。制定好的应急预案需要通过不断的演练和实践来不断完善和提升。政府和相关部门应定期组织洪水灾害的模拟演练,以检验应急预案的可行性和实用性。同时,还需要根据实际灾害情况不断修订和完善预案,以应对新的灾害挑战。
防洪应急预案在保护人民生命财产安全方面具有重大意义。制定科学合理的预案是减少洪水灾害损失的重要手段,需要多个部门的协同合作、科学评估和合理安排。在应急预案中,需要包括一系列有效的应急措施,如建立信息报告和通信系统、加强基础设施建设和维护、组织疏散和转移人员以及调配应急资源等。同时,还需加强预案的演练和完善,以应对各类灾害挑战。只有通过科学的预案制定和有效的应急措施,才能更好地保护人民群众的生命财产安全。
防洪应急预案 篇2
1、城市综合执法大队:负责对河道、低排渠岸的巡视,及时收集汛期的雨情、水情,密切关注汛期河床水位变化,确保安全渡汛。
在汛期设置、规范好河道各类警示标志,做好水面拦截打捞工作,做好对城区广告招牌安全排查工作,组建好不少于40人的应急队伍。
2、园林管理处:做好汛期公园广场的巡查工作,做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木,进行加固、支撑,必要时砍掉枝丫,以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶,确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
3、环卫管理处:负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作,负责垃圾填埋场防汛工作,确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾,如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人,大降雨过程中禁止到主干道作业。
组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。
4、市政管理处:负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的重点巡视,大、中雨天气,实行24小时不间断巡查,重点地段打开井盖、井篦,现场看守,及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队,始终处于临战状态;
5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。
6、局办公室:负责防汛工作的后勤保障工作。
防洪应急预案 篇3
防洪防汛安全应急预案篇1
为做好今年的防洪防汛工作,确保教育系统遇重大汛情能够高效有序地做好防洪防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府相关工作精神,结合教育系统实际,制定本预案。
一、指导思想
统一思想,转变转念,立足防大汛、抗大灾、早部署、争主动,确保师生人身安全和教育资源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、结合学校实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防洪防汛工作应急预案。
3、认真开展防洪防汛检查。在四月一日前对本单位校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛除涝等设施进行全方位的检查,消除一切不利于度汛的隐患。
4、组建防洪防汛抢险队伍。一旦出现汛情,直接参与防洪防洪防汛救灾行动。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定资金,储备必要防洪防汛抢险物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。
三、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立教育系统防洪防汛工作领导小组
组 长:崔武清
副组长:张光祥李建民
成 员:局机关股室负责人,区属中小学校长、幼儿园园长
2、建立教育系统防洪防汛抢险突击队
队 长:张光祥
队员组成:城区中小学校各10人;教育局机关20人。
四、主要职责
㈠教育系统防洪防汛工作领导小组职责
1、迅速接收与传达区防洪防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
2、部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,城区中小学、幼儿园直接受教育系统防洪防汛工作领导小组指挥;乡(镇)中小学校由各乡(镇)防洪防汛指挥机构指挥。
3、掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
㈡教育系统防洪防汛抢险突击队职责
1、接收和上报防洪防汛救灾情况。
2、直接参与防洪防汛救灾行动。
3、协调受灾师生安置、转运与接收。
4、执行防洪防汛工作领导小组下达的其他任务。
五、领导指挥及抢险救灾机构设置地点
教育系统防洪防汛工作领导小组设在区教育局;防洪防汛抢险突击队成员在没有汛情时在各单位待命,出现紧急汛情时,听候防洪防汛工作领导小组的统一指挥。
六、出现汛情后的应急措施
㈠普通汛情应急
1、加强与区防洪防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
2、根据学校地理位置,对师生提出防洪防汛要求,必要时有组织地进行疏散。
3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
5、依据区防洪防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对师生的防洪防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的教学秩序。
㈡重大汛情应急
1、在接区政府重大汛情应急公告后,防洪防汛救灾领导小组成员迅速到位,防洪防汛救灾突击队快速集中,投入防洪防汛抢险工作。
2、组织力量做好学校师生疏散安置工作,采取有利措施,保障师生基本生活条件。
3、组织力量支援灾区应急抢险工作。
4、组织教育系统的非受灾学校对受灾学校进行救援。
5、组织有关人员维护学校秩序,加强重要部门安全保卫,保护国家财产不受损失。
6、深入灾区了解灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
7、组织医疗队伍,及时检查、检测学校的饮用水源、食品等受污染情况,采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行。
七、几点要求
1、各学校要正确认识防洪防汛工作重要性,坚持统一指挥,各负其责的原则,在区防洪防汛办、教育系统防洪防汛工作领导小组的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情面前,以大局为重,密切配合,互通信息,互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各学校要迅速组织力量,做好学校师生疏散安置工作,采取有利措施,保障师生基本生活条件;组织有关人员维护学校秩序,加强重要部门安全保卫,保护国家财产不受损失;做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实学校领导带班制度,做到不空岗、不脱岗。加强对学校的巡查,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。
4、城区中小学校在6月30日前将参加防洪防汛抢险突击队员名单上报区教育局安全办公室。
防洪防汛安全应急预案篇2
洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实县市防汛工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、
防汛措施
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导学生上学、放学,防止学生自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。(各班主任)
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导学生转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组
长:xx
副组长:xx
组
员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室,联系电话:
。
四、各职能小组职责
指挥组:xx、xx
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:xx、xx
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:xx、xx
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织学生们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组:xx、xx、xx
职责:
负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:xx、xx、xx
职责:
协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:xx、xx、xx、
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:xx、xx
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。
防洪防汛安全应急预案篇3
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。
一、指导思想和要求
牢固树立安全第一的思想,对汛期的安全工作,其严峻形势要有充分的估计,思想上要有充分的认识,工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想,立足大洪灾,立足高险情,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,立足校园,精心周密部署,明确职责分工,不断建立健全安全工作机制,着眼于汛期防洪抗灾,把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作,维护好校园社会治安,确保稳定、安全的良好环境。
二、 工作原则
防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下,坚持统一指挥、统一调度,分级分部门负责,以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,做到及时安排,及时布置,及时抢险。
三、应急处置指挥机构及职责
(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
学校防汛救灾领导小组下设应急小组:
1、防汛抢险、安全保卫组:
由xxx同志任组长,xxx同志为成员;
2、救灾安置、后勤物质保障组:
由xx同志任组长,xxx同志为成员。
3、通信联络、灾情统计组:
由同志任组长,张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。
四、报告制度及程序
学校发生灾情时,必须立即向校长报告,启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告,报告灾情情况,灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位,灾情现场情况发生变化后,学校应及时进行补报。
五、工作安排及措施
(一)、预防为主,排除隐患。
要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩,做到防患于未然。汛期强风暴发生时,学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查,不留死角,发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。
(二)、加强巡查,确保汛期防汛值班制。
安排领导带班,值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录,交班时要手续清楚,签名移交下一班。
(三)、加强排查
汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查,封堵、关闭危险场所,并设立醒目的警示标志。
(四)、加强宣传
做好防汛宣传工作,加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作,增强师生的防汛安全意识,特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。
(五)、防汛抢险队注意事项
防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力抢搬学校的教学物资。
(六)、停课工作安排
学校接到上级的停课指示后,对学生进行安全教育,在安全的前提下疏散学生;对无法回家而在学校停留的学生,学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。
(七)、汛期学校突发事件措施
如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,给予表彰和奖励。
六、注意事项
(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(二)、不能组织学生参加救灾。
防洪防汛安全应急预案篇4
目前我县正处于暴雨洪水高发期,在教育局、县委、县政府的领导下,按照工作要求,成立学校防汛工作领导小组,学校全体师生要接受统一指挥,明确责任,确保防汛工作反应迅速,有序运作,处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害,为保障师生安全,特制定本预案。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的`危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下:
组长:李江海
副组长:韩力、吴国海、杨国志
成员:吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英
学校防汛工作领导组长、成员职责
(一)组长、副组长职责
组长:在县委、县政府和教育局的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良:负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的汛期防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助安置受灾师生人员,安排师生教学活动。
各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救能力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,积极与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班情况记录,处置突发事件,紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处理意见,加强夜巡,确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
防洪防汛安全应急预案篇5
为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥:
副总指挥:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,此时把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其就是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,此时遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,此时及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:
成员:
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;此时全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长:
成员:
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长:
成员:
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长:
成员:
工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;此时接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长:
成员:
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员:
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。
2、学校防汛领导小组。
3、具体领导报告上级部门。
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,此时并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务就是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防洪防汛安全应急预案篇6
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组,下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故,任何个人都必须服从指挥调动,做到个人利益服从集体利益,及时组织人力、物力,全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是:
1、最大限度抢救伤员,确保师生员工生命安全;
2、保护重点设施安全,如供电、供气、供水;
3、积极抢救加家和人民群众财产,尽量减少损失;
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾,本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定,依法服从学校防汛领导小组的调动,积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况:我校目前有教学班12个,在职教职工31人,学生345人,校舍和房产六处,就目前现状而言,我校排水能力虽然较好,但防汛任务仍较重,如遇特大暴雨,也怕形成严重的洪涝局面,因此,教学楼顶楼搭建房以及排水系统,仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想:按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:“防汛抗洪工作实行各级人民政x首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害,任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动,做到局部利益服从全局利益,及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作,抗洪抢险的重点任务是:确保学生人身安全,确保重点设施安全,确保学校财产不受损失,一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责:全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下,成立防汛工作领导小组,设防汛领导小组办公室,xx同志兼任主任,负责日常工作。
4、防汛领导小组职责:
(1)组长xx同志主持学校的防汛工作,洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
(2)副组长协助组长工作,具体负责学校的抗洪抢险救灾。
(3)xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
(4)xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时,根据领导小组决定,迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责:掌握学校防汛情况,负责安排日常防汛值班工作,做好上情下达和下情上报工作,掌握雨情、水情、险情、灾情,为领导小组决策提供依据,并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作,灾情抢险救灾。
6、通讯联络:学校防汛领导小组办公室,昼夜值班电话:xx—xx防汛工作领导小组办公室,要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施:
(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室,值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
(2)组织危险地段学生及物资转移,最大限度地减洪灾损失。
(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
(4)妥善安排受灾师生员工的生活,确保社会稳定。
(5)灾害结束后,立即统计损失情况,向xx区教育局上报。
(6)筹措经费,恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚:学校将对在防汛工作中认真履行职责,积极参加抗洪抢险,成绩显著,表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的,将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
防洪应急预案 篇4
根据省、市安监部门工作部署,为加强大围山国家森林公园应对特殊冰冻天气安全生产和应急管理,及时有效预防和处理意外事故,最大限度地减轻因特殊冰冻天气造成的人员伤亡和财产损失,按照“生命至上、预防为主、安全第一”和“保安全、保畅通、防事故”的原则,结合我园实际,特制定本预案。
一、组织机构
成立大围山国家森林公园应对特殊冰冻天气安全生产应急管理指挥部(以下简称公园应急指挥部),统一领导、组织、协调园区应对特殊冰冻天气安全生产和应急管理工作。
总指挥长:涂向阳
副指挥长:蔡细毛、刘双辉、邓 勇、罗 平、赵 坤
成 员: 谭建仁、黎 俭、童 洪、彭书恒、
李子元、沈少武、武 疆
公园应急指挥部下设办公室,由童洪同志兼办公室主任,负责日常事务调度、安排;刘志明同志任安全生产和应急管理专干,负责具体业务工作实施;胡勇军同志任资料员,负责信息联络和资料整理报送。
二、工作措施和要求
按照管理处年初下发的关于落实安全生产工作“一岗双责”工作要求,园区各位领导、各责任科室、各责任人具体分工如下:
(一)特殊冰冻天气期间工作措施
1、办公室
1)适时接收、查询天气变化趋势,通过网站、电视、报纸、微信等渠道,及时向社会发布景区特殊冰冻天气限制交通措施通告。
2)负责储备好生活物资,确保职工正常上班、用餐。
3)负责采购铲雪铁锹50把、手套100双、手电筒20个、各种车型的防滑链20套等应急物资。
4)负责租赁好1台道路巡逻车辆,并配备好防滑链,交由安全保卫科使用,确保24小时待命。
2、安全保卫科
1)酌情经上级批准后对东麓园、南大门实施全面交通管制,禁止游客入园。
2)负责督促入园企业建筑施工单位一律停工,并做好民工返乡工作,禁止民工在园区逗留。
3)各窗口单位对游客发放应对特殊冰冻天气温馨提示,做好解释工作,告知游客下午18:00前必须下山,下午18:00后禁止游客上山。
4)在四方丘设立检查站,18:00以后禁止游客上山。
5)负责茶林互通至四方丘路段巡查,干线公路3座大桥和危险路段设立安全警示牌,及时排查危险源,清理雪压林木和路障,确保人员安全,道路畅通。
6)负责联系好滑雪场配备铲雪车一台、撒盐车2台、工业盐40吨、应急物质一批,人员20人,参与铲雪除冰工作,确保道路畅通。
7)负责园区道路巡查,交通事故处理和救援,负责老门楼至栗木桥危险路段值守和道路除冰工作,负责园区治安管理,维护好旅游秩序。
3、营林防火科
1)负责通知园区林业、绿化施工单位一律停工,督促施工单位做好民工返乡工作,禁止民工在园区逗留。
2)负责园区公路、游步道、办公区和生河区雪压林木清理,确保人员安全,道路畅通。
3)负责栗木桥至玉泉寺路段危险路段安全值守和道路除冰工作。
4、地质研究与建设科
1)负责通知园区自建工程项目一律停工,督促施工单位做好民工返乡工作,禁止民工在园区逗留。
2)负责园区供水、供电、污水处理厂等管网管线设施隐患排查,保障园区供水供电污水处理设施正常运行。
4)配备发电机一台,确保办公应急照明用电。
5)如遇公路垮塌方情况,启动《公路两边塌方紧急预案》,迅速组织人员进行抢修公路,疏导被困车辆和游客。
6)负责泥坞至老门楼路段危险路段安全值守和道路除冰工作。(注明:市场科、投资发展部男同志参与特殊冰冻天气该路段值守和除冰)
5、市场科
1)负责特殊冰冻天气在窗口单位做好游客安全提示和解释工作。
2)负责加强和旅行社的联系及时通报园区冰雪天气和路况。
3)负责特殊冰冻天气协助地质研究建设科从泥坞至老门楼路段值守和铲雪除冰工作。
6、森林宾馆
1)负责特殊冰冻天气通知森林宾馆施工方一律停工,督促施工单位做好民工返乡工作,禁止民工在园区逗留。
2)协助办公室搞好殊冰冻天气后勤保障工作。
7、财务科
负责资金调度,协助办公室采购各类应急物资和后勤保障。
8、值班备勤:在特殊冰冻天气期间,全园男性工作人员按照岗位安排做好危险路段安全值守和道路除冰工作。女性工作人员负责各科室通讯联络、信息报送、协助后勤保障服务工作。
(二)普通冰冻天气期间工作措施
1、交通安全管理组
1)安全保卫科:负责西大门至东麓园和茶林互通口至四方丘路段道路巡查,及时排查安全隐患,疏导交通。
2)防火科:负责园区公路、游步道、办公区、生活区雪压林木清理,确保人员安全,道路畅通。
2、公共安全管理组
1)地质研究和建设科:负责园区自建项目施工工地安全管理,负责园区供水、供电管网管线隐患排查,保证园区供水供电设施正常运行。
2)安全保卫科:负责入园企业建设工地安全管理,消防安全和房屋周边设施安全隐患排查,督促企业搞好自查和值班值守,负责园区治安管理。
3)防火科:负责园区森林消防工作。
3、应急值守和事故处理组
安全保卫科
职 责:
1)负责制定好特殊冰冻天气安全生产应急值守值班表。
2)负责制定并发放《大围山国家森林公园关于应对特殊冰冻天气温馨提示》。
3)负责事故现场救援工作,封闭事故现场及相关游览区、景区点,同时配合安监、公安、行政执法等职能部门有序开展救援行动,确保应急救援任务顺利进行。
三、工作要求
(一)如遇暴雪冰冻恶劣天气,任何人不准休假,特殊
情况必须报请主要领导同意。
(二)全体干部职工听从统一调度,统一安排。
(三)值班室保持24小时值班,及时做好上传下达工作。
防洪应急预案 篇5
最新农村防洪防汛应急预案
随着全球气候变化的加剧,洪涝灾害在我国农村地区日益严重。为了有效应对洪灾,保障农民生命财产安全,最新农村防洪防汛应急预案于近期出台。该预案以科学、全面、灵活的方式,从多个方面进行防洪防汛工作的准备与应对,以期最大限度地减少洪灾对农村地区的影响。
一、气象监测与预警系统
为了及时掌握降雨状况,该预案要求在农村地区建立完善的气象监测与预警系统。这个系统将通过气象观测站、气象卫星、气象雷达等设备,实时收集气象数据,并进行分析与预测。同时,还要通过大数据技术与人工智能算法,对气象数据进行模型运算和实时监测,准确判断洪水风险,及时向农民发布预警信息。
二、堤防建设与加固
由于农村地区大多数处于平原低洼地带,堤防工程的建设与加固显得尤为重要。该预案要求农村地区加强对堤防的巡查与维护,定期进行堤坝的检修与加固。同时,还要提高堤防的抗冲击能力和承受能力,采用耐水、耐腐蚀等材料,确保堤防的完整性和稳定性。还要加强河网管理,及时疏浚河道,确保洪水能够顺畅流出,避免涝害。
三、分区储备与转移安置
为了有效应对洪灾,该预案提出要在农村地区建立分区储备与转移安置机制。根据农村地区的实际情况,将各个区域分为高洪区、中洪区和低洪区,分别进行储备和安置工作。高洪区要提前储备足够的救灾物资和应急设备,并建立容灾避险点。中洪区要做好应急物资的调拨与转运工作,及时满足各个区域的需求。低洪区要制定详细的人员撤离方案,确保人民安全迅速转移到安全地带。
四、灾后恢复与重建工作
洪涝灾害过后,农村地区需要进行灾后恢复与重建工作。该预案要求组织相关人员对受灾地区进行全面的调查与评估,制定恢复与重建的规划与策略。对于受损严重的农田、房屋和道路等进行优先修复。同时,还要注重生态修复与环境保护工作,加强对水源地、湿地等生态系统的保护与治理。
综上所述,最新农村防洪防汛应急预案在科学、全面、灵活的原则下,为农村地区的防洪防汛工作提供了重要指导。通过加强气象监测与预警系统的建设,进行堤防建设与加固,建立分区储备与转移安置机制,以及灾后恢复与重建工作,能够有效减少洪灾对农村地区的影响,保障农民的生命财产安全。我们相信,随着这个预案的实施,我国农村地区的防洪防汛能力将得到有效提升,农民的安全与幸福感也将得到充分保障。
防洪应急预案 篇6
1.2相关部门责任1.2.1生产运营部是本预案的责任部门,负责抗洪抢险人员的组织、培训和人员急救工作等。
1.2.2主管部门第一责任人现场监督人员和作业人员对本单位作业工作负安全责任。
22预防措施2.1由生产运营部组织抢险队并加以必要的培训。
2.2对全厂的防洪通道、下水道进行一次全面的检查,遇有堵塞加以疏通。
2.3建立全厂防汛指挥部。
2.4生产部门不定期组织安全员进行检查,发现不安全因素应组织制定措施并及时纠正。
2.5夏季来临前,要全面巡视,每天收听天气预报,及时通报给值班员,做好防汛应急措施。
2.6在主变、各箱变、逆变器处配备一台防汛应急泵及铁锹、沙袋等防汛工具。
33防汛工作安排
3.1及时了解天气变化信息,严密掌握汛情发展,预报3日内天气情况,对暴雨预警(短时雷阵雨除外)信息,应及时向值班工程师通报,同时宣布防汛紧急预案启动,应按要求做好人员值班和物资材料安排。在防汛期间,当班值班工程师是防汛工作的.第一责任人,负责全厂的防汛隐患的排查和防范整改措施的落实工作,当班保安人员要随时待命,服从值班工程师的调度。公司安全专工负责防汛器材的落实,做到专人管理、专项使用、有备无患,将防汛措施落到实处。
3.2提前检查、疏通排水沟道、电缆沟;并保证强排水泵、临时管道等,处于备用状态;防洪沙包须装填好后,运至各厂房、配电室(重点是:主厂房)门口存放;在排水管网的重点部位增设排水设备,必要时向厂区外强排。
3.3实行干部值班制度、加强全天候监控公司坚持中、夜班和休息日干部值班制度。当值值班员是突发事件的第一责任人,值班员有权在异常情况下调度、指挥公司保安、及所有在职工公寓留宿的一切留厂人员,落实各项应急防汛保安措施。值班干部应保证抢险期间,始终在现场,积极协助值班员进行抢险抗灾工作。
44、厂区积水强排方案4.1在发生大雷暴雨时,将全厂逆变器、变压器等设备停电,断开24台子系统开关,防止漏电,雨淹带电设备。
4.2厂区所处地势较低洼地区的排水泵及时开启,重点保护电气设备。
4.3厂区内主控室、开关室、110KV升压站是防洪重点部位,用防洪沙包在各配电室门口和地下电缆沟漏水处垒砌防水围堰和防漏封堵,
再利用撤回的强排潜水泵排除积水,力保重要设备运行安全。
4.4如果一旦电气设备进水,要进行绝缘摇测,绝缘不合格要进行烘干,合格后方能够投入运行。
5、应急措施
5.1.汛期内防汛领导小组各成员、抢险队队长和各抢险小组成员应保持24小时通讯联络畅通。
5.2.遇有小雨可能造成排水不畅时,发现人员要及时汇报当值值班员和公司值班干部,当值值班员有权调度所有留厂人员进行应急处理。
5.3.遇有大到暴雨时,当值值班员应立即通知公司防汛领导小组和有关抗洪抢险人员迅速到达现场,进行防洪抢险。
5.4.遇有无法抵御的洪水时,应立即通知上级有关部门,并寻求援助。
5.5.在抢险过程中如出现人身伤亡事故,除采取急救措施外,要及时通知公司综合管理部安排好车辆,并拨打急救电话120。
防洪应急预案 篇7
根据要求,为更好的落实文件精神,认真做好今年防汛抗旱各项工作,我处立即召集有关人员,研究防汛抢险方面的问题,结合我处的防汛特点及可能发生的险情进行分析,认为我处的防汛重点是我处的直管、自管公房安全渡汛问题,并就围绕这个问题制定措施,为确保汛期住(用)户的生命、财产安全不发生任何责任事故特制定本应急预案。
一、落实责任,建立防汛领导机构
为了确保汛期不发生任何安全事故,根据上级要求,我处成立防汛领导小组由处长任总指挥,同志任副总指挥,成员有等人组成,在处成立领导小组同时,要求基层各单位分别成立相应领导小组,要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作,责任到人,确保房屋汛期安全。
二、制定方案,落实措施
1、要求各基层单位成立由7—10人组成的.抢险小分队,第一责任人为小分队队长,在发生汛情时由总指挥统一指挥调度,在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥,名单报处。
2、在发生汛情时,全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下,统一行动,不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题,一切服从救灾。
3、在发生汛情后,下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场,组织抢险并在第一时间向处总指挥报告,在总指挥到后,由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资,处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后,实行24小时值班制度,夜班、节假日必须有领导带班,实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员,要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人,负责辖区内的遇险住(用)户的疏散工作,要对辖区内的危房心中有数,遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住(用)户房屋出现险情时,一定要先疏散人群,后抢救财产,处(所)要积极安置受灾住(用)户,为了保证受灾住(用)户的抢险需要,处特别准备了铜山路21号一些空房,用于安置遇险住(用)户,安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后,我处不能解决时,要及时向区汇报,请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上,处成立20人的抢险队,队长由总指挥担任。
三、现场抢救与现场保护
1、在发生汛情后,在注意现场保护的同时,抢救伤员,维持秩序。
2、保证社会稳定,临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险,查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利,稳定人心,保证受灾群众得到最好的救治,降低财产损失。
5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布,其他人员未经总指挥批准,不得私自发布任何消息。
本《预案》自发布之日起实施,望各部门、各单位认真执行。
防洪应急预案 篇8
防洪排涝应急预案是在遭遇洪涝灾害时,为了保护人民的生命安全和财产安全,政府和相关部门制定的一套应急措施和预案。针对大规模的洪涝灾害,制定防洪排涝应急预案是非常重要的,它可以保证在面对突发事件时,能够快速、高效地响应和处置,最大限度地减少损失。
一、指挥体系
防洪排涝应急预案中规定了一个完整的指挥体系,由政府、气象部门、水利部门、救援队伍等相关部门组成。这些部门在预案中明确了各自的职责和任务,协同合作,确保信息流通和指挥运作的高效性。
二、风险评估
防洪排涝应急预案中,还包括了详细的风险评估。根据历史洪灾数据和气象部门的预测,对可能发生的洪涝灾害进行评估和预测。这样可以提前做好准备,及时采取必要的措施,如疏散人员、转移重要设施等,减少灾害的危害程度。
三、设备准备
为了保障防洪排涝工作的顺利进行,在预案中还专门规定了设备准备的要求。这包括泵站、抽水设备、抢险工具等技术设备的配置和维护情况。另外,还需要预先储备足够的抢险物资,如沙袋、塑料布等,以备不时之需。
四、信息发布
在应急预案中,信息发布是非常重要的一环。政府和相关部门要及时发布洪涝灾害的预警、警报等信息,以便人民和各方能够及时了解到灾情和防范措施。在信息发布中,要注重内容的准确性和可信度,避免造成误导和恐慌。
五、人员安排
在防洪排涝应急预案中,还需要明确各部门的人员安排。这包括人员的组织、培训和调度等。政府和相关部门要做好人员的分工和安排,确保在灾害来临时能够有序应对,最大程度地保护人民的生命安全和财产安全。
六、社会参与
防洪排涝应急预案中,还需要鼓励和充分利用社会力量的参与。政府和相关部门要与各界人士建立良好的合作关系,共同应对洪涝灾害。这包括组织志愿者、从事救援工作等。社会参与可以有效增加力量,提高应对灾害的能力。
七、经验总结
防洪排涝应急预案并非一成不变,而应该时刻根据实际情况进行总结和修订。在每次洪涝灾害后,政府和相关部门要及时总结经验教训,发现问题和不足,并根据这些问题和不足来及时调整和完善预案,提高其实施的效果。
总之,防洪排涝应急预案是对洪涝灾害进行预案和规划的重要工作。它涵盖了指挥体系、风险评估、设备准备、信息发布、人员安排、社会参与等多个方面,为保护人民的生命安全和财产安全提供了有力保障。通过预案的完善和实施,我们可以更好地应对洪涝灾害,减少损失,保护人类的生命和财富。
防洪应急预案 篇9
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救能力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,积极与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班情况记录,处置突发事件,紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处理意见,加强夜巡,确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
防洪应急预案 篇10
梧桐河流域中下游1976年以后修建了一部分防洪除涝工程,但由于防洪及排水标准低,工程年久失修,严重老化,河水泛滥,内水受河水顶托,不能及时排除内水,致使农作物经常遭受洪涝灾害,造成大面积减产。流域内堤防工程标准偏低,不足十年一遇,堤高1.0~3.0米,顶宽仅1.0~3.0米,边坡1:2~1:2.5,堤身瘦小,断面不能满足防洪要求,且堤顶堤身受风雨侵蚀,损坏较严重,很多堤段前后存在坑塘等险工,甚至个别堤防堤段不封闭,河水倒灌形成洪涝灾害。沟道设计标准低,不足三年一遇,断面小,排水不畅,沟道局部段有冲刷或淤积;工程不配套,建筑物超期使用,工程管理维修不善,破损严重,数量不足,现有的建筑物防洪及过流能力不足,致使排水不畅。另外水利工程基础薄弱,待建工程较多,特别是田间工程,受到经济条件和投资力度限制,很多项目还没建,不能充分发挥骨干工程应有的作用。
防洪应急预案 篇11
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。
1、总则
1.1编制目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作,全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力,有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害,保障人民群众的生命和财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展,特编制该预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施办法》、《山东省实施办法》等法律、法规、规章,结合我县实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1
坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
1.4.2
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,统一调度。
1.4.3
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标,以防为主,防抗结合的原则。
1.4.4
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5
坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
1.4.6
坚持依法抗洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
2、基本情况
2.1自然条件
xx县地处山东省的东南部,总面积1752平方公里,其中山丘区面积1384平方公里,占总面积的79%。境内地质构造复杂,出露的地层:西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系,中生界白垩系,新生界第四系;东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜,高程一般在100m~400m之间,最高峰662.2m(马亓山顶),最低处19.9m(陈家河)。
xx县属暖温带季风区,半湿润过渡性气候,四季分明,年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米,多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,滨海水系。源于xx县石河峪村北,途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里,流域面积552公里。其中县内长47.5公里,流域面积423平方公里。该流域山高坡陡,沟壑纵横,支流众多,系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米,枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区,主要表现为水力侵蚀,重力侵蚀次之。在水力侵蚀中,主要以面蚀,点蚀为主,其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上;沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km,平均土壤侵蚀模数928t/km.a,年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座,小(一)型水库10座,小(二)型水库58座,塘坝297座。
2.2社会经济情况
河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇,145个村,17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20xx年,河流域国民生产总值16.68亿元,农民人均纯收入4596元。
3、领导体制和指挥机构
3.1领导体制
xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行,由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥,各职能部门共同参与,各负其责。
3.2指挥机构
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责领导组织全县的抗洪抢险工作,其办事机构县防指办公室(以下简称县防办)设在县水利局,并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥,县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
3.3职责
3.3.1县防指职责
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟订全县防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,组织制定实施全县防汛和抗洪预案,及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
3.3.2县防指成员单位职责
抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各成员单位根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:
县政府办公室:负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局:负责防洪排涝工程的行业管理;提供雨情、水情、灾情的调度;制定并监督实施全县防汛抗洪措施;为全县防汛抗洪工作提供技术支持。
县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。
县公安局:负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。
县民政局:负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作,及时向县防指提供灾情。
县财政局:负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实,及时下拨资金并监督使用。
县建设局:负责城市防汛排涝的制定和监督实施,加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理;组织城市规划区防汛排涝抢险工作。
县国土资源局:负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。
县交通局、县交警大队:负责所辖公路交通设施的防洪安全,确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备;为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
县农业局:负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复,及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。
县卫生局:负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息,组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
县环保局:负责水质污染的监测、预报,向县防指及时通报全县水质污染情况,作好城乡水源地保护,制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事故。
县气象局:负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。
及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,并向县防指及有关成员单位提供气象信息。
县安监局:负责督促、指导和协调汛期安全生产工作,抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。
负责做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求,对抗洪安全工作进行全面督查,确保抗洪安全
县移动、网通公司:负责通信设施的防洪安全,确保防汛抗洪通信畅通,做好发生特大洪水时应对的通信手段,保障抢险现场通信。
县广电局:负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导,按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息,跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动,以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识,宣传防汛抗洪的法律法规。
县林业局:负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作,组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。
县供电公司:负责所辖电力设施的防汛安全,保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。
县人武部和武警中队:根据汛情需要,担负抗洪抢险、
营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。
县法院和检察院:负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷,查处防汛抗洪违法违纪行为。
3.3.3县防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示;承办县防指的日常工作,组织全县的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案;组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理;会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作,提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划,并监督实施;及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全县防汛抗洪部署和决策意见,供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。
3.3.4乡镇政府及部门职责
各乡镇人民政府:负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案;组织抗洪安全大检查,并限期整改隐患;加强辖区内灾情调查和统计工作;及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救,尽力减轻洪灾损失。
全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求,认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资;二是组织抗洪救灾安全大检查,并及时整改隐患;三是落实好抗洪预案和救灾方案;四是树立抗洪是全民义务的意识,服从抗洪统一调度和指挥,积极参加抗洪救灾工作,尽力减少洪灾损失。
4、险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录,由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记,及时上报县防汛办公室。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患,河道管理员每个星期至少检查一次,发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生,要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案,以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。
汛前对河道堤防进行拉网式检查,及时发现险情隐患,及早进行整治,对汛前来不及处理的,汛期内进行重点防守,河道工程管理单位24小时值班,坚持沿堤巡查,及时报告水情、工情。检查的主要内容:洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守,遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。
4.2险情上报通报
4.2.1
工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成,在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报,由指挥部逐级上报。
4.2.2
向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。
4.2.3
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
5、监测预警
5.1预警级别
根据气象部门预报的降雨强度,并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等,将洪水灾害预警分为三个级别:
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间,但前期降雨较多,土壤饱和、库塘蓄满,为洪水灾害危险预警,称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间,但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警,称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警,称为一级预警。
另外,由于我县山区汛期降雨极为不均,气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气,因此一旦发生局部强降雨时,必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点,当每一观测点一小时降雨量超过50mm时,即可发布该点所在乡镇为一级预警。
5.2实时监测
监测的内容有降雨量监测,库塘、溪河水位监测,泥石流和滑坡监测等。目前,xx县境内设国家级水文站两处,雨量站9处,县级观测雨量站15处,小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行,以群测群防为主,专业监测为辅。
5.3通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
5.4预报预警
5.4.1预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布,溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布,泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
5.4.2预警内容
暴雨洪水预报信息;暴雨洪水监测信息;降雨、洪水位是否达到临界值;水库塘坝水位监测信息;可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
5.4.3预警启用时机
(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时,应发布暴雨预警信息;
(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成洪水灾害,应立即向下游发布预警信息;
(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息;
(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时,应发布相关信息。
5.4.4预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等,及时发布警报。(1)在一般情况下,洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布,按照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1)。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并直接发布预警信号,在最短的时间内完成预警工作(见图2)。
5.4.5预警实施措施
三级预警实施措施:由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警,并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后,巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻,发现异常情况时,立
即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后,立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后,要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警,并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上,由包村乡镇干部带队巡逻,降雨后,每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点转移,巡逻队发出警报后,要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区,指挥抢险救灾。
一级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务,在降雨前到达分包地区,靠前指挥。降雨后,每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况,并严格实行零报告制度。发现异常情况时,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点撤离,巡逻队报警以后,要马上报告县防指,县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区,指挥抢险救灾。同时,卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能,迅速开展抢险救灾工作。
5.4.6报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号,考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能,巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具,并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
6、转移安置
6.1转移原则
转移应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。
6.2转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点,进入汛期后必须经常检查,如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移,应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线,详见乡(镇)、村洪水灾害防御预案。
6.3灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
6.4转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
7、抢险救灾
7.1抢险队伍
7.1.1应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队,其中县直单位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建设局40人)。沿河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
7.1.2抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成,河道抢险共需13490人,其中中型水库每座不少150人,由包库行政领导和水库管理单位共同组织;小(一)型水库每座不少于100人,小
(二)型水库每座不少于50人,由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织,塘坝每座不少于20人,文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
7.2抢险物资准备
1、麻袋、编织袋:全县共计30万条,其中水利局备10万条;各个乡镇各备5万条,共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩:全县共需备木桩14.5万根,其中防汛办公室、建设局各备0.5万根;防指成员单位各备0.1万根,共备2.5万根;每个乡镇备1万根,共11万根;其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝:全县共需备铁丝30吨,防汛办公室和各乡镇各备2吨,其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布:共需备5万平方米,其中防汛办公室备20__平方米,其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料:由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场,必须满足抢险需要,石料每个中型水库应具备1000方,小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具:镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备,其余由指挥调度组调配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指挥调度组调配。
8、抢险机械:挖掘机20台,装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外,其余指挥调度组调配。
9、运输车辆:需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆,由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆:每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
7.3救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措,包括食品、粮食、衣被等,数量以满足灾民的临时生活需要为限。
8、保障措施
8.1汛前检查
汛前、各乡(镇)要对所辖区域进行全面普查,发现问题做好记录,并及时处理,对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
8.2宣传教育及演练
对本预案的主要内容,各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传,并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
8.3纪律
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防汛区域现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关当事人的责任。
防洪应急预案 篇12
1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的'联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
防洪应急预案 篇13
基坑防洪应急预案
近年来,城市建设发展迅速,大量高楼大厦、地下商场、地铁等建筑项目如雨后春笋般拔地而起,而这些建筑大多需要进行基坑开挖,而基坑的开挖往往会造成周围环境的变动,一旦遇到暴雨洪水来袭,就很容易造成严重的灾害。为了防范基坑防洪带来的潜在风险,各地已经开始建立基坑防洪应急预案。
基坑防洪应急预案首先要对每个建筑工地进行环境评估,确定潜在风险,明确可能存在的基坑开挖对周围环境和人员造成的潜在危险。同时,要制定相关方案和预案,确保在发生洪水时,可以快速、有序的进行应急处置。
首先要在建筑工地周围设置监测水位的设备,当监测到水位升高时,立即发出预警信号,通知相关工作人员进行处置。同时,在基坑开挖时,要采取合适的措施进行隔水防洪处理,保证基坑内部的排水系统畅通,及时排除降雨积水,避免因为基坑处在洼地造成的积水不畅引发洪水灾害。
要建立相应的应急抢险队伍和装备,确保人员能够在第一时间到达现场,进行救援和抢险工作。要对队伍进行定期的演练和培训,增强其紧急应对能力,让他们能够快速有效的进行处置。
也要对周边居民和商户进行风险宣传和教育,让他们了解基坑防洪的风险和预防措施,提高他们的安全意识,避免因为缺乏相关知识而造成不必要的伤害和损失。
基坑防洪应急预案是城市建设中必不可少的一环,只有加强基坑防洪的预防措施,建立完善的应急预案,才能有效的预防和应对基坑防洪带来的潜在风险,保障城市建设的顺利进行和周围居民的生命财产安全。希望在未来的城市建设中,基坑防洪能够得到更加重视和推广,让城市变得更加安全、宜居。
防洪应急预案 篇14
1、提高认识,落实责任。
此次防汛应急工作时间为xx;局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性,高度重视城区防汛排涝工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任,部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人,必须亲自抓,必须到一线检查指导。
要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理,依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。
2、统一思想,服从指挥。
防汛责任重于泰山,汛期,各部门要树立全局观念,服从局防汛指挥部调度,恪守职责,按照职责做好防汛各项工作,对工作不到位而影响防汛排涝任务落实,按有关规定严肃查处。
3、严明纪律,强化督查。
各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。
各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通,遇有紧急情况,在接到集合命令后,必须在30分钟内赶到达指定地点集合。
局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查,对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理;因主观原因延误抢险时机,造成财产损失的,将依法追究责任。
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国标消防应急预案范文14篇
在现实社会中,很多地方都会使用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。你所接触过的制度都是什么样子的呢?下面是小编帮大家整理的消防安全管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
国标消防应急预案 篇1
一、单位消防安全责任人负责组织建立志愿消防队,消防安全管理人负责组织管理志愿消防队。
二、各部门应动员并选择适合员工作为志愿消防队员,单位安全部门负责人担任队长。人员每年初调整一次,名单应归入消防档案。
三、按照消防安全教育、培训制度规定每半年至少对志愿消防队员进行一次相关的培训。
四、志愿消防队员的培训工作由单位安全部门具体负责实施,其他部门协助进行。
五、志愿消防队训练计划由消防安全管理人批准后实施。
六、志愿消防队训练按分队轮流进行,每季度不少于一次。
七、训练内容包括:报警、灭火、自救、疏散程序以及灭火器材的`使用与维护、保养方法。
八、单位每年进行两次以报警、灭火、疏散为演练内容的大型实战演练,根据演练反映问题调整志愿消防队的训练计划。
国标消防应急预案 篇2
1.施工现场必须备足灭火器。如手提灭火器。要求没50㎡建筑面积设2㎡一个。
2.根据《中华人民共和果国消防条例》实施细则第十条的规定,施工单位必须负则防火工作,必须指定防火安全负责人,确保各项防火措施的落实。
3.各施工单位要对施工现场人员进行防火安全和工地管理制度的宣传教育,使施工人员提高安全意识,自觉遵守有关的安全操作规程和制度。
4.施工现场严禁吸烟,违者一次罚款两百元人民币。
1.用电安全
2.各施工人员必须具有合格的电工证。焊工证。方可进行操作。
3.施工用电必须严格执行市用电防火管理条例和规程。
4.施工动火,一律参照执行市用电林临时动火审批制度,到物业公司办理动火审批手续。动火作业人员必需严
格遵守有关操作程序和安全规定。
未经批准,工地内严禁使用电炉,电炊具,电热水棒等电热设施。不准使用高瓦数灯照明。照明灯炮瓦数一般限制在100瓦以下,因施工人员需要使用碘钨灯的',应先征得物业的同意,并做好安全措施,人离灯灭。装修工人使用电器设备时,务必采取可靠的安全措施,包括采用适当的决缘电线。临时接线须保正一机一闸一个漏电开关,在施工完后及时拆除。
国标消防应急预案 篇3
为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本产地实际情况特制定以下应急预案:
一、火灾应急的组织架构
1、为了统筹指挥,公司确定主任为火灾总指挥,负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。
2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。
3、总指挥、副指挥与现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。
4、为配合火灾抢救工作,公司特成立消防突击队,由车间各骨干组成,在总指挥与现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急响应工作
1、在本部门(车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点;先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射。
2、当火势未能得到控制时,要立即通知安全负责人。
3、当班安全员接到火警后,立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护与无关人员的疏散撤离工作。
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓,并安排报警————119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称与具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息)。并安排人员到路口接消防车,以使消防队员把握火灾情况与尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机。
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,切断生产区的电源,同时保证消防设施的正常运转。
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。
三、火灾的灭火扑救工作
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作;如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的.准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况。
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况,协助消防队制定灭火扑救方案。
3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。
4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作
1、火灾扑灭后,各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。
3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。
5、安委会作出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法
1、熟悉环境,临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯,便于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定,明辨方向;突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。
3、不如险地,不贪财产;不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要。
4、简易防护,掩鼻匍匐撤离。
5、火已近身,切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促使火势。正确的做法是:立即脱掉衣服就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。
国标消防应急预案 篇4
针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司3月25日组织安全生产领导小组对公司生产车间进行了安全生产大检查。
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,备案存档工作较好,各项安全制度健全,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核成果较好,应急预案完整,演练可行,定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作得到规范,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
二、各项安全设施情况
通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的`进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。
三、安全宣传教育情况
公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。并充分利用周三学习日、班前会、专题会等形式,传达、学习政府、集团公司、公司相关的规定、制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
国标消防应急预案 篇5
一、总则
(一) 门卫管理是企业管理的一个缩影,是体现管理水平的标准之一,为强化门卫管理,特制订本制度。
(二) 本制度适用于本公司员工和保安人员。
二、管理办法
(一) 保安人员要严格遵守执行《保安工作条例》、《保安服务协议书》等规章制度,恪尽职守、文明执勤、礼貌待客。
(二) 保安人员要做到二十四小时轮留值勤,每两小时巡视巡逻全公司一次。发现违纪、偷窃等行为,要及时制止和向上级汇报并作好记录。发生治安事件和灾害事故,应采取积极有效的应变措施,并及时向公安机关报案。发现员工违纪违规行为,要及时向主管部门汇报,协助处理。
(三) 保安人员必须出门站岗值勤。
(四) 警卫室要保持干净和安静,物品放置应定位规范,不能在警卫室内吸烟。无关人员不得在警卫室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、借故刁难、纠缠执勤人员。违者,视情节轻重,严肃处理。值勤人员态度粗暴,不文明不礼貌,故意刁难员工或外来人员,一经发现,将按照双方协议书有关规定严肃处理。
(五) 严格执行员工出入制度。当班员工原则上不得离开公司(含工程建设工地),确需外出,应如实填写员工出入证或凭出车单出入。部门经理以下员工外出,须由所在部门经理审批;部门经理以上员工外出,须经总经理室审批;不符合上述手续者,保安不准放行。强行外出者,应立即上报人事行政部。外来人员因公务需进公司,经被访人同意,凭有效证件,准确填写会客单后,佩戴"来宾证"方可进公司;会客结束后,凭被访人签字的会客单,归还"来宾证"后,方能离开公司。外来人员一时没有联系上被访人,可在警卫室内的会客室或指定地方等候。严禁闲杂或与公司工作无关人员进入公司。
(六) 公司员工上班时间不得进行私人会客,特殊情况须经所属部门领导同意,但只能在警卫室内的会客进行。
(七) 衣冠不整、穿拖鞋、穿背心、短裤者,不得进入公司内。
(八) 严格执行物资管理规定,任何物资出入公司均需办理有关手续。凡协作单位、施工单位的非本公司物资,进入公司时,需在警卫室登记,末经登记的物资不得放行;凡购买、加工、借用的材料、半成品、工具等物资运出公司须持有财务部出具的出门证,经核对无误后方可放行;凡节假日、上班前、下班后,因工作急需外出加工的物资,须经部门经理以上领导签字同意后方可放行。
(九) 严格执行车辆出入制度,外来车辆进公司需严格检查,作好登记。摩托车、自行车(食堂购菜、送水车除外),一律不得入公司。本公司车辆外出须凭出车单,如无出车单,保安有权拒绝放行。副总经理以上领导除外。车内人员一律凭出门证(副总经理以上车辆除外),否则不予放行。
(十) 严禁代人打卡或仿造考勤或打完卡又借故离开公司。保安要作好违纪违规人员的`登记,并及时向人事行政部上报。
(十一) 对违反本制度又不服从保安管理者,执勤人员有权强制执行,由此造成的一切后果由当事人负责。
三、附则
(一) 本制度的解释权属人事行政部。
(二) 本制度自公布之日起执行。
国标消防应急预案 篇6
为加强公司消防工作,落实“预防为主,防消结合”的工作方针,依据《典当管理办法》以及国家关于消防安全方面的法律法规和相关政策规定,结合公司实际情况, 制定本制度。
1、实行逐级防火责任制,做到层层有专人负责。
2、进行经常性的防火安全检查,对发现了火显隐患和一些违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火显隐患必须采取应急措施。
3、公司内要粘贴各种防火标志,设置消防门,消防通道和警报系统,组建义务消防队,配备完善的消防器材与应急照明装置等设施做到有能力迅速扑灭初期火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。
4、对新老员工进行消防知识的.普及,对消防器材使用的培训,特别是消防的重点部位,要进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化。
5、公司内消防器材,消防栓必须按消防部门指定的明显位置放置。
6、禁止私接电源插座,乱拉临时电线,私自拆修开关和更换灯管,灯泡,保险丝等。
7、营业及工作结束后,要进行电源关闭检查,保证各种电器不带电过夜,各种该关闭的开关处于关闭状态。
8、消防义务检查员要认真负责,检查中不留死角,确保不留发生火情的隐患。
9、部门经理/主管每月进行一次消防自检,检查消防重点区域和重点设备,实行定点,定人,定措施的制度,发现问题及时向安全部门汇报(书面材料)。
10、营业场地严禁放置易燃易爆危险品。
11、使用的电器设备的质量,必须符合消防安全要求,电器设备的安装和电器线路的设计,铺设,必须符合安全技术规定并定期检修。
12、所有消防器材任何人不得私自移动,损坏,挪用并定期检查和更换。
13、要坚持经常性消防安全宣传,教育工作,利用各种形式(如黑板报,图片,录象等)宣传,普及消防知识,提高公司内全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。
消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识,提高安全消防工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的精神,确保消防安全工作万无一失。
国标消防应急预案 篇7
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产的损失,特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即:指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
指挥部办公室负责人:保安部经理
成员:综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点:由指挥部人员设定
电话:人员联系电话要进行登记备案
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组:由警队20人担任
负责人:保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组:各客户行政负责人25人,客物部4人
负责人:客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责:引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
负责人:中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责:保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组:警队5人
负责人:由警队副队长负责
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏
5、救护组:工程部综合维修4人、综合办公室2人、财务部2人
负责人:综合办公室主任
职责:救护受伤人员
6、后勤保障部:工程部10人
负责人:工程部带班经理或主管
职责:提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的`指挥)。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况,利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”和封楼。
(二)灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后,疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播(广播词附后)。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后,发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理(公司总值班人员)各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后,外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒,防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦,并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围,停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆,要及时通知客户开驶离走,以免损坏。
(六)救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1、在抢险救火中,各客户都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3、各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4、烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5、本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
6、由总值班室收集各客户负责人员联系电话,以备紧急联系。
四、注意事项
1、预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2、预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例:楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3、预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动警队、客户级灭火,疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
国标消防应急预案 篇8
第一章 总则
第一条 本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防、防火法规,结合本公司具体情况制定。
第二条 本制度旨在加强我公司的防火安全工作,保护通信设备、企业财产及工作人员生命安全,保障各项工作的顺利进行。
第三条 本公司的防火安全工作,实行“预防为主,防消结合”的方针,由防火安全领导小组负责实施。
第二章 防火安全的组织与机构
第四条 公司、分公司及各部门、车间、班组均实行防火安全责任制,设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任,分公司防火责任人按有关要求由各单位行政主要领导担任,车间、班组的防火责任人分别由各车间主任、班组长担任。
第五条 为确保各项防火安全措施落实,公司成立防火安全领导小组,负责本公司的防火安全工作,各分公司设立相应的防火安全领导小组。此外,各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的兼职防火安全员。
第六条 各级均要建立义务消防队,以便在万一发生火灾及专业消防队未到达前,能起到控制火势漫延或把火扑灭在初起阶段的作用。
第三章 防火安全职责
第七条 公司全体职工都应增强消防意识并有安全防火的责任和义务。
第八条 公司防火责任人和各分公司、车间班组的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。
第九条 各级防火安全责任人的'职责是:
贯彻上级的消防工作指示,严格执行消防法规;
将消防工作列入议事日程,做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;
执行防火安全制度,依法纠正违章;
协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。
第十条 防火安全领导小组的职责是:
处理本公司防火安全工作;
制定公司的防火安全制度和措施;
组织防火安全检查,主持整改火险与事故隐患;
组织交流经验,评比表彰先进。
第十一条 各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下,落实本工作部位的防火安全措施。
第十二条 义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动,应能召之即来,认真履行消防职责。
第四章 防火安全措施
第十三条 公司的防火安全工作,要本着以“预防为主,消防结合”为方针的原则,防患于未然。
第十四条 各单位在生产和工作中,都应严格执行国家和省、市消防机关颁布的有关防火条例,并根据自己的实际情况,定出具体措施。
第十五条 防火安全领导小组应经常对全体干部、职工进行防火安全教育,并组织业务消防队进行消防训练。
第十六条 各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检查;其它各科室每星期做一次检查;各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查;本公司防火安全领导小组半年进行一次检查,每季度进行抽查;完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。
第十七条 各办公大楼原设计安装的消防设施,如消防龙头、水管、烟感报警器,以及其他消防器材要保证有效,此外,还应给各施工和要害部位及本单位其他工作地点配置相应的种类和数量的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。
第十八条 对从事或雇请电工、烧焊工、易燃爆等特殊工种的人员,要按规定进行防火安全技术考核,取得合检证方可操作,提出动火申请后方可进行。
第十九条 施工单位在作业中需用明火的,要按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》按不同级别事前进行审批。一级动火作业指可能发生一般性火灾事故,由本单位安技和保卫人员提出意见,经本单位的防火责任人审批;二级动火作业指可能发生重大火灾事故,由本单位保卫室或安技室提出意见,经本单位防火责任人审核,报总公司保卫部领导审批;三级动火责任人提出意见,经总公司保卫部审核,报公安消防监督机关审批。要严格办理审批手续,待批准后发给《临时动火许可证》方可进行动火作业,并要动火前做到“八不”,动火中做到“四严”,动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度,确认安全后方可离开。全体干部职工不论在宿舍或工作区,一般不得使用电炉等电器。
第二十条 仓库的库存物资和器材,要按公安部公布的《仓库防火安全管理规则》的要求堆放和管理,对易燃、易爆有害物品,更要严格按章妥善管理。
第二十一条 任何人发现火险,都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警(火警电话119),并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。
第五章 奖励与惩罚
第二十二条 对防火安全工作定期检查评比,对取得下列成绩的单位或个人,给予适当的表彰和奖励。
进行消防技术革新,改善了防火安全条件,促进了安全生产的。
坚持防火安全规章制度,敢于同违章行为作斗争,保障安全的。
不怕危险,勇于排除隐患,制止火灾爆炸事故发生的。
及时扑灭火灾,减少损失的。
其他对消防工作有贡献的。
第二十三条 对无视防火安全工作,违反有关消防法规,经指出拒不执行的单位或个人,应视情节给予处分和包括经济制裁在内的处罚。
第二十四条 对玩忽职守造成火灾事故的,应对直接责任者和所在部门的防火责任人追究责任,触犯刑律的,还应上报司法机关追究刑事责任。
第二十五条 本制度自公布之日起执行。
国标消防应急预案 篇9
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
副组长:
成员:学校行政班子
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各详细负责组织对紧急预案的落实情况,有备无患,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员详细负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别详细负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:(火险发生时,负责赶紧电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打xx9,广播告知全体学生,报险救灾)
(二)灭火组:组长:(负责消防设备完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,赶紧参加救火救灾工作)
(三)抢救组:(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与方法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的.安全);图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学陌生散与逃生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要赶紧引导室内人员进行有序疏散,并飞快利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要赶紧采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的`方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要赶紧到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、师陌生散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要赶紧通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应当准确引导撤离师生奔向疏散通道,并将准确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一运用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,准确把握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特别位置,如图书馆、计算机中心必须特别管理与培训。
国标消防应急预案 篇10
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行,限度地减少人员伤亡和财产损失,根据消防法有关精神,结合本大楼实际情况,特制订本预案。
一、应急机构的组成
1.领导小组及职责:
组长:
组员:
主要职责
(1)、加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。
(2)、利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导大楼消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高员工的防范意识和基本技能。
(3)、做好消防用品物资储备,保证设备的完好率,强化管理,使之保持良好的战备状态。
2.灭火行动小组及职责
组长:
成员:
主要职责:利用大楼配置的`消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3.通讯联络小组及职责:
组长:
成员:
主要职责:火灾时发出火警信号,通知监控室、领导小组,引导灭火小组迅速扑救;当火势太大无法扑灭时,拨打119,报告火灾发生时间、位置及火势大小,并接引消防人员和消防设施进入事件地点。
4.疏散引导小组及职责
组长:
组员:
主要职责:通知楼层宾客发生险情,组织所有人员从消防楼梯迅速撤离。
5.安全救护小组及职责
组长:
组员:
主要职责:对搜救的伤员进行紧急救助,带离危险区,严重者联系附近医院紧急抢救。
二、火灾时应急行动
1.领导小组发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。大楼管理及其他部门人随时准备支援,执行紧急任务。
2.在领导小组的统一指挥下,各小组组织人员,按照分工不同迅速进入现场。
①初期火势及火灾较小时,组织人员全力扑救。(火势超出可控范围时,应尽快撤离。)
②迅速发出紧急警报,组织仍滞留人员撤离。
③迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外),防止滋生其它灾害。
④组织人员对楼层进行全面检查,封堵、关闭火灾场所,将火势控制在最小区域内。
3.加强对易燃易爆物品、危险化学品的管理,将危险物品快速转移到安全地方。
4.加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时了解火灾情况。特别是灭火区域,防止死灰复燃、二次起火。
5.了解掌握火灾情况,及时汇总上报。
6.安排专人做好宾客、员工的思想工作,稳定情绪。
三、补充事项
1.各部门应根据本预案要求,结合本部门实际情况,认真制定本部门应急预案,切实落实各项组织措施。
2.在生命未收到威胁时,应坚守各自岗位,尽力控制火势蔓延,直到相关人员赶到,并详细记录最新情况。
3.紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。
4.火灾伴随浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿越浓烟区,并以湿手巾捂住口鼻。
5.各班根据实际情况调整班次,保证每小组最少有一名成员在岗。
6.各小组人员变动时要及时更换名单,最少两个月学习一次,具体分工落实到个人。
国标消防应急预案 篇11
一、根据《中华人民共和国消防法》、《四川省群众义务消防条例》等法律法规规定,结合选钛厂实际,制订本规定。
二、各单位的义务消防员在厂消防管理部门领导下开展消防知识、防火、灭火、疏散逃生等业务学习和技能训练,各项技术考核应达到规定的.指标。
三、各单位要成立义务消防队,人数按常年职工总数的3%至10%,由胜任消防工作、身体健康、十八岁至四十五周岁的男、女职工组成。重点防火部位应成立义务消防组,接受义务消防队的管理。
四、义务消防队要认真贯彻国家消防法规,积极做好本单位的防火、灭火工作,主要任务是:
(一)开展消防安全宣传教育,普及消防知识;
(二)进行防火检查,督促消除火险隐患,制止违章行为;
(三)熟悉责任区消防情况,开展灭火演练;
(四)担负重大节日和重要设施的消防执勤;
(五)管理和维护消防器材、设施;
(六)发生火灾时,迅速投入扑救;
(七)保护火灾现场,协助调查火灾原因。
五、义务消防队每年进行2次消防安全知识和技能培训,每次不得少于8课时。
六、各单位义务消防队,要根据灭火需要,配备相应种类、数量的消防器材、设备和设施。
七、义务消防队每年年初进行一次复查审定,调整更换相关人员。
国标消防应急预案 篇12
学校消防安全工作直接关系到青少年健康成长,是学校工作的重要部分,根据县教育局文件的精神,学校切实加强了消防安全工作的领导和部署,把消防安全工作列入到日常工作的议事日程,制定和落实了消防安全教育制度、宣传制度,由校领导亲自抓,全体教师直接参与,责任到人,落实到位,学校经常进行自我检查和自我整改。经过自查,我校现无消防安全隐患,我们主要采取了以下措施:
(1)建立各项消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣传制度。加强安全疏散设施、消防设施的建设。严格要求用火用电安全,进行火灾隐患的排查和整改。前段时间学校还对全校的电线、电话线、网线进行了彻底的排查与改造,消除了一些线路旧损所造成的安全隐患。
(2)学校定期对消防设施进行检查,每幢大楼按规定配齐灭火器,对消防重点部位,作到专人管理,专人负责;定期检查学校教学楼、综合楼的.用电情况,避免由于用电引起的不安全因素。
(3)在教师、学生中广泛开展消防知识的竞赛和教育活动,将学校的消防工作纳入学校常规工作之中。利用班会、法制安全课等形式经常对学生进行消防安全知识教育,在班会活动中开展自救演习、消防安全知识竞赛等主题活动,在校园内张贴消防安全宣传图片,使学生掌握了一些安全知识,学会了一些安全自救、安全逃生的安全知识,提高了学生的消防安全意识。学校的消防安全自查也由领导、教师、学生共同参加;同时班主任及时教育,将防火的意识贯穿到平时的常规教育之中。
(4)今年,学校为响应上级的“创建平安学校”要求,对“十五防”工作特别重视,为使我校成为最平安学校,更新了消防器材,加强了消防管理,平时与公安消防部门加强联系,进行了一次卓有成效的消防知识讲座,大大提高了我校师生的消防意识。
(5)学校加强了消防方面的资金投入,学校为加强教学楼和综合楼的防火能力,对主要部位的灭火器进行了充实完善。
(6)学校加强了对实验室、图书室、阅览室等功能室的消防安全管理,除按规定配齐灭火器材外,实验室的各种器材药品规范了管理和使用,图书室注意了夏天的防霉和防暑。
总而言之,我校的消防安全工作管理到位、人员到位、措施到位、思想认识到位,正因如此,我校近几年来未发生一起由于消防不得力而造成的安全事故;彻底做到了保一方平安,成为真正意义上的平安学校。
国标消防应急预案 篇13
第一条大型公共场所系指集团公司所属企事业单位的宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、展览馆、商场(市场)、公共娱乐场所(如影剧院、录像厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺游乐场、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等健身、休闲场所)等公共场所(以下简称“公共场所”)。
第二条公共场所产权单位对所属公共场所的消防安全负领导与管理责任。
第三条公共场所应严格遵守国家有关消防安全的法律、法规和集团公司规定,自觉接受其所属单位的消防安全管理和公安机关的消防安全监督。
第四条公共场所的主要负责人是消防安全第一责任人,对消防安全工作负全面责任。
第五条公共场所的资产所有者在与其他单位或个人发生租赁、承包关系时,应明确其消防安全由经营者负责。
第六条公共场所新建、改建、扩建及内部维修、装饰工程的设计、施工应严格执行《中华人民共和国消防法》和国家建筑设计防火等规范;开业前,应报经公安消防机构批准。
第七条公共场所应按规定成立防火安全领导小组,建立义务消防组织。
第八条公共场所应做到:
1、建立、健全消防安全制度和消防安全操作规程;
2、建立防火安全责任制,明确各部门和各岗位的防火安全责任;
3、对职工进行消防安全宣传教育和培训;
4、进行消防安全检查,及时整改和消除事故隐患;
5、按照国家有关规定配置消防设施与消防器材,设置消防安全标志,及时进行检验、维修,确保完好、有效;
6、保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;
7、建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标识,严格管理措施;
8、实行每日防火巡查,建立巡查记录;
9、制定消防应急预案,定期组织消防演练;
10、定期分析本单位消防安全情况,研究解决实际问题。
第九条消防安全教育培训。全体员工应熟知必要的消防安全知识,会报火警,会使用灭火器材,会扑灭初期火灾,会组织人员疏散。在新职工及转岗人员上岗前,应接受相应的消防安全知识培训和考核。消防设备的'操作人员应经过专项培训,经考试取证上岗。
第十条在消火栓、疏散通道和安全出口处检修或在其附近摆放物品时,不应影响消火栓、疏散指示标志、通道和出口的辨认与使用。检修后,消火栓箱门与墙面颜色一致时,应设置明显的消防标志。室内消火栓箱门不应被装饰物遮盖。
第十一条不应擅自挪用、拆除、停用消防设施与消防器材。不应占用防火间距或堵塞消防通道。
第十二条对防烟排烟、消防给水、自动灭火系统和火灾自动报警系统、消防电源等消防设施及消防器材,应按有关规定进行定期检查、日常检查和检验、维修,及时整改存在的问题,确保其完好、有效。
第十三条公共场所内的输配电线路、电气设备、模型与灯具应由取证电工人员按照国家有关标准规范进行安装,检查和维修。电气线路的敷设和用电设备的安装应严格按有关规定要求施工,采取防火、隔热等措施。不得擅自拉接临时用电线路。
第十四条禁止在公共场所内动用明火。因特殊情况需动用明火作业或使用易燃易爆物品作火焰效果时,应按规定事先办理审批手续,并采取相应的消防措施。
第十五条公共场所内严禁携带和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蚀、剧毒等化学危险物品不宜在展览馆内实物展出,应展出时,其数量以不构成危险为限或用非燃烧物品及模型代替。存放和使用化学易燃易爆的物品的商店、作坊和储藏间等不得在公共场所内。
第十六条公共场所应安装报警电话并按规定配备消防通信设备。
第十七条公共场所在使用时,应遵守以下规定:
1、严禁超过额定人员;
2、严禁动用明火进行设备检修、油漆、粉刷等施工维修、作业;
3、演出、放映、展览、比赛场所的舞台和观众厅内严禁吸烟;
4、所有安全出口和通道应保持畅通无阻;
5、安排专人值班巡逻检查;
6、活动结束后,应指定专人进行安全巡视检查。确认无隐患、切断电源后方可离开。
第十八条发生火灾时,现场工作人员应立即报警和按消防预案扑救;并认真履行组织、引导在场群众疏散的义务。
第十九条举办演出、舞会、焰火晚会、灯会等大型活动,主办单位应明确消防安全责任人,落实消防安全措施,明确紧急疏散通道和方案,确保人员生命安全,并向公安消防机构申报并经检查合格后方可举办。
国标消防应急预案 篇14
1)义务消防员应在消防工作管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练,各项技术考核应达到规定的指标。
2)要结合对消防设施、设备、器材维护检查,有计划地对每个义务消防员进行轮训,使每个人都具有实际操作技能。
3)按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练,并结合实际不断完善预案。
4)每年举行一次防火、灭火知识考核,对考核优秀者给予表彰。
5)不断总结经验,提高防火灭火自救能力。
2024应急预案
在现实的学习、工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编帮大家整理的山洪灾害应急预案,欢迎大家分享。
2024应急预案 篇1
为有效处置台风、大暴雨和汛期期间涉及我市交通运输行业的应急工作,建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、科学组织的应急处置体系,提高交通运输行业防汛和防台风工作能力,根据《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防汛防台风应急预案》、《泉州市防汛防台风应急预案》、《晋江市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《晋江市防汛防台风应急预案》等预案,结合我市交通运输行业实际,修订制定本预案。
第一章适用范围
本预案所称防汛防台风应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所可能危害或危害辖区内交通建设安全、交通设施安全、道路畅通安全、公共安全需保障人员疏散与物资运输的总称。
第二章指导思想
在市委、市政府的领导下,按照市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)的统一部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实做好防汛备汛各项工作,建立健全交通运输行业防汛防台风处置的长效机制,依靠科学手段,把台风、大暴雨等自然灾害造成的损失降低到最小。
第三章工作原则
一、以人为本,以防为主,防抗结合,安全第一。坚持居安思危、常备不懈,把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和落脚点,将防汛防台风工作要求融入日常业务工作中,在平时常检查、常巡查、常排查,最大程度确保安全,最大限度减少损失。
二、统一领导,全员参与,分类负责,合力应对。在市防指的统一组织领导下,坚持防灾、抗灾和救灾相结合,交通运输局机关、运输事业发展中心、交通综合行政执法大队、交通工程服务中心、路桥建设开发有限公司(以下简称路桥公司)、市政工程建设有限公司(以下简称市政公司)等各科室、各单位要密切配合,积极组织干部职工、技术人员、专业队伍、养护班组等参与组建抢险队伍,建立交通部门抢险救灾应急组织体系,统一指挥、统一调度、分类负责,确保交通部门防汛抗灾工作责任到人、物资到位、措施落实、指挥高效、处置及时,不断提高交通运输行业防汛防台风抢险救灾水平。
三、整合资源,创新手段,加强联动,提高效率。坚持资源共享、条块结合、信息互通,加强单位之间的联动,整合交通运输系统资源,充分发挥先进技术力量,有效利用先进技术手段,运用科学的防汛救灾减灾知识,提高处置防台防汛防台风综合管理水平。
第四章组织机构及主要职责
成立晋江市交通运输局防汛防台风应急领导组(以下简称局防汛领导组),负责组织领导、指挥协调全市交通运输行业防汛防台风抢险救灾应急工作。局防汛领导组下设办公室(以下称局防汛办),挂靠在建管科。
一、局防汛领导组
(一)人员组成:
组长:市交通运输局局长
常务副组长:市交通运输局总工程师、市交通运输局副局长
成员:市运输事业发展中心主任、市交通综合行政执法大队大队长、市交通运输系统党委专职副书记、市路桥公司董事长、市市政公司董事长)
(二)工作职责:
1.在市委、市政府和市防指的统一领导下,指挥市交通运输局防汛防台风工作,统筹、协调市防指成员单位之间有关事宜及交通防汛防台风“四个机制”(领导指挥机制、分工协作机制、联动抢险机制、灾后重建机制)和“四方力量”(交通应急抢险队伍、武警交通部队、在建施工力量、社会联动应急力量)。
2.部署和组织本单位防汛防台风检查和各项准备工作,督促检查道路桥涵水毁等的修复,处理影响安全畅通的有关问题。
3.制定、修订和组织实施防汛防台风应急预案,并及时上报指挥决策机构。
4.研究解决有关防汛防台风应急抢险工作的重大问题。
5.做好市委、市政府和防汛指挥中心、上级相关部门交办事项。
二、局防汛办
(一)人员组成:
主任:xxx
副主任:xxx
成员:市交通运输局办公室主任、市交通运输局建管科科长、市交通运输局道管科负责人、市交通运输局运管科科长、市交通运输局安监科科长、市交通综合行政执法大队综合股负责人、市交通工程服务中心主任、市路桥公司总经理、市市政公司总经理)
(二)工作职责:
在局防汛领导组领导下具体开展防汛防台风、应急抢险等相关工作。
1.编制、修改、完善交通运输行业防汛防台风应急预案,并组织实施。督促机关相关科室及相关部门、单位建立健全和完善细化专业(类)防汛防台风应急预案和预警机制,并审核上报审批。
2.向机关相关科室及相关部门、单位传达各级防指、上级相关部门及局防汛领导组的工作要求并督促落实。
3.督促机关相关科室及相关部门、单位开展汛前各类隐患排查以及落实防汛防台风抢险救灾队伍组建、抢险救灾应急物资设备储备等各项防汛防台风应急工作,及时完善和更新各类防汛应急要素,并做好台账记录,上报局防汛办汇总。
4.组织开展防灾科普宣传和应急抢险技术培训,督促机关相关科室及相关部门、单位组织开展应急处置实战演练。
5.负责防汛防台风经费和物资的计划、调度,以及防汛防台风抢险队伍的组织调配。
6.协调办公室做好汛期及各类应急响应阶段的值班值守安排、灾情和突发公共事件工作信息等各类信息的发布和灾情报送、汛期疫情防控和避灾点的卫生管理工作。
7.协调道管科、交通工程服务中心对汛期抢险救灾通道及全市主干公路、城市道路的地质灾害抢修和交通疏导。
8.协调市运输事业发展中心、局运管科组织调度、征用抢险救灾车辆、船只,保障抢险救灾人员、物资、设备的紧急运输和危险地带群众转移工作。
9.协调交通综合行政执法大队配合公安、边防、海事等部门迅速实行交通应急管制、调度应急通行线路,确保各类交通运输工具在应急行动时优先运送应急物资和人员。
10.协调路桥公司、市政公司迅速启动防汛救灾应急响应,抢险队伍、机械、物资一步到位,立即组织对各在建工程的现场抢险、救灾指挥、人员疏散转移。
第五章预防部署
一、机关相关科室及相关部门、单位要建立健全和完善细化职责分工明确、责任到人、应对处置流程与措施规范的,具有针对性、科学性和可操作性强的专业(类)应急预案和预警机制。其中,道管科、交通工程服务中心对交通量较大的路段应制定应急处置预案,对易发水毁阻车路段要预先制定绕行路线方案,一旦发生重大水毁阻车难于及时抢通的,要立即启动阻车绕行紧急处置预案。
二、机关相关科室及相关部门、单位汛前要结合各自工作职能职责和隐患排查整治工作要求,落实防汛防台风抢险救灾应急队伍组建、抢险救灾应急物资设备(机具设备、运输车辆或船只)储备,加强防汛抢险应急物资、器材、设备的检查、维护和保养等各项防汛防台风应急工作,及时完善和更新各类防汛应急要素,确保应急物资数量充足、应急设备器材部件使用有效,并一一对应明确相应的管理责任人。
三、机关相关科室及相关部门、单位要加强汛前公路、城市道路、水运等设施及在建项目的隐患排查、监控,并建立隐患台账,明确责任人员,逐一落实整改。存在严重安全隐患的,应第一时间在现场做好安全防护隔离,并立即向有关部门报告。
局道管科、交通工程服务中心重点加强公路、城市道路、桥梁、隧道主体及其沿线的地质灾害等隐患排查和隐患路段、危桥危涵的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、高边坡及防护设施和道班用房等的检查,并制定整治措施或方案,在汛期来临前完成整治、修复,消除安全隐患。着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和缺损修复。
市运输事业发展中心、局运管科重点加强对主要内河港口、渡口和码头设施等的监控,加强对道路水路客运等重点领域和人员密集场所等进行安全隐患全面排查筛查;做好各项防汛救灾要素的准备和统计;做好管理对象的防汛防台风宣传预防工作;做好公交车辆的安全调度工作。
路桥公司、市政公司重点加强在建项目隐患区域及施工人员居住地和工棚等重点领域和人员密集场所等进行安全隐患全面排查筛查,并落实在建项目汛期、台风期间施工计划安排,进一步加强施工现场管理,确保汛期、台风期间人员、材料和设备安全。
四、汛前,机关相关科室及相关部门、单位要进一步建立完善防汛防台风预警机制,加强与气象、海洋、地质等部门的沟通合作,密切关注汛情、雨情、水情、洪涝和台风等极端天气变化情况,并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的讯息,视情启动不同级别的防汛防台风应急响应,并发布通知或发布航行通(警)告,及时做好相关检查、准备工作。
1.局道管科、交通工程服务中心要加强农村公路、城市道路设施的巡查,掌握道路基本状况。
2.局建管科要加强在建项目汛前检查,督促在建项目的建设、施工、监理单位及时做好人员、施工材料、机械设备的保护、加固和转移工作,并对高空作业设施全面检查、加固,必要时暂停高空作业或予以拆卸,确保安全。
3.市运输事业发展中心、局运管科应加强运输企业特别是客运企业的行车安全管理,随时掌握客运线路的道路通行状况,并敦促客运企业加强驾驶人员的行车安全教育。对存在严重通行安全隐患的,必要时应及时暂停相关客运线路的运营,杜绝重大交通事故;立即通知水路运输企业组织运输船舶及时进港避风,避开台风区域,做好船舶(漂浮物)锚固工作,并加强内河港口、渡口和码头设施的巡查,及时掌握有关情况。
五、汛前,机关相关科室及相关部门、单位要至少组织一次以人员避险转移、应急处置环节和危险区域群众自主转移避险为重点实战演练,提升防汛履职能力和应急处置水平。
六、机关相关科室及相关部门、单位要及时将防汛预警和部署信息通过媒体、网络、短信、GPS、电子显示屏等方式告知交通行业相关单位、人员及社会公众,做到早防范、早准备;要重点加强相关车站、车船、内河港口、码头、建设工地和从业人员的信息发布管理,做到信息掌握及时全面、预警传达限时高效、防范部署快速准确。
第六章应急响应
在气象、水文、海洋预报部门发布的暴雨、洪水、台风、风暴潮的监测和预报预警信息时,局防汛领导组(局防汛办)根据灾情可能对交通运输产生的影响和破坏,以及所需采取的防范应对措施,适时启动IV、III、II、I四级预警响应。
一、IV级应急响应
防汛办发出IV级应急响应预警通知,启动相应等级应急预案。
1.局办公室安排人员24小时值班,密切监视发展趋势和风情、雨情、水情,及时做好相关信息的上传下达,同步梳理、完善单位内部抢险物资情况。
2.市运输事业发展中心、交通综合行政执法大队、交通工程服务中心、局道管科按职责分工分别组织到公路、城市道路、桥涵、运输枢纽、客(货)运输站场、内河港口、渡口和码头等一线巡查,全面排查存在隐患并做好安全防范。
3.局建设管理科、路桥公司、市政公司组织到全市各在建项目检查,指导督促各责任单位落实好防范准备措施。
4.所有抢险救灾应急队伍全员待命。
二、III级应急响应
在IV级响应应对措施的基础上,局防汛办召集相关单位会商,必要时召集可能受影响地区的交通部门人员进行部署。根据会商意见发出Ⅲ级应急响应预警通知,启动相应等级的.应急预案。
1.局办公室组织人员加强24小时值班。
2.市运输事业发展中心视情对公路运输线路和班次进行调整,确保行车安全;通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)至就近港口码头避风。
3.局建管科、路桥公司、市政公司由科室(单位)负责人、项目组组长带队,全面检查在建交通工程工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施,及地质灾害点和低洼地带等施工驻地的安全情况。
4.局道管科、交通工程服务中心针对防汛办组织检查组针对公路、城市道路易积水、高边坡、沿线地质灾害易发点(隐患点)再次排查并做好防护、封闭措施。
5.所有抢险救灾应急队伍全部集结参加值班。
三、II级应急响应
在Ⅲ级应急响应应对措施的基础上,局防汛领导组副组长再次召集相关单位(必要时邀请专家)会商风情、汛情,进一步研究部署防御措施。根据会商意见发出II级响应紧急预警通知,启动相应等级的应急预案。
1.局防汛办负责人与值班人员24小时值班。
2.市运输事业发展中心组织受影响区域的相关客运线路暂停运营;通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)适时停止航行作业,进港靠岸避风。
3.受较大影响区域的在建交通工程全部停工,并对工地进行必要加固和抢护,沿海施工工地、海堤险段、低洼地带、易滑区、地质灾害隐患点的人员、物资、设备及时进行转移和保护。
四、I级应急响应
在II级应急响应应对措施的基础上,局防汛领导组发出I级响应特急预警通知,启动相应等级的应急预案。
1.局防汛领导组组长坐镇指挥防抗工作,局防汛办全面落实各项防范举措,及时发现、处理并报告水毁灾情,组织开展应急抢险工作。
2.市运输事业发展中心对受影响的相关客运线路全面暂停运营;通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)全部停止航行作业。
3.受影响区域,所有在建交通工程全面停止施工,人员全部转移。
五、应急结束
接到市防指宣布解除防汛防台风应急响应后,局防汛办根据上级的指示和局防汛领导组有关领导指示,向有关单位迅速下达结束防汛防台风应急响应的通知。
第七章信息报告
机关相关科室负责人及相关部门、单位领导要增强政治责任感和工作敏锐性,亲自把关,并指定防汛联络员,专人报送材料和信息,确保及时快速、准确高效。
交通灾情信息报送,主要分为三大类,一是重大灾情速报,二是报部交通阻断信息,三是灾情统计快报。启动应急响应后,各科室、各单位要根据灾情情况,对应三大类报送情况,及时收集和报送灾害对交通运输影响、灾毁损失、防范及处置措施等信息,建立“一般及较大灾情短时报、重大及特大灾情即时报”的报告机制。
一、报送时间要求
1.IV、III级应急响应:每日上午10时与下午16时适时将灾毁情况报送局防汛办,遇重大及特大灾情要立即报告。
2.II、I级应急响应:每日8时至24时每两个小时适时将灾毁情况报送局防汛办(遇重大及特大灾情要立即报告),特殊情况下要加大报灾频次。灾情数据未发生变化的,也要按照“零报告”制度进行报告。
3.灾情稳定后,根据省、泉州市防指及上级单位要求的时间节点报送灾情终报。
灾情报送根据当时防汛防台风等具体情况可作进一步加强。市运输事业发展中心、交通综合行政执法大队、局道管科、建管科、市交通工程服务中心、路桥公司、市政公司等要根据职责分工和行业特点就灾情报送作进一步细化。
二、报送重点
1.局道管科、市交通工程服务中心:重点提供全市普通公路、城市道路阻断汇总(均按现行格式报送,国省道重点体现阻断条/数;农村公路重点体现通乡村抗灾生命线中断数,另全毁桥梁数要体现;城市道路重点体现中心市区主次干道中断数,另全毁桥梁数要体现);灾毁简况综述、统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
2.市运输事业发展中心、局运管科:重点提供客运停运情况综述(要求体现数量、停运区域);统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数);重点提供内河航运停航、渡口停渡情况综述(要求体现数量、涉及水域);灾毁简况综述、统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
3.局建管科、路桥公司、市政公司:重点提供在建工程停工情况综述(不报具体项目);抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
4.市交通综合行政执法大队:重点提供抗灾现场交通执法力量投入累计汇总(人数、设备数等,不含集结待命数)。
三、报送方式
1.公路水路安全畅通与应急处置系统(防汛防台灾害应急处置手机APP模块)
根据省交通运输厅的有关要求,20xx年以来的全省交通防汛防台信息报送及相关管理工作将全面通过该手机APP模块开展,并对运用情况进行考核。各单位应重视该手机APP模块的应用和管理工作,并及时填报和更新以下信息:
(1)“应急准备”模块填报抢险资源(含抢险队伍、应急设备);
(2)“预案执行”模块填报每次台风暴雨预案启动后相关预案的落实和执行情况(包括工地停工、港航停运、道路运输、道路管制等情况);
(3)“灾害评估”模块填报每次台风暴雨灾情发生后受灾损失、抢险投入、灾毁阻断等情况。
2.微信群
泉州市交通运输局已组建“泉州交通防汛防台”微信群,市、县两级交通主管部门防汛分管领导、联络人及乡(镇、街道)防汛分管领导均已入群。我局也已组建“交通局防汛群”微信群,局相关领导、科室(单位)负责人、联络员已入群。两微信群的职能主要是及时部署和开展我市交通运输行业防汛防台风的有关预警通知、决定、指令工作,有关人员须及时关注接收,确保灾情信息及时快速、准确高效的传达。
第八章应急保障
为提高对防洪防台风的应急处置能力,各有关单位要着眼于“事先防、事中避、事后改”的原则,抓好应急能力建设与储备,根据本单位工作实际和防洪防台风应急处置工作的需要,做好应急人员、应急设施、机械、车辆和救援物资的储备。
一、应急人员保障
市交通运输局组建应急保障队,常备在编人员20名,由建管科负责召集人员组建;路桥公司组建应急保障队,常备在编人员63名;在建项目分别组建若干抢险救援队伍;确保发生台风、洪灾危害时刻能够迅速集中,有效地开展应急救援处置工作。
二、应急装备保障
市运输事业发展中心依托运输公司组建客运队3支(常备客车22辆、座位数857个)、货运队7支(常备货车24辆、吨位数421.8吨);在建项目分别储备抢险机械设备(装载机15台、挖掘机23台、推土机4台、吊车6台、自卸汽车29辆、水泵51台、发电机13台。上述应急装备保有单位要建立应急装备信息数据库,明确应急装备的类型数量、性能和存放位置,建立相应的维护、保养和调用制度,确保在应急情况下能够正常使用。
三、应急物资保障
在建项目根据实际情况分别储备必要的防汛应急物资(详见附件1),局建管科、路桥公司、市政公司要建立应急物资信息数据库,明确应急储备物资的类型、数量和存放位置,建立相应的调用制度,确保在应急响应时,各种物资准备充分并能及时运输到位。
四、应急经费保障
市交通运输系统各单位、企业每年要安排防汛防台风应急工作专项经费,用于购置、完善、更新应急装备、物资和应急培训、演练,保障应急处置工作的顺利开展。
第九章宣传、培训和演练
一、宣传教育
局防汛办督促系统各单位、各企业有组织有计划地开展防汛防台风宣传教育,举办技能培训和知识讲座。
二、培训
局防汛办督促系统各单位、各企业要定期或不定期举办防汛防台风应急处置和救援人员培训班,培训工作应做到合理安排课程,严格考核、分类指导,保证培训质量。
三、演练
局防汛办督促系统各单位、各企业根据防汛、防台风应急预案,结合各自实际组织演练。
第十章附则
一、解释机构
本预案由局防汛办负责解释。
二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
2024应急预案 篇2
1、事故类型和危害程度分析
1.1 土方坍塌事故:
(1)基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。
(2)深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。
(3)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
1.2 环境影响突发情况:
煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等。
2、应急处置基本原则:
2.1 指导思想
在施工期间土方坍塌应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分,一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡,为预防施工中的突发事故,要加强土方坍塌应急救援管理工作,加强施工管理人员的安全意识,坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。
2. 2 应急区域范围划定
2.2.1 施工现场内应急区域范围划定:
基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围
2.2.2. 施工现场外应急区域范围划定:
对事故可能波及工地外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,在事故(危害) 发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
2. 3 坍塌应急救援的基本任务
(1)土方坍塌事故应急救援的目标,是通过有效的应急救援行动控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关的影响,避免救援人员伤害和二次伤害,将事故损失降到最低,尽力减轻事故对人和财产的影响。
(2)深基坑失稳能及时得到处置,避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护,周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复,避免基坑的二次坍塌。
(3)基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时,能及时进行有效自救,并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。
3、组织机构及职责
3.1应急自救领导小组组织机构
应急救援领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
3.2 领导小组职责
当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
3.3组长(指挥)职责:
(1)及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
(2)负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
(3)依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
(4)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
3.3.1 副组长(副指挥)职责:
(1)协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标、指标和任务的完成。
(2)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。
(3)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(4)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
(5)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
3.3.2 通讯保障组职责:
(1)确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。
(2)了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
3.3.3 技术支持组职责:
(1)项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。
(2)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(3)指导抢修组实施应急方案和措施。
(4)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(5)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的'抢险救援信息资料。
3.3.4 现场抢救组职责:
(1)协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。
(2)引导现场作业人员从安全通道疏散。
(3)抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。
(4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
(5)抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。
3.3.5 医疗救护组组职责:
(1)负责现场受害人员的救护工作。
(2)在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(4)对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.3.6 后勤保障组职责:
(1)负责现场紧急救援物资的征集。
(2)物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
(3)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
3.3.7警戒保卫组职责:
(1)负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
(2)负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
(3)对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
(4)负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅。
(5)抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
4、预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 深基坑开挖施工中,如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源,要严密监控,重点防范。
4.1.2 开挖深基坑时,深度超过2m时,必须在周边设置牢固的安全防护栏,如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。
4.1.3 挖土方前,应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。
4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。
4.1.5采用机械挖土时,对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。
4.2 预警行动
应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发事件的可能性时,要立即进行以下预警。
4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。
4.2.2 通知应急救援组进入预警状态,采取有效的预防措施。
4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的重特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。
4.2.4 预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除。
5、信息报告程序
5.1 施工现场突发事故报告程序图:略
5.2突发事故发生后,事故单位要立即向项目部应急指挥小组报告,应急指挥小组核实事故报告后,启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。
5.3重特大安全事故发生后24小时内写出书面报告,按规定逐级上报。
6、应急处置
6.1 响应分级
6.1.1事故事件和紧急情况分级:
按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、重大(Ⅲ级)、特别重大(Ⅳ级)四级。
(1)Ⅰ级危险发现人响应
发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止土方作业,争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施,控制事态发展。
项目经理决定现场其它作业人员撤离,待故障排除后方可复工。
项目部进入Ⅱ级响应备战状态
(2)Ⅱ级项目部响应
全部停工,施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位,按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报,请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况,拿出技术方案,消除紧急情况。
(3) Ⅲ级公司响应
当接到项目报告后,应根据事故情况,依据公司应急预案规定进行响应,为项目提供指导、帮助。
(4) Ⅳ级本市响应
事态不能控制时,项目部得到公司授权后,向本市相关组织、单位求救、获得增援。
6.2 响应程序
针对不同的潜在事故和紧急情况,制定有针对性的抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定的措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。
6.2.1 接警与响应级确定
接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。
6.2.2 应急启动
应急响应级别确定的后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资,装备等)成立现场指挥部等。
6.2.3 救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
6.2.4 应急恢复
救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。
6.2.5 应急结束
执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。
6.3 处置措施
基坑开挖时,应按基坑变形观测方案进行,当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时,地面沉降速度达到5mm/d时,附近建筑物倾斜超过警戒值1%时,基坑底面隆起达到150mm以上时,锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时,应对基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案。
6.3.1 基坑坍塌应急措施:
(1) 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
(2) 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离,停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离,禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问,人员受伤情况和具体位置,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
(3)应急领导组长应仔细观察塌方部位情况,如果基坑有继续坍塌迹象,由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。
(4)边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置,在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。
(5)当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后,立即输液和吸氧,用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,是防止伤势恶化的重要措施。
6.3.2 应急路线及标识
抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。
施工期间,材料按照平面布置堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位置停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。
7、应急物资与装备保障
根据本预案应急处置要求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
2024应急预案 篇3
为了更好地贯彻“预防为主,安全第一”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责:
总指挥:(查看水情,组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组:(拨打报警电话,向上级及时通报险情)
疏散引导:(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报)
警戒救护组:(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)
各班负责人:班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案:
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过橱窗、传单等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易受淹的.地方逐点检查,确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房,防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,发现安全隐患,立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍,立即启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全。
5、暴雨洪水过后,及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命,对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项:
1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。
3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差,加强教师思想道德观念,认真负责,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
2024应急预案 篇4
一、引言
为了有效应对洪涝灾害,确保小区居民生命财产安全,维护小区正常秩序,特制定本防洪防汛应急预案。本预案旨在明确小区防洪防汛工作的组织体系、职责分工、预警响应、应急处置及后期恢复等各环节,确保在洪涝灾害发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作。
二、应急组织体系及职责
防洪防汛指挥部
总指挥:小区物业管理处主任
成员:各部门负责人、业主委员会代表、志愿者等
职责:负责小区防洪防汛工作的统一指挥、协调、决策和部署。
应急小组
(1)抢险救援组:由保安、物业维修人员组成,负责现场抢险救援、设备抢修等工作。
(2)疏散安置组:由物业管理人员、志愿者组成,负责居民疏散、安置、安抚等工作。
(3)物资保障组:由物资管理人员组成,负责应急物资的`储备、调配和发放工作。
(4)宣传报道组:由宣传人员组成,负责对外宣传报道、信息发布等工作。
三、预警响应机制
建立与气象、水利等部门的沟通联系机制,及时掌握雨情、水情等预警信息。
通过小区广播、公告栏、微信群等方式,及时向居民发布预警信息,提醒居民做好防范准备。
根据预警等级,启动相应的应急响应措施,如加强巡查、关闭地下车库等。
四、应急处置措施
一旦发生洪涝灾害,立即启动应急预案,通知各应急小组迅速到达指定位置,开展应急处置工作。
抢险救援组迅速开展抢险救援工作,如排水、疏通河道、加固堤防等。
疏散安置组组织居民有序疏散至安全区域,提供临时安置场所,确保居民基本生活需求。
物资保障组及时调配应急物资,保障抢险救援和居民安置工作的顺利进行。
宣传报道组及时发布灾害信息、救援进展等,引导居民保持冷静、配合救援工作。
五、后期恢复工作
在灾害过后,及时组织人员对小区进行清理、消毒等工作,恢复小区环境卫生。
对受损设施设备进行检修、更换,确保小区正常运行。
总结经验教训,完善防洪防汛应急预案,提高应对洪涝灾害的能力。
六、附则
通过本预案的实施,我们旨在提高小区应对洪涝灾害的能力,确保居民生命财产安全,维护小区的正常秩序。同时,我们呼吁全体居民积极参与防洪防汛工作,共同维护小区的安全稳定。
2024应急预案 篇5
一、编制目的
为有效减轻山洪灾害损失,体现“以人为本、安全第一、以防为主”的指导思想,有针对性地提前组织群众撤离危险区,减少人员伤亡,变被动抗灾为主动避灾。特制定本预案。
二、编制依据
本预案制定依据有《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《新建区山洪灾害应急预案》。
三、基本情况
西山镇位于新建区西部,总面积126㎞,其中山地占96%,地势高,雨量充沛,降雨量变化大。属亚热带湿润季风气候,年降雨量1600mm左右,并有明显的.季节性,汛期是4月至9月。
四、危险区、安全区的划分
危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下。通过调查分析,石堎村范家自然村、梅岗村岭下自然村、群力村岭尾自然村、言家村言家老基自然村四个自然村为危险区,其他村的危险区按上定义划分。安全区一般应选在地势较高平坦或坡度平缓的地方。
五、组织指挥体系
西山镇成立山洪灾害防御指挥部,下设:监测、信息、转移、调度、保障等5个组及由基干民兵组成的应急抢险队。
指挥部组成单位责任人及分组责任人如下:
指挥:
副指挥:
成员单位:
监测组:
信息组:
调度组:
保障组:
转移组:
指挥部在区防汛指挥部的统一领导下开展山洪灾害应急防御工作。各行政村成立以村书记为负责人的山洪灾害防御工作组,同时各村成立的基干民兵为主体的应急抢险队(每队不少于20人)。每个村组要落实降雨量和水位,工程险情、泥石流、滑坡监测人员,确定4名信号司发员。
六、安全转移方案
(1)转移安置方式:采取集中、对户、搭棚三种安置方式。本预案共转移安置114户、597人,转移人员安置花名册由村统一登记造册交镇政府备案。
(2)转移安置分工:山洪灾害紧急避险指挥部在人员紧急转移工作中,分成5个行动小组,第1组为监测组,由镇水务站站长负责;第2组为信息组,由镇政府办公室主任负责;第3组为调度组,由镇长负责;第4组为保障组,由人大主席负责,派出所、财政局、社会事务局、卫生院、民政办负责人为该组副组长。第5组为转移组,由村委会书记负责;
(3)转移安置原则:第一、信号发送责任人和转移责任人必须最后离开山洪灾害区;第二、动用交通工具转移的按照先危险区、后警戒区;先人员、后财产;先老、幼、弱、病、残人员,后一般人员的原则进行。
七、应急预案启动
当危险区内出现山洪灾害时,相关村启动村级应急预案,镇政府同时启动镇山洪灾害防御应急预案。
2024应急预案 篇6
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《安徽省防震减灾条例》和《怀远县地震应急预案》,加强我院防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我院实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震预警发布后,我院按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
临震应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在医务科,由杨士勇同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
职责:
1、负责指挥突发公卫事件全面领导工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的.设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
二、临震应急预案
我院在接到属地抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,医院应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开医院党政工领导参加的防震减灾综合保障会议,传达属地抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)储备必要的抗震救灾物资。
(四)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
三、震后应急行动预案
破坏性地震发生后,医院应急组织机构迅速启动,立即采取行动。
(一)医疗救护和卫生防疫。领导小组迅速建立临时医疗点。抢救伤员,听从上级组织调配,前往非本院地域开展医疗救护工作;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(二)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果本院通信设施遭破坏尚未正常工作、办公室要为小组领导和各组长配备对讲—机。办公室要建立临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对属地抗震救灾指挥部的指示和本院地域内的震情灾情即时上传下达。
(三)职工生活和治安保卫。领导小组要组织生活服务队,为本院地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(四)水电抢修。后勤人员尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(五)听从属地抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本院地域内的重灾区提供力所能及的支援。
2024应急预案 篇7
一、目的
为有效防止事故扩大,降低员工生命危险,最大限度减小经济损失,特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:
成员:
具体分工如下:
1.负责立即组织人员抢救伤员。
2.负责组织人员进行塌方处理。
3.负责立即同医院、劳动等部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
4.负责现场物资、车辆的'调度。
三、坍塌倒塌事故应急措施
5.事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。
6.挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
7.清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,预计窒息。
8.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
9.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
10.尽快与120急救中心取得联系,说细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
11.组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。
12.若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
13.基坑:
1)加强排水、降水措施;
2)加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;
3)迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;
4)消去部分坡体,减缓边坡坡度。
14.在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。
15.现场安全员应对脚手加要、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关,并上报集团应急抢险领导小组。
四、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联络
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
工地现场值班电话:xxx
有关负责人:xx
项目负责人:xx:
安全员:xx:
技术负责人:xx:
六、注意事项
1、应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备。
3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。
2024应急预案 篇8
1、总则
1.1总编目的及依据
为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系,全面提高应对山洪灾害的能力,有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害,避免和减轻山洪造成的损失,保证抗洪抢险工作高效、有序进行,保障本公司员工生命财产安全,杜绝群死群伤,根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置,是矿区山洪灾害防御组织,协调本公司山洪灾害应急工作的'整体规划和程序规范。
1.3预案有效期
本预案有效期为3年,特殊情况下及时予以修订。
2基本情况
2.1社会经济和河流情况
本公司位于潘河乡清河村后清河组,公司有3个采矿区(清南、清北、前坪矿区)一个选厂一座尾矿库,全公司有职工345人,矿区面积大约有8平方公里,清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。
2.2山体滑坡情况
本公司没有发现山体滑坡迹象。
3危险区
我公司危险区主要在清南矿区712、706、700、744以及尾矿库。
4群防群测组织体系
4.1人员组成
本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任,副总指挥由xxx担任,成员为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍,应急抢险队长由xxx担任。根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名,预警员(包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员)共9名,负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。
4.2主要职责
4.2.1相关机构职责如下
指挥部:在县、乡山洪灾害防御指挥部的统一领导下开展工作,落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施,掌握山洪险情动态,收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报,定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测,动员和组织员工的安全转移与避险,认真执行上级的命令,积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。认真落实公司、各坑口、二级联创机制,确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下,指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。
应急抢险队:在紧急情况下听从命令,进行有序的抢险救援工作。
4.2.2相关人员职责如下:
总指挥:负责组织制定本公司防御山洪的各项制度,组织做好宣传和思想动员工作,增强广大职工防御山洪的意识;负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设,不断提高防御山洪灾害的能力。负责编制本公司的山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实;贯彻执行上级调度命令。根据汛情,及时做出防御山洪灾害工作部署,组织指挥本公司职工参加抢险;山洪灾害发生后,立即组织、迅速开展救灾工作,安排好职工生活,尽快恢复生产,保持社会稳定。
监测员:负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。
预警员:在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后,立即按预定信号发布报警信号。
5水雨情信息监测
5.1监测内容
本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息;水位监测收集河道水位资料,泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。
5.2监测要求
监测要突出实时性、准确性,以便能提供实时的、可靠的监测资料,并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。
5.3监测方式
监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测,将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时,要充分发挥群防群测的作用,发现险情及时报告。
2024应急预案 篇9
一、总则
1、编制目的及依据
为保证地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《石家庄市栾城区地震应急预案》,结合我乡实际,编制本预案。
2、适用范围
本预案适用于本行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本乡造成影响的地震事件的应对处置。
3、地震应急响应分级及启动条件
3.1破坏性地震应急响应
本乡境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本乡,造成人员或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
本乡境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本乡有感时,启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
本乡境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立乡抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全乡地震应急与救灾工作。区抗震救灾现场指挥部成立后,乡抗震救灾先期处置工作结束。乡抗震救灾指挥部在区抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,乡抗震救灾指挥部立即启动运行,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1.灾情收集与上报
分管应急的乡领导张佳琪负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领田永辉、温立斌等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡指挥部报告一次。
2.抢险救灾
党委副书记张伟峰负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领张保强、朱科伟等赶赴灾区各村。
(1)配合救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作;
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大和蔓延。
3.伤员救治
分管医疗卫生的乡领导曹瑾负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领苏晓星、赵志芳等赶赴乡卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案;
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4.治安维护
分管治安的.乡领导王勇博负责领导治安维护工作。地震发生后,立即带领张谦、檀永刚等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5.宣传报道
分管宣传的乡领导郭建锋负责,岳泽萱、杜欣等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全乡力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与区地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6.综合保障
乡分管政工领导王亚宁负责地震应急保障工作,宋冬琴、李卓等协助。
(1)做好全乡应急人员的生活保障工作;
(2)做好上级救灾人员的接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜;
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,乡党委和政府主要职责是:
1.进快收集震情、社会信息,上报区政府;
2.加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3.协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻乡镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报区政府及区地震局,协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布震后应急期结束时,我乡地震应急结束。
2024应急预案 篇10
为有效处置台风、大暴雨和汛期期间涉及我市交通运输行业的应急工作,建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、依靠科学的处置体系,提高交通运输行业防汛和防台风工作能力,根据《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防汛防台风应急预案》、《泉州市防汛防台风应急预案》、《晋江市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《晋江市防汛防台风应急预案》等预案,结合我市交通运输行业实际,制定本预案。
第一章适用范围
本预案所称防汛防台风应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所可能危害或危害辖区内交通建设安全、交通设施安全、道路畅通安全、公共安全需保障人员疏散与物资运输的总称。
第二章指导思想
在市委、市政府的领导下,按照市防汛抗旱指挥部的统一部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实做好防汛备汛各项工作,建立健全交通运输行业防汛防台风处置的长效机制,依靠科学手段,把台风、大暴雨等自然灾害造成的损失降低到最小。
第三章工作原则
一、以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和落脚点,最大程度确保安全。
二、以防为主,防抗结合。坚持居安思危、常备不懈,以防为主、防抗结合,最大限度减少损失。
三、统一领导,分级负责。实行条块结合、属地管理、分级负责的原则。在市防指的统一领导下,交通运输系统各级各单位要明确具体人员负责,确保交通防汛抗灾工作责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、指挥高效。
四、全民动员,合力应对。坚持防灾、抗灾和救灾相结合,组建抢险队伍,在市交通运输局的统一组织下,泉州市公路事业发展中心晋江分中心(以下简称晋江公路分中心)、机关各科(室)、运输管理所各股(站)、交通综合行政执法大队各股(中队)、交通工程服务中心、路桥建设开发有限公司(简称路桥公司)、市政工程建设有限公司(简称市政公司)等相关单位密切配合,相互协作,积极组织广大群众参与,建立交通部门抢险救灾应急组织体系。
五、整合资源,提高效率。坚持资源共享、信息互通,有效整合和合理利用交通系统资源,统一指挥、统一调度,避免救灾无序、自乱阵脚。加强相关单位之间的联系和配合,建立健全交通系统应对自然灾害的联动机制,提高处置防台防汛综合管理水平。
六、依靠科学、创新手段。坚持依靠科技防灾,充分发挥专家的作用。加强涉及、学习、推广最新的科学防灾减灾知识、先进技术手段和灾害现场专家意见分析处置,不断提高交通系统应对自然灾害的信息分析和处理水平。
第四章组织机构及主要职责
成立晋江市交通运输局防汛防台风应急领导组,负责组织领导、指挥协调全市交通运输行业防汛防台风抢险救灾工作。局防汛防台风应急领导组下设办公室(以下简称“局防汛办”),办公地点设在局建设管理科,在局防汛防台风应急领导组领导下开展工作,负责全市交通运输行业防汛防台风抢险救灾日常工作。
一、局防汛防台风应急领导组
1.人员组成:
组长:市交通运输局局长
副组长:市交通运输局副局长、晋江公路分中心主任
成员:市交通运输局总工程师、市运输管理所所长、市交通综合行政执法大队大队长、市交通运输系统党委专职副书记、晋江公路分中心副主任、市交通运输局建设管理科科长、市交通运输局道路管理科副科长、市交通运输局运输管理科科长、交通工程服务中心主任、市路桥建设开发有限公司董事长、市路桥建设开发有限公司总经理、市路桥建设开发有限公司副总经理、市市政工程建设有限公司董事长、市市政工程建设有限公司总经理)
2.工作职责:
(1)在市委、市政府和市防台抗旱指挥部的统一领导下,指挥防台防汛抗洪工作,协调处理有关事宜;
(2)部署和组织本单位防汛检查和各项准备工作,督促检查道路桥涵水毁等的修复,处理影响安全畅通的有关问题;
(3)制定和组织实施防汛防台风应急预案,并及时上报指挥决策机构,贯彻执行上级防汛调度指令;
(4)负责本单位防汛经费和物资的计划、管理、调度,以及防汛抢险队伍的组织调配;
(5)开展防汛宣传教育,组织开展抢险技术培训和演练;
(6)研究解决有关防汛抢险应急工作的重大问题。
二、局防汛办
局防汛防台风应急领导组下设办公室(以下简称“局防汛办”),办公地点设在局建设管理科。
1.人员组成:
主任:xxx
副主任:xxx
成员:局机关各科(室)、运输管理所各股(站)、交通综合行政执法大队各股(中队)、交通工程服务中心、路桥公司、市政公司等部门主要负责人。
2.工作职责:
(1)向各工作组传达防汛指挥中心及上级相关部门的工作指令并监督落实;
(2)收集各工作组的工作进展情况,及时向局防汛防台风应急领导组报告;
(3)负责灾情和突发公共事件工作信息的发布;
(4)及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和防汛抗洪工作情况;
(5)组织协调有关部门做好防汛抗洪工作;
(6)负责处理领导小组日常事务,完成领导小组交办的其他事项。
各交通系统成员单位根据本预案要求分别成立防汛防台风应急领导机构,并与本应急预案相衔接制定相应的应急预案,配合市政府、市防指和市交通运输局做好防汛防台风应急工作。主要职责:建立健全本单位防汛防台风应急预案;建立健全台风汛期信息分析系统,提高防汛防台风期间对交通行业破坏的监测能力;建立和完善定期会晤机制和演练机制;依据工作职责承办相应防汛防台风应急处置工作;指挥和协助本单位和下属单位防汛防台风工作;负责做好本单位防汛防台风物资、队伍应急保障工作;组织开展防灾科普宣传;办理市交通运输局防汛防台风应急领导组交办的其他任务。
灾害期间主要单位核心职责:
市运输管理所职责:主要负责组织调度、征用抢险救灾车辆、船只,保障抢险救灾人员、物资、设备的紧急运输和危险地带群众转移工作。
市交通综合行政执法大队职责:主要配合公安、边防、海事等部门迅速实行交通应急管制、调度应急通行线路,确保各类交通运输工具在应急行动时优先运送应急物资和人员。
局道路管理科、交通工程服务中心职责:主要负责抢险救灾通道及全市主干公路、城市道路的地质灾害抢修和交通疏导。
局建设管理科、路桥公司、市政公司职责:主要负责各在建工程的现场抢险、救灾指挥、人员疏散。
第五章预防部署
一、各单位要结合防汛防台风经验教训,制订和完善各项防汛防台风应急预案,一旦发生灾情,确保抗灾和救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力,抢险队伍、机械、物资到位,提高突发事件应急处理能力。
二、各单位要进一步建立完善防汛预警机制,加强与气象、海洋、地质等部门的沟通合作,密切关注汛情、雨情、洪涝和台风等极端天气变化情况,并及时将防汛预警和部署信息通过媒体、网络、短信、GPS、电子显示屏等方式告知交通行业相关单位、人员及社会公众,做到早防范、早准备;要重点加强相关车站、车船、内河港口、码头、建设工地和从业人员的信息发布管理,做到信息掌握及时全面、预警传达限时高效、防范部署快速准确。
三、防汛防台风应急预案应落实防灾救灾机构、主办部门与人员,明确抢险队伍,落实抢险物资、机具设备、运输车辆或船只,确保统一指挥、统筹考虑、统一调配。晋江公路分中心应对国省干线公路水毁阻车绕行紧急处置预案进行修编;局道路管理科、交通工程服务中心对交通量较大的路段应制定应急处置预案,对易发水毁阻车路段要预先制定绕行路线方案,一旦发生重大水毁阻车难于及时抢通的,要立即启动阻车绕行紧急处置预案。
四、汛期来临前,各单位应加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养,要确保抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程、普查出的灾害点和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。
五、汛期来临前,各管理单位要加强公路、城市道路、水运等设施中重点部位和薄弱环节的监控和排查,发现隐患并及时处置。存在严重安全隐患的,应立即向上级主管部门和当地政府报告。道路管理部门重点加强公路、城市道路沿线地质灾害、危(病)桥等隐患点的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、高边坡及防护设施和道班用房等的检查,着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复;市运输管理所、局运输管理科要加强对主要内河港口、渡口和码头设施等的监控。
六、洪灾和台风之前,各单位应随时关注、掌握气候、水情的变化情况,并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的讯息,视情启动不同级别的防汛防台风应急响应,并发布通知或发布航行通(警)告,及时做好相关准备工作。
1.晋江公路分中心要加强国省道巡查工作,掌握道路基本状况;
2.局道路管理科要加强农村公路、城市道路设施的巡查,掌握道路基本状况;
3.局建设管理科要加强在建公路、城市道路、水运项目的巡查,掌握建设基本状况;在建公路、城市道路、水运项目的建设、施工、监理单位应及时做好施工材料、机械设备的保护和转移工作,台风期间对高空作业设施要全面检查、加固,确保安全;
4.市运输管理所、局运输管理科应加强运输企业特别是客运企业的行车安全管理,随时掌握客运线路的道路通行状况,并敦促客运企业加强驾驶人员的行车安全教育。对存在严重通行安全隐患的,必要时应及时暂停相关客运线路的运营,杜绝重大交通事故;立即通知水路运输企业组织运输船舶及时进港避风,避开台风区域,做好船舶(漂浮物)锚固工作,并加强内河港口、渡口和码头设施的巡查,及时掌握有关情况。
第六章应急响应
在气象、水文、海洋预报部门发布的暴雨、洪水、台风、风暴潮的监测和预报预警信息时,局防汛防台风应急领导组(局防汛办)根据灾情可能对交通运输产生的影响和破坏,以及所需采取的防范应对措施,适时启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级预警响应。
一、Ⅳ级应急响应
防汛办发出Ⅳ级应急响应预警通知,启动相应等级应急预案。
1.局办公室组织人员加强值班,密切监视发展趋势和风情、雨情、水情,及时做好相关信息的上传下达,同步梳理、完善单位内部抢险物资情况。
2.晋江公路分中心、市运输管理所、交通综合行政执法大队、交通工程服务中心、局道路管理科按职责分工分别组织到公路、城市道路、桥涵、运输枢纽、客(货)运输站场、内河港口、渡口和码头等一线巡查,全面排查存在隐患并做好安全防范。
3.局建设管理科司组织到全市各在建项目检查,指导督促各责任单位落实好防范准备措施。
4.路桥公司、市政公司组织对在建项目隐患区域及施工人员居住地和工棚等重点领域和人员密集场所等进行安全隐患全面排查筛查,落实在建项目汛期、台风期间施工计划安排。
二、Ⅲ级应急响应
在Ⅳ级响应应对措施的基础上,局防汛办召集相关单位会商,必要时召集可能受影响地区的交通部门人员进行部署。根据会商意见发出Ⅲ级应急响应预警通知,启动相应等级的应急预案。
1.局办公室组织启动24小时值班。
2.市运输管理所视情对公路运输线路和班次进行调整,确保行车安全;通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)至就近港口码头避风。
3.局建设管理科、路桥公司、市政公司由科室(单位)负责人带队,全面检查在建交通工程工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施,及地质灾害点和低洼地带等施工驻地的安全情况。
4.局防汛办组织检查组针对重点区域开展防御指导与检查。
三、Ⅱ级应急响应
在Ⅲ级应急响应应对措施的基础上,局防汛防台风应急领导组副组长再次召集相关单位(必要时邀请专家)会商风情、汛情,进一步研究部署防御措施。根据会商意见发出Ⅱ级响应紧急预警通知,启动相应等级的应急预案。
1.局防汛办负责人与值班人员24小时值班。
2.市运输管理所组织受影响区域的相关客运线路暂停运营;通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)适时停止航行作业,进港靠岸避风。
3.受较大影响区域的在建交通工程做好停工准备,并对工地进行必要加固和抢护,沿海施工工地、海堤险段、低洼地带、易滑区、地质灾害隐患点的人员、物资、设备及时进行转移和保护。
四、Ⅰ级应急响应
在Ⅱ级应急响应应对措施的基础上,局防汛防台风应急领导组发出Ⅰ级响应特急预警通知,启动相应等级的应急预案。
1.局防汛防台风应急领导组组长坐镇指挥防抗工作,局防汛办全面落实各项防范举措,及时发现、处理并报告水毁灾情,组织开展应急抢险工作。
2.市运输管理所对受影响的相关客运线路全面暂停运营;通知水路运输企业组织受影响区域的'运输船舶(含内河运输船舶)全部停止航行作业。
3.受影响区域,所有在建交通工程全面停止施工,人员全部上岸。
五、应急结束
接到市防汛抗旱指挥部宣布解除防御台风(或防御暴雨洪水)的通知后,局防汛办根据上级的指示和领导组领导指示,向有关单位迅速下达结束防汛防台风应急响应的通知。
第七章信息报告
局属各单位主要领导和分管领导要增强政治责任感和工作敏锐性,亲自把关,由防汛办联络员或落实专人报送,确保信息及时快速、准确高效。
交通灾情信息报送,主要分为三大类,一是重大灾情速报,二是报部交通阻断信息,三是灾情统计快报。灾害发生后,各单位要根据灾情情况,对应三大类报送情况,及时收集和报送灾害对交通运输影响、灾毁损失、防范及处置措施等信息,建立“一般及较大灾情短时报、重大及特大灾情即时报”的报告机制。
一、报送时间要求
1.Ⅳ、Ⅲ级应急响应:每日上午10时与下午16时适时将灾毁情况报送局防汛办,遇重大及特大灾情要立即报告。
2.Ⅱ、Ⅰ级应急响应:每日8时至24时每两个小时适时将灾毁情况报送局防汛办(遇重大及特大灾情要立即报告),特殊情况下要加大报灾频次。灾情数据未发生变化的,也要按照“零报告”制度进行报告。
3.灾情稳定后,根据省、泉州市防指及上级单位要求的时间节点报送灾情终报。
灾情报送根据当时防汛防台风等具体情况可作进一步加强。晋江公路分中心、市运输管理所、交通综合行政执法大队、局道路管理科、建设管理科、市交通工程服务中心、路桥公司、市政公司等要根据区域和行业特点就灾情报送作进一步细化。
二、报送重点
1.晋江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服务中心:重点提供全市普通公路、城市道路阻断汇总(均按现行格式报送,国省道重点体现阻断条/数;农村公路重点体现通乡村抗灾生命线中断数,另全毁桥梁数要体现;城市道路重点体现中心市区主次干道中断数,另全毁桥梁数要体现);灾毁简况综述、统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
2.市运输管理所:重点提供客运停运情况综述(要求体现数量、停运区域);统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数);重点提供内河航运停航、渡口停渡情况综述(要求体现数量、涉及水域);灾毁简况综述、统计总的直接损失(整体综述,不要逐点描述);全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
3.局建设管理科、路桥公司、市政公司:重点提供在建工程停工情况综述(不报具体项目);抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等,不含集结待命数)。
4.市交通综合行政执法大队:重点提供抗灾现场交通执法力量投入累计汇总(人数、设备数等,不含集结待命数)。
三、报送方式
1.公路水路安全畅通与应急处置系统(防汛防台灾害应急处置手机APP模块)
根据省交通运输厅的有关要求,20xx年以来的全省交通防汛防台信息报送及相关管理工作将全面通过该手机APP模块开展,并对运用情况进行考核。各单位应重视该手机APP模块的应用和管理工作,并及时填报和更新以下信息:
(1)“应急准备”模块填报抢险资源(含抢险队伍、应急设备);
(2)“预案执行”模块填报每次台风暴雨预案启动后相关预案的落实和执行情况(包括工地停工、港航停运、道路运输、道路管制等情况);
(3)“灾害评估”模块填报每次台风暴雨灾情发生后受灾损失、抢险投入、灾毁阻断等情况。
2.微信群
泉州市交通运输局已组建“泉州交通防汛防台”微信群,市、县两级交通主管部门防汛分管领导、联络人及乡(镇、街道)防汛分管领导均已入群。我局也已组建“交通局防汛群”微信群,局相关领导、科室负责人、联络员已入群。两微信群的职能主要是及时部署和开展我市交通运输行业防汛防台风的有关预警通知、决定、指令工作,有关人员须及时关注接收,确保灾情信息及时快速、准确高效的传达。
第八章应急保障
为提高对防汛防台风的应急处置能力,各有关单位要着眼于“事先防、事中避、事后改”的原则,抓好应急能力建设与储备,根据本单位工作实际和防汛防台风应急处置工作的需要,做好应急人员、应急设施、机械、车辆和救援物资的储备。
一、应急人员保障
市交通运输局组建应急保障队,常备在编人员46名;路桥公司组建应急保障队,常备在编人员52名;市政公司组建应急保障队,常备在编人员10名;在建项目分别组建若干抢险救援队伍;确保发生台风、海啸危害时刻能够迅速集中,有效地开展应急救援处置工作。
二、应急装备保障
市运输管理所依托运输公司组建客运队3支(常备客车22辆、座位数857个)、货运队7支(常备货车24辆、吨位数421.8吨);在建项目分别储备抢险机械设备(装载机15台、挖掘机23台、推土机4台、吊车6台、自卸汽车29辆、水泵51台、发电机13台。上述应急装备保有单位要建立应急装备信息数据库,明确应急装备的类型数量、性能和存放位置,建立相应的维护、保养和调用制度,确保在应急情况下能够正常使用。
三、应急物资保障
在建项目根据实际情况分别储备必要的防汛应急物资(详见附件1),局建设管理科、路桥公司、市政公司要建立应急物资信息数据库,明确应急储备物资的类型、数量和存放位置,建立相应的调用制度,确保在应急响应时,各种物资准备充分并能及时运输到位。
四、应急经费保障
市交通运输系统各单位、企业每年要安排防汛防台风应急工作专项经费,用于购置、完善、更新应急装备、物资和应急培训、演练,保障应急处置工作的顺利开展。
第九章宣传、培训和演练
一、宣传教育
局防汛办督促系统各单位有组织有计划地开展防汛防台风宣传教育,举办技能培训和知识讲座。
二、培训
局防汛办和系统各单位要定期或不定期举办防汛防台风应急处置和救援人员培训班,培训工作应做到合理安排课程,严格考核、分类指导,保证培训质量。
三、演练
局防汛办督促系统各单位根据防汛、防台风应急预案,结合各自实际组织演练。
第十章附则
一、解释机构
本预案由晋江市交通运输局防汛防台风应急领导组办公室负责解释。
二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
2024应急预案 篇11
一、目的:
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的'问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥:xxx
副指挥:xx、xx、xxx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1.提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2.检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。
3.检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4.检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。
5.检查小区避雷系统。
6.检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9.项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1.对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控﹙地下室、电梯井﹚。
2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,如何迅速投入到防汛抢险的工作。
(2)组织力量做好住户的疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户的基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自的职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
施工防汛应急预案方案 1
为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作,确保工程施工安全和避免人员财产损失,我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神,借鉴其他项目洪灾的抢险经验,并结合工程现场实际,对应急预案进行制订,具体如下:
一、防汛总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,对环境影响的程度,结合本项目的.情况,制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组,统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下:
指 挥:
副指挥:
成 员:
项目部防汛办公室设在办公室,联系人:小李,值班电话:
㈡工作职责
1、指挥职责:
负责防汛抢险全面指挥工作,负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作,在紧急情况发生时,协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况;
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区,属南亚热带季风气候,受海陆分布和地形等因素的影响,气候具有冬暖而时有陈寒,夏长而不酷热的特点。雨量充沛,但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节,夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨,其次是台风雨,全区平均最大暴雨量为282mm/d,最大达385.8mm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程项目处于沟谷地带,旁边临位山谷,多面环山,如连续降暴雨,则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长,交通比较方便,若遭受洪水,对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述,我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠ 雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡ 防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
㈠ 项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道,及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料,及时、准确掌握汛情和水文信息,并迅速传达到有关部门,若发生险情时,立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等,并依据现场情况及相关资料设置警戒线,汛期依据所量测所得的数据等作出判断,一旦有突发情况,第一时间采取应急措施。
㈡ 汛期期间,加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路等险情,必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视,遇险情及时上报。
㈣ 项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,积极投入防汛抢险工作,迅速实施应急预案。
㈤ 项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
㈥ 汛期值班表
白天值班人员(8:00—18:00):
夜间值班人员(18:00—次日早8:00):
八、应急预案准备
㈠ 抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队,由项目部领导带队,负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组:项目部项目经理挂帅,办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人,组成抢险领导组。
㈡ 抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等,充分发挥大型机械设备的效能,提高抢险能力。
㈢ 抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣ 汛期值班要求
1、在汛期施工,指定专人获取气象和水文信息,对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查,严格执行雨季施工安全方案,确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临,值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班,靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外,项目部领导也亲自值班,同时各抢险队、机动队待命。
㈤ 准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作,项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前,防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查,发现存在问题和隐患,及时要求整改并验证,目的是确保打有准备之战。
2024应急预案 篇12
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》,加强我公司防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我公司实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震的预报发布后,我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
(一)成立公司防震减灾综合保障中队,下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长:
副中队长:
教导员:
副教导员:
(二)防震减灾综合保障中队的主要职责:
1、接受并且落实xx市抗震救灾指挥部的指示和命令:
2、在临震应急期间,组织、检查、落实临震应急;准备工作:
3、破坏性地震发生后,迅速部署抢险救灾工作,并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告xx市抗震救灾指挥部:
4、地震灾情严重时,请求人民政府救援。
(三)各区队、组的组成及主要职责:
1、纺纱区队
区队长:
副区队长:
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作,并且接受公司中队的人员调派。
2、针服区队
区队长:
副队长:
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作,并且接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长:
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责水电设施的保护和抢修工作,并且接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长:
副区队长:
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作,保障生活供给,管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长:
组员人数:4名
主要职责:负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理,负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫纽
组长:
组员人数:5名
主要职责:负责对伤病员的`抢救和医治,开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到xx市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,公司应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议,传达xx市抗震救灾指挥部的'指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况,适时通知车间停产,通知水电区队切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动,立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果xx通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对xx市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队,为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从xx市抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
2024公园应急预案
制定一份应急预案时是否感到有些难以决策不知道从何处开始?防灾减灾靠大家,和谐平安你我他,由于我们有完备的应急预案我们可以随时做好应对突发事件的准备。工作中需要提前储备资源建立应急预案以防不时之需,我们为了让大家能够更好地阅读精心准备了今天的“公园应急预案”,相信这篇文章会让您转变自己的心态和思维方式!
公园应急预案【篇1】
公园应急防汛预案
近年来,由于全球气候变暖、自然灾害频发,城市防汛工作备受关注。作为城市绿地的重要组成部分,公园也要制定应急防汛预案,确保游客和公园设施的安全。下面将详细介绍公园应急防汛预案的内容和实施步骤。
一、防汛背景和意义
公园是城市人们休闲娱乐的重要场所,也承担着保护城市生态、调节城市气候等重要作用。然而,城市暴雨和台风等极端天气经常导致汛情泛滥,公园内的低洼区域容易积水,对游客的生命财产安全带来威胁。因此,制定公园应急防汛预案,具有重要的背景意义和现实意义。
二、预案目标和原则
公园应急防汛预案的目标是确保游客和公园设施的安全,降低灾害损失。预案的原则包括有序、快速、科学、全面。有序指在处理应急情况时要按照既定的流程,避免混乱和踩踏事故;快速指应急处理要及时,争取最短的响应时间;科学指预案制定要科学严谨,结合公园的实际情况,科学选择应急手段和方法;全面指预案要包含各个方面的内容,涵盖人员疏散、物资调度、设备保护等。
三、预案内容和实施步骤
1. 气象预警:建立信息通道,及时接收气象部门发布的天气预警信息,并与公园内各单位保持联系。一旦接收到暴雨或台风等预警信息,立即启动预案,通知各单位做好准备。
2. 人员疏散:提前划定人员疏散区域,并设置足够的避难场所。一旦天气恶劣,比如下起大雨或出现强风,即时启动人员疏散,引导游客尽快转移到指定的安全区域。
3. 设备保护:针对公园内的设备和设施,制定相关保护方案。例如,在预警期间,游乐设施要及时关闭,避免因损坏造成安全隐患。
4. 物资调度:建立物资储备制度,包括饮用水、食物、救生设备等物资的储备与调度。预案要明确调配物资的责任单位和流程,确保物资能够及时到位,满足应急需求。
5. 人员培训:制定培训计划,组织公园工作人员进行防汛培训。培训内容包括防汛基础知识、预案实施流程、危险应对技能等。通过培训,提升工作人员的防灾意识和应急处置能力。
6. 部际合作:与城市防汛指挥部、气象部门等建立紧密联系,加强合作与信息共享。在应急情况下,协同行动,提高对突发事件的应对能力。
四、预案评估和演练
公园应急防汛预案要定期进行评估和演练。通过评估,可以发现预案中的不足之处,及时进行修订和完善;通过演练,可以检验预案的可行性和有效性,提高应急响应能力。
总结:
公园应急防汛预案的制定对于保障游客和公园设施的安全至关重要。预案的内容和实施步骤需要根据公园的特点和地理位置进行具体设计,以提高防汛应对能力。同时,预案的评估和演练也是必不可少的,只有不断完善和提高预案,才能更好地应对突发自然灾害,确保公园的安全稳定。公园管理部门应加强与相关部门的合作,提高防灾意识和应急处置能力,为市民创造一个安全、舒适的休闲环境。
公园应急预案【篇2】
公园设施应急预案是对公园内突发事件及应急事故场景的应对计划,针对不同的风险类型,制定相应的应急预案,保障游客的生命财产安全。下面我们就来详细介绍一下公园设施应急预案的相关内容。
一、制定应急预案的必要性
公园作为一个开放性的场所,人员流动性大、每天吸引了大量的游客、市民及外来人员进入公园观光、活动、娱乐等,其中,极易发生安全事故。一旦发生安全事故,如人员受伤、财产损失、突发公共事件等情况,对公园者、管理者和游客都会造成不可估量的危害。因此,制定公园设施应急预案是必须的,既可以减少事故和灾害的发生,也能够提高紧急情况下的应对效率和能力,保障人民群众的安全。
二、制定应急预案的内容
1.事故类型分类
针对公园常见的事故进行分类,如人员伤亡事故、设施故障事故、火灾事故、化学污染事故、暴恐事件等等。该分类可以做为应急预案制定中的基础,有一定的参考价值。
2.事件应急流程
在制定应急预案中,应该规定出一系列事件应急流程,如如何接报、处置、救援和统计分析,决定了应对事件的关键环节。
3.人员管理
公园设施应急预案中关于人员管理的内容较为重要,如安检、应急救援队伍、现场管理、园区内专业队伍的协调等等内容。这些细节都是保护游客的重要保障。
4.信息管理
针对公园内大量的人员流动以及相关设施变化,应急预案应该包括了信息管理的内容。通过信息管理,能够及时掌握到突发事件的发生时间点和情况,及时制定出合理的应急方案。
三、应急预案的实际应用
应急预案的制定是保障游客安全的重要措施之一,但更重要的是把应急预案真正的应用实施。通过预设事故情景和针对性的演练,才能够让应急预案得到有效应用,提高应急能力和应急水平。
总之,公园设施应急预案是一项非常重要的工作,但建立应急预案非是目的,更重要的是把预案真正应用到实践中,才能够保障人民群众的生命财产安全,让公园游客能够在安全和和谐的环境下享受乐趣。
公园应急预案【篇3】
公园台风应急预案
作为一个公园管理专业人士,台风的到来对公园的安全和管理提出了严峻的挑战。因此,制定一套完备的台风应急预案是非常重要的。该预案主要包括预测与预警、准备与预防、应对与救援以及恢复与重建四个方面。
首先,预测与预警是台风应急预案最关键的环节之一。公园管理部门应密切关注气象部门的预报信息,及时掌握台风的路径和强度。同时,与当地政府相关部门保持紧密的沟通与协作,获取最新的灾害预警信息。公园管理部门应设置预警系统,包括声、光和文字等多种方式,确保信息能够及时有效地传达给公园内的员工和游客。此外,应建立一支专业的台风监测团队,定期进行演练和培训,以保证在发生台风时能够迅速预警并采取适当的措施。
其次,准备与预防是台风应急预案的重要内容。公园管理部门应建立完善的台风防范工作机制,确保公园内设施的安全。首先,对公园内的建筑物、道路、树木等进行定期检查与维护,确保其能够抵抗台风造成的破坏。其次,公园管理部门应制定应对台风的物资储备计划,包括防水设备、抢修工具、紧急通信设备等,以备不时之需。此外,应制定人员疏散和安全避险的详细计划,确保员工和游客在台风来临之前能够有序撤离和避险,减少人员伤亡和财产损失。
然后,应对与救援是台风应急预案的核心任务。公园管理部门应指定台风应急指挥中心,负责协调各部门的应急工作。在台风来临前,应加强对游客的宣传教育,提醒他们注意天气预报并采取相应的防范措施。同时,应加强与当地志愿者组织和救援队伍的联系,协商合作方案,确保能够在台风来临后迅速展开救援工作。在发生事故或灾害时,应立即启动灾害应急预案,组织人员进行营救和救援,确保员工和游客的生命安全。
最后,恢复与重建是台风过后的必要环节。公园管理部门应迅速组织人员清理受损的设施和道路,恢复公园的基本功能。同时,应对景观和环境进行修复和重建,以便游客能够尽快重新享受公园的美景。此外,公园管理部门还应与保险公司、相关部门和社会组织合作,协调资源,获取资金支持,确保重建工作的顺利进行。
综上所述,公园台风应急预案是公园管理专业人士必备的技能之一。预测与预警、准备与预防、应对与救援以及恢复与重建是预案的核心内容。只有制定全面、科学、高效的应急预案,才能在台风来临时保障员工和游客的安全,最大程度降低财产损失,确保公园的可持续发展。因此,作为专业人士,我们应不断提升自己的专业水平,加强应急预案能力,为保护公园安全和游客的利益而努力。
公园应急预案【篇4】
为深入贯彻落实《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》、《广东省全民健身实施计划》、《广东省群众体育工作方案》和《广东省促进粤东西北地级市城区扩容提质五年行动计划》,推动我省社区体育场地设施建设,进一步改善城市人居环境,提升城市居民生活质量,方便人民群众参与体育健身运动,结合我省实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
以满足人民群众体育健身需求、提高群众生活质量,促进社区稳定与和谐为基本出发点,坚持面向基层、服务群众;因地制宜、量力而行;注重实效、分步实施。经过一年左右时间的努力,在粤东西北12个地级市各试点建设至少1个社区体育公园。
二、基本原则
(一)因地制宜,实事求是。社区体育公园建设要结合当地经济社会发展水平、自然环境条件和地方文化特色,坚持从实际出发,注重分类指导,合理安排规模和资金,鼓励有条件的地区适当提高标准,但要量力而行。
(二)科学规划、合理布局。社区体育公园建设必须从
当地市民实际需求出发,并根据不同体育项目的功能特点,统筹规划、合理布局、加强个性设计。
(三)整合资源,有效利用。社区体育公园建设要充分利用已有的建设用地资源,尽可能接近社区人员流动密集场所,并与社区其他配套设施建设、绿道“公共目的地”建设相结合,发挥更大的综合效益。
(四)居民自愿,民主决策。社区体育公园建设必须尊重居民意愿,广泛听取当地群众意见,把政府支持与群众自觉自愿结合起来。
(五)责任到人,多方参与。实施社区体育公园建设必须在地方党委和政府的领导、相关部门的配合下进行。地方政府是责任主体和建设主体,省给予指导和适当支持,鼓励企业、团体等社会力量和个人共同参与建设。
(六)及时总结,加强督导。加强对社区体育公园实施情况的指导、监督和检查,及时总结工作经验和教训,切实发挥作用。
三、建设内容与标准
(一)功能定位
本实施方案所指的社区体育公园,是指建在(或邻近)社区、面向公众开放、以体育锻炼和健身为主要功能,配置有一定数量和规模的体育健身器材设施和服务设施,适合不同年龄人群开展全民健身运动,同时兼有一般社区公园绿地功能的综合性设施。
(二)建设标准
社区体育公园建设面积在2500平方米左右(可根据实际情况合理确定),一般应包括下列设施:
1、一个标准的塑胶(或水泥)灯光篮球场或三人制篮球场;
2、五人制足球场;
3、一个400平方米以上水泥(或大理石)健身广场;
4、一条200米以上的健身步道(宽度不少于1.2米);
5、20件以上的常用健身路径(如蹬力器、仰卧起坐平台、压腿训练器、单双杠、转体训练器等,可安置在绿地 中);
6、至少两副室外乒乓球台;
7、小型儿童娱乐设施(不作硬性要求);
8、公共卫生配套设施(包括淋浴设施);
9、草坪、树木等景观绿化;
10、公园的入口、公共活动区域、公共设施、坡道、 台阶、指示标牌等区域应按有关规范设置照明设施。
在符合相关规范标准及用地要求的前提下,可对上述各项设施进行灵活设置,但以全部包括为宜。
四、建设主体及条件
以具备建设条件,有积极性和主动性,能够认真履行建
设、使用和管理职责的`城市市辖区、县人民政府为社区体育公园试点的建设主体。具体条件如下:
(一)当地群众参加体育健身活动热情高,对建设和使用社区公园有积极性。
(二)具有较好的场地建设用地条件。
(三)能自行解决部分配套资金。
(四)能够保证社区公园的长期使用、维护和管理,坚持公益性用途。
五、建设资金
社区体育公园建设资金以地方资金为主,省适当支持。地方资金由地方各级政府负责筹集,动员社会力量参与和支持,省给予每个社区体育公园50-80万元的扶持资金。
六、实施步骤
(一)20xx年9月,印发《广东省建设社区体育公园试点方案》。
(二)20xx年9-10月,各市选址、申报项目。
(三)20xx年10月底,印发《广东省社区(体育)公园规划建设指引》。
(四)20xx年11--12月,各地建设社区体育公园。
(五)20xx年12月,检查、总结各地建设情况。
(六)20xx年年底,落实并下拨省扶持经费。
七、保障措施
(一)加强领导,健全工作机制。地方党委和政府要加强对社区体育公园建设的领导,体育、规划、住建、财政、文化等有关部门要密切配合。要将社区体育公园建设纳入地方经济和社会发展规划、城乡规划,纳入强化发展社区体育工作的政府责任考核体系。要充分发挥基层政府的组织实施作用,形成齐抓共建的工作局面。
(二)坚持从实际出发,统筹规划,有计划、有步骤、有重点地推进。项目建设要与社区建设规划结合起来,统筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所等社区公益事业设施建设,做到一场多用、共建共享。
(三)要保证建设资金和配备的器材及时到位,取信于民。同时要严格资金使用监督与审计制度,确保专款专用。要通过签订协议书,使建设主体认真履行义务,确保建设质量,并按规定时间完成建设项目。将建设资金、设施和器材落到单位产权管理范围,防止资产的流失,保护其完整与安全,并承担起维护和管理的职责。
(四)在着重抓好公共体育场地设施建设的同时,各级体育部门要全面加大社区体育工作力度,推进社区各类体育组织和体育活动站(点)的建设,培养和建立以社会体育指导员为主体的社区体育骨干队伍,发挥其对开展社区体育活动的组织、带动和指导作用。利用节假日组织开展体育进社区活动,组织开展具有地方特色、群众喜闻乐见、易于参与。
公园应急预案【篇5】
公园台风应急预案
一、引言
公园作为城市居民休闲娱乐的重要场所,每年都吸引了大量的人群前往。然而,台风作为一种自然灾害,其来袭会给公园造成巨大的破坏和安全隐患。针对台风这一特殊情况,公园应制定台风应急预案,以确保公众的安全和减轻财产损失。
二、预案制定的背景和必要性
台风是一种形成在海洋上的强热带气旋,其强大的风力和暴雨往往会造成严重的灾害,并对公园的各项设施和人员造成威胁。在发布台风警报时,公园应立即处于高度戒备状态,为此制定台风应急预案势在必行。
三、预案设计
1. 台风警报触发机制
制定灵敏的台风警报触发机制是预案设计必不可少的一环。公园应设立专门的台风监测部门,定期关注气象局的台风预警信息,并在第一时间通知公园内的各个部门和工作人员,做好应急准备。
2. 预案执行组织架构
公园应设立专门的台风应急预案执行组织架构,组织管理和指挥整个应急预案的执行过程。该组织结构包括总指挥部、指挥部、联络组、救援组、后勤组等,各组成员的任务和职责应在预案中明确。
3. 公园设施的应急保护措施
针对公园内的各项设施,应制定详细的台风应急保护措施。例如,对于公园内的大型游乐设施,可以建立专门的保护覆盖物,及时采取防风、防雨措施,避免设施受损或被风雨所冲毁。同时,公园还应设置风向标和紧急避难点,指引游客在发生台风时能够快速转移和避险。
4. 游客疏散和安全保护
公园应建立完善的游客疏散和安全保护机制。一旦台风来袭,公园应立即启动疏散预案,通过广播、告示和导引人员等方式,及时通知游客撤离危险区域。
5. 人员安全和培训
公园应以人员安全为首要任务,制定健全的人员安全保障措施。为此,公园应对所有工作人员进行台风应急培训,确保他们了解台风对公园的威胁,掌握应对台风的基本知识和技能。
四、台风应急预案的实施和监督
制定完善的台风应急预案仅仅是第一步,更重要的是实施和监督预案的执行情况。公园应定期进行演练和模拟台风灾害发生的情景,以检验预案的可行性和实用性。同时,公园还应设立专门的监督部门,对预案的执行情况进行监督,及时修订和完善预案。
五、结语
台风应急预案是公园安全管理的重要环节,通过合理、科学地设计和实施预案,可以有效减少台风带来的损失和伤害。公园管理者应始终认识到台风带来的潜在风险,并根据预案的要求,持续加强应急能力和安全管理水平。只有这样,我们才能确保公园成为一个安全、舒适的休闲场所,为广大市民提供更好的服务和保障。
公园应急预案【篇6】
公园汛期应急预案
引言:
夏季是公园游玩的旺季,然而,夏季也是暴雨多发的季节,一场突如其来的暴雨往往会给公园游客的安全和秩序带来严重的影响。为了更好地应对暴雨引发的突发事件,保障游客的人身安全,公园管理部门制定了“公园汛期应急预案”。本文将详细介绍这一预案的内容和执行步骤。
一、应急预案内容:
1. 人员安全保障:
当公园预警接到汛情通知后,应立即组织工作人员对公园内人员进行疏散。疏散顺序为:游客区域、停车区域、办公区域。在疏散过程中,工作人员需要引导游客走向安全区域,同时利用广播系统进行提醒。公园应安排专人负责控制游客人数,避免疏散过程中出现拥挤和踩踏。
2. 设施设备保护:
在预警接到后,公园工作人员应立即检查公园内的设施设备情况,确保设备正常运转。同时,对容易受到水淹浸的设施设备进行防护工作,如设立挡水圈、加固设备支撑等。对于无法保护的设备,应及时做好标志,并通知维修人员进行维修或更换。
3. 河道水位管理:
公园应加强对周边河道水位的监测,一旦发现水位异常上涨,立即进行报警,并采取措施避免河水进入公园内。这可以通过修建排水沟、挖掘临时水沟等方式来实现。同时,在疏散过程中,需特别关注由于水位上涨可能引发的地质灾害,避免游客进入危险区域。
二、应急预案执行步骤:
1. 接到汛情通知:
一旦接到汛情通知,公园管理部门应立即启动应急预案。指定专人负责汛情信息的收集和报告,并通知各职能部门协同配合。
2. 人员疏散:
疏散人员需要提前制定详细的疏散路线和集合点,工作人员要进行培训,确保能够熟练引导游客进行疏散。在疏散过程中,及时向游客解释原因,并提供必要的帮助,如提供避雨场所、紧急物资等。
3. 设备保护:
根据设施设备的特点和可能受损情况,工作人员应及时进行相应的防护工作,确保设备不因暴雨而引发故障。
4. 河道水位管理:
公园工作人员应加强对汛期河道水位的监测,及时发现异常情况,并采取措施避免水进入公园。同时,要与相关部门合作,做好地质灾害的防范工作。
三、预案总结与改进:
每次暴雨过后,公园应召开应急预案执行情况总结会议,分析执行中存在的问题,并及时进行改进和完善。同时,定期进行预案演练,提高工作人员的应急处理能力。
结语:
公园汛期应急预案是公园管理部门保障游客人身安全的重要举措。只有通过科学的预案制定和有效的执行,才能减少汛期突发事件的损害和危害。公园汛期应急预案的制定和执行,体现了公园管理部门对游客生命安全的高度负责和细致关怀。
公园应急预案【篇7】
公园高温应急预案
近年来,夏季高温天气频频袭击,给人们的生活和出行带来了极大的困扰。而公园作为人们休闲娱乐的重要场所,也不得不应对高温天气所带来的挑战。为了更好地保障公园游客的安全和健康,制定一份科学合理的公园高温应急预案势在必行。
一、高温预警机制的建立
公园管理部门应主动关注气象部门发布的高温预警信息,并建立起高温预警机制。一旦接到高温预警,必须迅速启动应急预案,采取措施减少高温对公园游客的危害。
二、游客消防安全知识的普及
在公园内设置醒目的公告牌和宣传横幅,向游客宣传高温天气的危害以及必要的防御措施。并设置专门的讲解员,定期通过广播等媒介向游客宣传高温天气的应对措施,增强游客的应急意识和防范意识。
三、提供饮水设施
直面高温天气,身体流失的水分会极快地增加。为了保证游客身体水分的补充,公园应设置众多的饮水设施,例如喷饮装置或者饮水亭,方便游客随时补充水分,避免出现脱水和中暑等情况。
四、建立防晒设施
公园内一般缺少遮荫设施,游客在高温天气中暴露在阳光下容易中暑。在公园内设置帐篷、凉亭等防晒设施,为游客提供乘凉休息的地方。此外,还可在游客集中区域铺设遮阳篷,尽可能减少暴露在阳光下的时间和面积。
五、制定游览时间限制
为了保障游客的安全,公园管理部门可以制定游览时间限制的规定。例如,在高温天气中,可以暂时关闭部分景点,或者限制游客游览的时间段。这样可以避免游客长时间在高温环境中暴露,减少中暑发生的风险。
六、设立急救中心
公园应设立专门的急救中心,配置足够的急救设备和药品。并培训专业的急救人员,随时待命,为游客提供紧急救援服务。同时,还应建立与当地医院的紧密联系,在紧急情况下能够及时转诊病人。
七、提供合适的避暑设施
可以在公园内设置泳池、喷水池等场所,供游客避暑消暑。也可设置遮阳休息区,供游客休息和避暑,减轻高温环境带来的不适。
总结起来,公园高温应急预案的制定是非常有必要的。在高温天气中,保障游客的安全和健康是公园管理部门的重要职责。通过建立高温预警机制、普及游客消防安全知识、提供饮水设施和防晒设施、制定游览时间限制、建立急救中心以及提供合适的避暑设施等措施,可有效预防和应对高温天气带来的不利影响,确保游客在公园内度过一个安全、舒适的夏季。
公园应急预案【篇8】
公园透水应急预案
近年来,由于气候变化和城市化进程的加速,城市公园面临着日益严峻的水问题。暴雨过后,许多城市公园常常发生积水现象,给人们的休闲活动和生活带来很大的困扰。为了有效应对公园透水问题,各地纷纷制定了公园透水应急预案,以确保公园的绿地功能和防灾能力。
首先,公园透水应急预案的目的是保障公园内部的排水系统能够快速有效地将雨水排出,减少积水现象的发生。公园管理部门应在预案中明确排水设施的清理和维护计划,确保其畅通。此外,预案还应包括监测设备的安装和使用,早期预警系统的建立等措施,以及相关部门的快速响应和处置机制。
其次,公园透水应急预案需要侧重绿地的规划和建设。合理布局绿地,设置合适的绿化带和草坪,能够起到一定的蓄水和渗水作用。预案中应详细规定公园绿地的建设标准和设计要求,以确保绿地具备良好的透水性。在绿化工程过程中,应选用透水性良好的材料,如透水砖、透水混凝土等,以提高土壤透水能力和抗渗性能。
另外,公园透水应急预案还应注重增加公园内部的水体和湿地面积。通过增设池塘、湖泊和雨水花园等水体和湿地区域,能够更好地吸收雨水和蓄水,减少城市暴雨对公园的影响。预案中应规定水体和湿地的建设标准和管理措施,确保其充分发挥透水和蓄水的作用。
此外,预案中还应注重社会参与和宣传教育。公园透水是一个系统性的工程,离不开公众的支持和参与。公园管理部门应定期举办透水知识宣传活动,提高公众对公园透水工程的认知和重视度。同时,公众应该积极参与公园透水的维护和管理,如不随意倒排雨水、不乱丢垃圾等,从而共同维护公园的透水功能和美丽环境。
最后,公园管理部门还应建立科学的监测和评估机制。通过定期检查公园的透水设施和绿地功能,及时发现和解决问题,并进行科学评估和总结,不断改进公园透水工程的设计和管理水平。公园管理部门还应加强与相关部门的合作和沟通,共同推进公园透水工程的建设和管理。
总的来说,公园透水应急预案是城市公园管理中的重要保障措施。通过合理规划和设计、科学管理和监测,可以有效应对公园积水问题,保护公园的生态环境和人们的健康生活。公园透水工程的建设需要全社会的关注和支持,共同努力,打造更美好的城市公园。
公园应急预案【篇9】
公园台风应急预案
作为一个专业人士,对于公园台风应急预案的建立和实施有着重要的责任和使命感。台风是一种自然灾害,常常伴随着极端天气和猛烈的风暴,对人们的生命财产安全造成严重威胁。因此,公园台风应急预案是保障公园游客和工作人员安全的重要举措。
首先,在公园台风应急预案中,我们需要确立明确的责任分工和指挥体系。这意味着需要设立台风应急指挥部,由专业人士组成,负责制定和指导台风应急工作。指挥部需要明确各个部门的职责和行动方案,以便在台风来临时能够有效协调和组织应急措施。
其次,公园台风应急预案需要制定详细的应急措施和预警机制。根据公园的特点和台风的威力,我们可以建立一套标准的预警级别,以便在不同程度的台风威胁时能够及时发布预警信息。同时,应急预案还需要包括清晰的疏散路线、集合点和避难设施等信息,方便游客和工作人员在台风来临时迅速采取行动保护自己的安全。
另外,台风应急预案还需要考虑各个部门之间的联动合作。在台风来临时,公园是一个复杂的环境,包括了游客、工作人员、植物和动物等。因此,不同部门之间的联动合作对于应对台风的挑战至关重要。可以制定相关的培训计划,提高各个部门员工的应急意识和技能,以确保他们在紧急情况下能够合理应对。
此外,公园台风应急预案还需要考虑到台风过后的后续工作。台风过后,公园可能出现的损坏或危险情况需要及时清理和修复。因此,预案中需要包括相关的清理和修复计划,确保公园能够尽快恢复正常运营,并确保游客和工作人员的安全。
综上所述,公园台风应急预案的建立和实施是一个复杂而重要的任务。作为一个专业人士,我们需要具备深入了解台风特点和应对措施的知识,并根据实际情况制定应急预案。只有在事前有所准备,才能在台风来临时做到迅速而有序的应对,最大限度地减少损失和保护公园的安全。在台风过后,我们也需要及时进行清理和修复工作,以便公园能够尽快恢复运营。这样,我们才能真正表现得像一个专业人士。
公园应急预案【篇10】
公园是人们休闲娱乐、锻炼身体的理想场所。然而,偶尔发生的电力故障可能会对公园运营和游客的安全带来威胁。为了做好公园用电的应急工作,保障公园的正常运行和游客的安全,制定一份完备的公园用电应急预案是非常必要的。
一、应急预案的制定目的和背景
应急预案旨在为公园的电力故障提供应对措施,确保公园运营不受影响,游客的生命财产安全得到保障。应急预案的制定基于以下背景:
1. 公园作为人们休闲娱乐的场所,每天都有大量游客涌入,电力故障可能对公园的运行带来严重影响。
2. 电力故障可能导致公园内的设施无法正常运转,造成游客的不便甚至意外事故。
3. 公园作为城市形象的一部分,维护好公园的正常运行对于城市的美誉度和形象至关重要。
二、应急预案的组织和人员分工
为了应对电力故障,公园应当成立应急指挥部和相关小组,明确各个成员的职责和分工。
1. 应急指挥部:由公园的管理者和相关部门的领导组成,负责整体协调和指挥。
2. 电力故障应急小组:由公园管理人员、电力公司的专业人员和公安消防部门的人员组成,负责电力故障的紧急修复和游客的疏散工作。
3. 信息发布小组:负责向游客和媒体发布电力故障的紧急通知和应对措施。
4. 人员安全保障小组:负责指导游客疏散和安全疏导,并确保现场安全。
三、应急预案的措施内容
1. 电力故障检测与报警:公园应配备完善的电力故障监测设备,并对设备进行定期检测和维修。一旦发生电力故障,应立即启动报警系统,通知应急小组。
2. 疏散和安全疏导:应急小组在接到报警后,应立即前往现场,安排游客有序疏散。应设置指示标识和紧急疏散通道,将游客引导到安全区域。
3. 电力故障紧急修复:应急小组与电力公司的专业人员密切合作,迅速查找故障点并修复。同时应在公园的重点区域设置备用电源,以保证关键设施的正常运行。
4. 信息发布和导引:信息发布小组应在第一时间将电力故障的信息发布给游客和媒体,说明应对措施和疏散指示。同时,在公园的各个角落设置提示牌,向游客说明情况和疏散路线。
5. 事后检查和总结:当电力故障解决后,应对整个应急过程进行检查和总结,总结经验教训,完善应急预案和应急演练。
四、应急预案的培训和演练
为了确保应急预案的有效性,公园应定期组织人员进行培训和演练。培训内容主要包括熟悉预案的具体措施和操作流程,提高应对电力故障的能力。演练内容主要包括模拟电力故障和疏散过程,检验应急小组成员的配合和应对能力。
五、结语
公园用电应急预案的制定和执行对于保障公园运营和游客的安全至关重要。通过严密的组织和科学的措施,能够迅速有效地应对电力故障和疏散游客,最大限度地减少事故的发生。公园应多次进行应急演练,熟悉预案的各项措施和操作流程,确保在实际应急情况中能够迅速、有序地采取行动,保障公园的正常运行和游客的安全。
公园应急预案【篇11】
随着全球气候变化的加剧,台风频繁发生是常态。为了保障公园游客的安全,成都市的公园应建立完善的台风应急预案。预案应包括以下几方面内容:
1. 台风监测和预警系统
公园应配备台风监测和预警系统,及时掌握台风的动向和预测路径,以便将预警信息及时传达给游客。预警信息应包括台风的强度、移动速度、预计登陆时间和预测路径等。
2. 救援设备和人员
台风防御设备的配置是应急预案的重要部分,包括逃生设备、应急灯光、应急广播等,以增加公园游客在紧急时刻的生存几率。在台风来袭之前,应对救援人员进行培训和演练,提高他们的救援能力和素质,并准备好足够的救援物资,以应对紧急情况。
3. 游客疏散和群众安置
在台风来袭之前,公园应加强游客宣传工作,告知游客台风的相关信息,提醒游客注意安全。一旦台风来袭,应当立即组织应急疏散,避免人员伤亡。公园应配备足够的应急避难场所,并设置引导标志指引游客前往。所有游客被疏散后,应对现场情况进行全面调查并更新人员名单。
4. 台风后的清理和修缮
一旦台风过去,公园应立即启动清理和修缮工作。清理工作包括清理树枝、垃圾、残留物等;修缮工作包括检查设备和基础设施是否受损,尽快修缮损坏的设施。
总之,公园应当建立完善的应急预案,特别是以台风防御为重点。预案应涵盖台风监测和预警系统、救援设备和人员、游客疏散和群众安置、台风后的清理和修缮等方面。在台风来袭时,公园应当以保障游客生命安全为首要任务,采取必要的措施保障公园游客的安全。
公园应急预案【篇12】
秋高气爽,硕果累累。这是一个收获的季节,也是孩子们在秋天旅游的最佳时机。在活动中为了确保师生高兴而去平安而归,切实保障师生的人身安全,故制订安全防患应急预案如下:
1、 秋游时间:2015年11月14日星期六上午8:50-11:30
地点:中山公园参加人数。
人数:小
四、小五、小六一共幼儿人数约60人,每个小朋友都有两位家长陪同
为强化本次外出活动安全管理,增强老师、家长、幼儿的安全意识,确保家长幼儿的人身安全和活动的顺利进行,特制订以下应急预案:
一、成立活动安全应急小组
组长:万丽
成员:刘默佳林晓庆
职责:制定此次活动的各种方案,领导活动顺利进行,指导处理活动中发生的一切意外事故,重大意外事故第一时间内上报幼儿园办公室。
负责组织活动、安全环保教育。
负责车辆安排和所有后勤保障,以及紧急情况下的现场指挥、处理、救援和安抚。
负责联系工作,拨打110或120。
二、突发事件处理原则:
1、 保持镇静、沉着应对
2、 幼儿优先原则
3、 就地抢救原则
4、 报警、求援原则为强化本次外出活动安全管理,增强老师、家长、幼儿的安全意识,确保家长幼儿的人身安全和活动的顺利进行,特制订以下应急预案:
一、成立活动安全应急小组
组长:万丽
成员:刘默佳林晓庆
职责:制定此次活动的各种方案,领导活动顺利进行,指导处理活动中发生的一切意外事故,重大意外事故第一时间内上报幼儿园办公室。
负责组织活动、安全环保教育。
负责车辆安排和所有后勤保障,以及紧急情况下的现场指挥、处理、救援和安抚。
负责联系工作,拨打110或120。
二、突发事件处理原则:
1、 保持镇静、沉着应对
2、 幼儿优先原则
3、 就地抢救原则
4、 报警、求援原则
5、 维持秩序、迅速疏散原则
三、 应急反应措施:
1登记所有家长的手机号码,确保其已开机。
2随时清点人数,提醒家长注意孩子的安全。
4,处理因天气因素引起的变更活动:
1活动前一天了解天气情况,并通知家长做好相应准备。
2如果出发时天气发生变化,应认真分析趋势和可能性,做好延误和变更处理。
3、天气炎热,做好防暑准备
5、 儿童突发疾病和伤害:
家长和孩子在途中突发疾病、意外伤害,老师应立即联系120、110。
六、 幼儿走失处理:
1如果发现失踪儿童,千万不要大意、拖延,应立即组织当地搜寻。
2通过广播电台播送发现人类的启示。
七、 交通事故处理:
1如遇重伤,应立即拨打120、110,并立即组织抢救。
2迅速向园区领导汇报,并根据伤情决定是否立即送医院或急救后送医院。
三。保护现场,指导家长和孩子撤离到安全的地方。
4向幼儿园领导汇报事故情况。
5为稳定儿童情绪,询问、检查儿童受伤情况,送医院检查**。
嘟嘟班2010年5月25日
5、 维持秩序、迅速疏散原则
三、 应急反应措施:
1登记所有家长的手机号码,确保其已开机。
2随时清点人数,提醒家长注意孩子的安全。
4,处理因天气因素引起的变更活动:
1活动前一天了解天气情况,并通知家长做好相应准备。
2如果出发时天气发生变化,应认真分析趋势和可能性,做好延误和变更处理。
3、天气炎热,做好防暑准备
5、 儿童突发疾病和伤害:
家长和孩子在途中突发疾病、意外伤害,老师应立即联系120、110。
六、 幼儿走失处理:
1如果发现失踪儿童,千万不要大意、拖延,应立即组织当地搜寻。
2通过广播电台播送发现人类的启示。
七、 交通事故处理:
1如遇重伤,应立即拨打120、110,并立即组织抢救。
2迅速向园区领导汇报,并根据伤情决定是否立即送医院或急救后送医院。
三。保护现场,指导家长和孩子撤离到安全的地方。
4向幼儿园领导汇报事故情况。
5为稳定儿童情绪,询问、检查儿童受伤情况,送医院检查**。
嘟嘟班2010年5月25日
乡镇总体应急预案(集锦14篇)
在我们平凡的日常里,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编整理的乡镇应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡镇总体应急预案 篇1
一、总则
(一)编制目的
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护人民生命财产和森林资源安全,巩固造林绿化成果,根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和省、市、县有关规定,结合我镇实际,特制订本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全镇范围内森林火灾的预防和应急处置。
二、组织指挥体系及职责
(一)镇森林防火指挥部和包村镇领导职责
镇森林防火指挥部负责本行政区域的森林防火突发事件应对工作。镇领导实行森林防火包村责任制,并成立扑火应急队。镇党委、政府主要领导负责全镇森林防火工作的动员部署和统一调度。镇森林防火指挥长、副指挥长按照党委、政府的要求,组织、协调、指挥全镇的森林防火工作。具体安排如下:
1、镇副科级以上领导森林防火职责
(1)负责检查、指导、督促所挂村的森林防火工作。尤其在重点防火期,由镇副科级以上领导带队组织责任区有关单位分别对村森林防火工作情况进行督查。每年督促检查不少于4次,每次督查情况要以书面形式报镇森林防火指挥部。
(2)森林火灾发生后,各村要按有关规定及时上报镇森林防火指挥部领导和镇分管领导,同时报告挂村镇领导,镇分管领导和镇挂村领导获悉火情后,要密切关注火灾发展势态,凡是未在2个小时内扑灭的森林火灾,挂村镇副科级以上领导必须立即赶赴火灾现场,指导协调当地做好森林火灾的扑救工作。
(3)火灾扑灭后,镇分管领导和挂村镇副科级以上领导要积极指导协调森林火灾的事后查处工作,并对查处追踪到底,确保森林防火责任人和肇事者查处到位。
2、镇森林防火指挥部职责
对全镇森林防火应急工作负总责。在镇政府的统一领导下,启动镇内重、特大森林火灾应急工作,指挥、调度扑救力量和物资,发布禁火令,划定戒严区域,组织实施森林防火工作。指挥部下设办公室,其主要职责是防火值班、情况上报、扑救森林火灾和火场指导、查处森林火灾案件、应急工作的检查、监督、综合协调等日常工作。
3、镇森林防火指挥部及其办公室职责
镇森林防火指挥部对本乡镇场的森林防火工作负总责。负有组织、指挥扑救本区域内的森林火灾,制定扑火预案、组织实施县森林防火指挥部的命令和决定、落实各项防范措施等职责。镇党委书记和镇长为本区域内森林防火第一责任人,分管领导为直接责任人。各村要建立好森林防火工作台帐,内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等。镇森林防火指挥部将组织检查,并将其纳入各村年终考核内容。
4、村委会森林防火工作职责
对本区域内的森林防火工作负责。村组护林防火员以及其他兼职、专职防火员职责是制止违章用火、管理野外用火,进行森林防火宣传教育,及时报告火情并组织当地群众扑救森林火灾。
三、应急响应
(一)预案启动
遇有下列情况时,由事发地村委会先期处置,组织动员事发地干部群众及时控制火势,同时立即将处置情况报告镇森林防火指挥部办公室,办公室及时向指挥长报告,由指挥长决定,启动应急预案。镇森林防火指挥部领导成员和各成员单位履行相应职责,由指挥长统一指挥调度扑救力量和物资供应。下列情况紧急时,可授权副指挥长作出启动本预案的决定。
1、发生森林火灾3小时未扑灭、火场面积100亩以上,可能酿成或已经酿成重大森林火灾的;
2、跨县、乡镇行政界的森林火灾或者国有林场、站发生的森林火灾;
3、发生危及居民住宅或者林区内重要设施的森林火灾;
4、发生人员伤亡的森林火灾。
(二)应急处置总体要求
1、严格值班制度和纪律,在森林重点防火期内,镇防火办和各村委会,森林重点防火单位实行24小时值班,值班人员必须坚守岗位,接到火情后,立即按程序逐级报告并及时组织扑救。
2、森林重点防火期间,镇半专业扑火队、各村扑火应急分队要作好充分的扑火准备,保持扑火机具良好,专、兼职扑救队员时刻处于临战状态。
3、森林重点防火期间,各森林防火人员及相关领导,不得关闭通信工具,确保24小时通信畅通。赴现场指挥人员应携带移动电话、手持对讲机,保障与火场内部、各扑火队指挥员及所在乡镇场的相互联系。
4、森林重点防火期,各专业、兼职护林防火员认真履行职责,观测、瞭望和报告火情,出现高温、干旱、大风等高火险天气时,各村委会、各责任单位要认真组织巡查,加强火源管理和火情监测。
(三)森林火灾扑救的组织领导和应急扑火分队配备
森林火灾扑救实行行政领导负责制,森林火警、一般森林火灾,应按行政区域管辖,由所在村委会负责做好森林火灾扑救工作。接到火灾报告,应启动应急预案,镇森林防火指挥部指挥长或副指挥长应亲临现场或委托成员现场指挥扑救。火场扑救工作由参与扑救各方领导组成前线指挥小组全权负责。
(四)火灾上报程序及处理程序
1、镇防火办在重点防火期实行24小时值班,一旦接到火情报告,值班员应做好记录并及时向镇森林防火指挥部领导汇报。
2、镇防火办要保持与火场联系,各行政村书记、主任要了解信息来源,及时掌握火情动态,有所分工,制定扑火方案,密切注意火场发展趋势。
3、根据现有扑火队伍分三个梯队,第一梯队为本镇的应急扑火队(包括镇半专业扑火队、村、组和当地的其他单位人员组成的应急扑火队伍),一般火灾应组织本镇的扑火队伍扑救。第二梯队为县森林消防专业扑火队。发生较大火灾时,请求县专业扑火队应迅速出动,积极协助当地政府扑救。第三梯队为县民兵预备役人员和武警、消防官兵,县各单位干部、职工。发生重大火灾时,由县森林防火指挥部统一调度成员单位干部职工、相邻乡镇场半专业扑火队、民兵预备役部队、武警消防官兵等扑救力量前去协助扑救。
4、森林火灾的扑救,坚持以人为本,必须优先保障人员的'安全和抢救人民生命财产。
5、在扑救森林火灾时,遇有危及公民生命、居民住宅、林区内重要设施安全时,应优先解除危险或者及时向119报告,与森林扑救联动。
6、扑救森林火灾时,不得动员老弱病残人员、少年儿童和孕妇上山扑救,已上山扑救的,立即动员其下山避让。
7、发生重大森林火灾(火场面积在100亩以上)而又无法扑灭的森林火灾,应向县森林防火指挥部请求派出增援队伍前来扑救。
(五)扑火机具的调集
扑火机具就地调集,不足时镇森林防火指挥部申请向县森林防火指挥部从县扑火物资储备中调拨,必要时由县森林防火指挥部请求市森林防火指挥部给予扑火物资紧急援助。
(六)后勤保障工作
发生森林火灾后,镇森林防火指挥部应根据指挥部成员单位的职责,立即通知其做好救护、物资、运输、安置等保障工作的准备,各有关镇直部门应服从镇森林防火指挥部的工作,立即开展准备工作,不得延误。
(七)应急结束
重大森林火灾得到有效控制,火灾完全熄灭,火场清理完毕,达到“无烟、无火、无气”后,现场指挥部向镇森林防火应急指挥部指挥长报告情况,请求结束应急处置工作,经镇森林防火指挥部指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
四、善后工作
(一)总结评估。重大森林火灾处置结束后,镇森林防火指挥部应组织有关专家成立评估调查组,进行现场调查评估,总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,写出调查报告。
(二)善后处理。重大、特大森林火灾发生后,对受害群众的救济安置工作由当地政府和民政部门负责。因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗、抚恤按国务院《森林防火条例》第四十四条规定执行。
(三)应急处置经费由镇财政解决。
五、火灾案件的查处和责任追究
(一)发生森林火灾,镇、村应协同当地森林公安机关和驻地林业工作站赶赴现场,调查起火时间、地点、原因及当事人,并将调查情况以书面材料在三天内上报县防火办。对造成森林火灾的当事人,由县林业局和授权委托单位对其处以罚款并责令赔偿损失;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(二)凡发生森林火灾的行政村,除应负担镇党委、政府统一组织的增援扑火人员发生的交通费、购置物品经费等费用外,还要按照上级有关规定予以处罚:对火灾扑救由本村组织力量及时扑灭的村,扣转移支付1000元;对由镇非专业扑火队和兄弟村支援扑灭的村,扣转移支付20xx元;对由县扑火专业队和兄弟乡镇支援扑灭的火灾发生村,扣村转移支付3000元;发生几次火灾扣几次。发现野外用火一次扣500元,直至扣完3000元县下拨森林防火工作经费为止。
(三)对发生重大、特大森林火灾和严重人员伤亡的森林火灾的所在村委会或被县里纳入森林防火重点管理的行政村,实行一票否决,当年发生火灾3起以上的村,该村书记、主任必须向镇党委、政府作书面检查,取消该村评先、评优资格。
乡镇总体应急预案 篇2
为有效处置我乡境内发生的地质灾害,最大限度地降低地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据县处置突发性地质灾害应急预案,结合本乡的具体情况,特制定本预案。
一、总则
(一)地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。
(二)地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级,其中小型地质灾害为:因地质灾害死亡3人以下,直接经济损失100万元以下的地质灾害。
(三)处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作,小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作,并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。
二、机构和职责
(一)乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组,谢芳菲任组长,曾博、朱喜珊任副组长,聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为成员。领导小组下设办公室(在乡国土资源所),林向军兼办公室主任。
(二)乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作;及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要,紧急调集抢险的应急人员,调用物资,交通工具和相关的设施、设备,必要时,可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
1.乡党政办公室:负责发布地质灾害预警信息;联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位,调度全乡人力、物力及相关的后勤保障工作。
2.乡原国土资源所:负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的日常工作;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救助的部署工作;组织地质灾害调查;负责对发生或可能发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查,组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局报告突发性地质灾害调查和处置结果。
3.乡原水管站:组织和督促对水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作;及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息,汛期动态。
4.乡原民政所:及时掌握灾民安置动态,组织调运救灾物资,协助乡政府对灾区安置和救济灾民,安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
5.乡林业派出所:负责做好社会治安工作,防止因突发性地质灾害引发的群体性治安事件发生。
6.乡卫生院:及时赴灾区投入抢救治病和防疫工作;及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
7.其他有关单位:按照各自工作职责,参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
(一)建立地质灾害预警体系和群测群防网络,形成覆盖全乡的'地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联,及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。
(二)严格执行24小时值班制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告,立即摸清情况,并向乡人民政府报告,还应向县人民政府和县自然资源局报告。
(三)充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情,及时组织群众转移避让或采取排险防治措施,在危险区域设置警示牌,并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。
(四)乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众;各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”,做好防灾的各项准备工作。
(五)发现地质灾害险情,乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时,可以强行组织避险疏散。
四、应急处置工作
(一)特大型、大型、中型地质灾害的处置
当特大型、大型、中型地质灾害发生后,乡政府应立即采取应急处置措施,初步判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等,并立即将灾情向县政府和自然资源局报告,同时越级上报省、市人民政府和省、市自然资源(厅)局,在应急处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,积极配合上级组织力量救灾,直至应急处置工作结束。
(二)小型地质灾害的处置
小型突发性地质灾害发生后,乡人民政府将立即采取应急处置措施,判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等,并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
五、善后处置工作
(一)地质灾害工作发生后,乡各级组织要做好群众的思想工作,安定情绪,组织灾区群众开展生产自救,尽快恢复生产,及时部署地质灾害防治和处置善后工作,民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。文化广播站及时准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。
(二)乡直各单位、村民委员会及村民小组,要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。
(三)因救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设施,设备或者占用其房屋、土地的,应及时归还;无法归还或者造成损失的应当给相应的补偿。
(四)对地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人,根据有关法律、法规及有关规定给予奖励和表彰。
(五)对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息,不服从指挥调度,不认真履行职责而造成严重后果的,依法追究单位负责人和有关责任人的责任。
六、附则
(一)本预案在本行政区内公布,同时送县自然资源局备案。
(二)根据需要每年适时组织突发性地质灾害应急工作预案演练。
(三)将地质灾害防治资金列入年度计划和预算。
(四)本预案由乡人民政府组织,乡国土所负责解释。
(五)本预案自发布之日起施行。
乡镇总体应急预案 篇3
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想:坚持“预防为主、常备不懈”的方针,认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署,立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。
(二)工作原则:统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作。二、组织领导:成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组,下设医疗队、扑疫队和督查队。重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长:吴清辉,副组长;曹斌、饶磊,成员:彭朝华、曾继民、吴常青、杨小斌、黄志吾、金含梅、金四莲。
二、目标
(一)传染病报告发病率传染性非典型肺炎得到有效控制,全年无甲类传染病传播和流行,乙类传染病报告发病率低于近五年的平均水平。
(二)重点传染病控制,采取一切措施,做好传染性非典型肺炎的防治工作;甲类传染病能及时发现和处理。疫情不扩散,无二代病人;病毒性肝炎等。
第一部分总则
一、目的
为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害,做好医疗救护工作,避免和减少人员伤亡,防止事态进一步扩散,保障广大人民群众的生命与健康,维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。
三、基本原则
(一)预防为主
加强对突发公共卫生事件的监测和防范,及时发现并排除隐患,采取有效措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生。
(二)快速反应
及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患,建立信息通报快速通道,尽可能在最短时间内启动预警机制。
(三)分类指导
根据突发公共卫生事件的类型,对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理,以求达到最佳效果。
(四)及时处理
在发生突发公共卫生事件时,对受害者及时采取救治措施,做到快速、高效、及时,最大限度减轻危害造成的不利后果。
(五)属地管理
我镇发生突发公共卫生事件时,镇突发公共卫生事件领导机构有权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。
第二部分应急体制建设
一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责
(一)政府机构职责
1、镇政府:组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。
2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。
(二)指挥机构组成
1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部,由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等相关部门负责人任成员;
2、卫生院设立指挥中心,负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断,决定是否启动预警机制,并由镇政府批准。
3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后,各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
(三)指挥机构职责
1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。
2)、核实各项工作预案,分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度,提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位),配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。
3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。
4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。
(三)相关部门职责
1)卫生院:负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案,及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍,落实对受害者的救治措施,做好传染病病人的'流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置,提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置,确保在镇政府的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时,提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。
2)派出所:协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域,负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导,保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的,负责采取强制隔离措施。
3)财政所:确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金,落实各项应急物资专款,拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。
4)宣传组:准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施,为媒体采访提供方便,保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传,提高群众自我防范能力。
5)纪委:负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。
6)后勤组:负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。
7)教育:负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作,做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。
8)工商:贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测,严格控制物价上涨,并对市场价格政策的执行情况进行监督检查,严厉查处各种价格违法行为。
9)城建:负责全镇垃圾、粪便的污染治理,配合爱国卫生运动,提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。
10)民政:协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。
13)安监办:依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患,及时责令排除。
二、卫生专业应急处置工作网络
镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络,具体职责如下:
(一)各村
在镇政府的领导下,根据卫生院安排,协调本辖区内各有关部门、医疗机构,落实各项防病措施并开展督查,掌握本辖区的疫情动态,向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施,做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。
(二)疾病预防控制中心
确定监测点,建立监测网络,及时掌握、分析、报告疫情动态,提出防治对策;指导开展流行病学调查,承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理,指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。
督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作,及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作,及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。
(三)各级各类医疗机构
建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组,建立院内工作流程,将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作,重视医务人员的自身防护,防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告,对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施,预防疾病传播。
(四)急救中心
准备专用救护车和急救人员,负责转运病人到指定医疗机构。
(五)卫生监督
重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。
三、突发公共卫生事件专家库
镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会,各专业委员会成员名单由卫生院决定,专家库日常管理工作由卫生院负责。
突发事件发生后,卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型及危害程度分级,向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制,或启动何级预警机制的建议。
四、应急机动队
卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时,由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。
第三部分经费和物资保障
一、经费
突发公共卫生事件预防和控制工作所需经费由各级财政给予充分保障,并合理安排使用。经费包括处理突发事件所需的仪器设备、交通通讯工具、药品、医疗用品、防护用品、事件受害人的紧急救治费用、急救人员防护费以及医疗废水废物处理处置费用等。
二、物资保障
(一)建立镇政府常规储备及临时应急储备库。镇政府常规储备库由财政等相关部门和单位建立,储备物资数量应满足我镇较大规模突发公共卫生事件和疫情暴发流行时的需要,由镇突发公共卫生事件指挥部统一调拨使用;临时应急储备库应能满足疫情发生时三天内我镇疫点处理应急物资需求,由疾病预防控制中心管理,以供紧急调拨使用。具体物资储备数量由镇卫生院、财政所共同确定。
(二)各村(社区)要根据镇应急预案,科学合理地制定各自应对突发公共卫生事件的物资储备计划,参照镇级储备情况并结合各自实际,做好本辖村、社区物资储备工作。
(三)储备物资
1、消毒器械:过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏、杀虫药品、喷雾器和流行病调查人员、消毒专业人员现场防护设备(猴服、隔离帽、防护眼镜、16层口罩、雨靴、一次性隔离衣、裤、帽、鞋套及口罩、一次性医用橡胶手套、手电筒、一次性污物袋;化学性污染和放射性泄漏防护用品、防化服、氧气桶、防护面具等);
2、中毒现场调查常备用品:注射器、消毒棉签、消毒纱布、勺子、夹子、镊子、酒精灯、酒精、灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、样品冷藏设备、温度计、毒物快速分析设备、照相机、录音机、摄像机、中毒诊断试剂(包括各类化学及生物标准品、诊断试剂盒)、特效治疗药物(抗毒素以及特效解毒药等)
(四)物资供应
指定具备法定资质的若干骨干企业作为应对突发公共卫生事件所需物资生产基地,优先保证各种生产要素供应和供水供电等外部条件。
第四部分预警体系建设
一、监测网络建设
(一)建立健全并完善突发公共卫生事件监测网络,以现有信息网为基础,充分利用农村财务管理网、计划生育信息网等,完善区、乡镇、村三级报告网络。
(二)以镇为单位,建立村监测点。依据人口分布合理布局,镇级政府所在地医院、车站、企业、学校设4个,村和社区设17个,每个监测点指定信息网络通讯员,具体承担监测点的监测报告工作任务,并实行定期零病例报告制度。
(三)在现有监测系统的基础上扩展监测范围,扩展疾病监测种类。对未纳入监测系统的相关疾病,如天花、沙门氏菌病等纳入监测系统管理。对鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热等实行重点管理。
(四)职业危害因素监测网络和食物中毒监测网络,要加强生物毒素和化学毒素的监测。对有化学毒品储存和运输的厂矿、企业,易造成环境污染及人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价,对可能出现的情况进行预测,做好相应的应急准备。
(五)疾病预防控制机构要建立突发公共卫生事件监测报告信息网络的基础平台,形成微机网络化管理;加强疫情监测、相关资料分析交流,尽早发现和识别异常现象。
(六)参与全国联网的突发公共卫生事件信息资料库,加强常规疫情和突发公共卫生事件报告系统、重点传染病报告系统、疾病监测、职业危害因素和食物中毒报告系统的管理,保证监测系统的完整性、及时性、灵敏性、特异性。
二、预警系统
疾病预防控制机构建立全镇突发事件预警系统,建立健全预警报告制度,根据预警情况,制定监测计划。在日常工作中,定期召开镇、村两级疾病预防控制机构业务专家联席会议,对可能发生的突发公共卫生事件进行监测分析,并及时发出预警;在各类突发公共卫生事件易发季节到来之前,收集监测和报告
资料,全面分析预测,作出预警报告,提出防范性措施;对突发公共卫生事件进行跟踪监测,掌握其变化情况,对可能出现的趋势和问题及时进行预警。
三、突发公共卫生事件报告
(一)报告内容
1、初次报告。第一、必须报告信息:事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息:事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、总结报告。突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
(二)报告原则
初次报告要快,阶段报告要新、准,总结报告要全。
(三)报告时限
有下列情形之一的,各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告;1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;
3、发生传染病菌种、毒种丢失的。
4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。
(四)报告方式
凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人,除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。
第五部分应急处理方案
一、应急处理要求
由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施,并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1.现场处置工作程序
(1)通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因,对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区和目标人群;
(2)根据自然环境因素确定可能的污染范围,对事件的危害程度和潜在危害进行判定;开展健康教育和社会动员,群防群治尽可能减少危害;
(3)对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;
(4)经过事件紧急处理,疫情消除后,进行后续监测,直至消除危害;参与突发公共卫生事件的情况核实;现场流行病学调查、分析原因,实验室检验;提出采取控制措施的建议,包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等;处理结果的总结、评估与上报。
2.医疗救护工作程序
第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。
第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价,包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类;伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源;急需解决的医疗救护问题。
第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。
第四、向临时现场指挥部汇报有关情况,并接受指令。
第五、在现场医疗救护中,依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类,分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志(伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成),置于伤病员的左胸部或其他明显部位,便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。
第六、现场医疗救护过程中,本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则,将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单,并置于伤员衣袋内。
3.伤病员运送工作程序
伤病员经现场检伤分类、处置后,要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下:
(1)接受伤病员的医疗机构,由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。
(2)伤病员现场经治的医疗文书要一式二份,及时向临时现场指挥部报告汇总,并向接纳伤病员的医疗机构提交。
(3)临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。
(4)运送伤病员途中需要监护的,由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。
(5)伤病员运送至医疗机构后,由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。
4.消毒处置
(1)根据现场情况,选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。
(2)保护食品、电器设施和其他有关物品,防止沾染药物。
(3)实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。
5.现场情况报告程序
由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。
6.新闻宣传与信息发布
按上级有关指示,统一口径,指定专人向媒体发布信息,其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。
(二)特殊性控制措施
根据突发事件的社会危害程度,可分别采取以下特殊控制措施:
1.紧急调集人员、储备的物资,征用交通工具以及相关设施设备。
2.必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可依法对传染病疫区实行封锁。
3.根据突发事件应急处理需要,对食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公众聚会活动,停止公共娱乐活动。
5.局部区域或全镇范围内停工、停课、停业。
第六部分正常时期准备工作
一、常规培训
(一)培训对象:
各级医疗机构全体医护人员、社区及农村基层卫生人员、疾病预防控制及临床的实验研究人员、基层监测点责任报告人、各级应急机动队成员等。
(二)培训方式:
1、按时间分为应急培训和长期培训。
2、按类别分为住院医师规范化培训、继续医学教育、岗位培训、农村卫生人员在岗培训、执业医师资格和中级专业技术职务考核培训等。
3、培训可采取灵活多样的形式,充分利用现有的教育资源,注重发挥学术团体和高校的作用,确保培训质量,定期组织现场模拟演练。
4、每年各级各类人员培训时间不少于40学时,应急机动队人员不少于80学时。
(三)培训内容:
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《临床医护人员传染性疾病防治培训教材》、《疾病预防控制人员传染性疾病防治培训教材》、《住院医师传染性疾病防治培训教材》、《社区及农村基层卫生人员传染性疾病防治培训教材》等。
二、演练
各单位及相关人员应积极参与政府组织的公共卫生事件应急演练,以检验、改善和强化摄取应急准备、协调和应对能力,并对演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。
三、建立志愿者队伍
发挥社区群众性组织的优势,组成突发公共卫生事件志愿者队伍,按照平战结合、分类管理原则,形成不同功能应急小队,明确管理机构、管理制度及职责,建立人员数据库,加强志愿者队伍的培训与演练
乡镇总体应急预案 篇4
一、目的
为做好水灾的防范和处置,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度减少水灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我乡实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于全乡范围内水、地质灾害的预防和应急处置,包括山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集乡防洪危机等自然灾害。
三、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一房,不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨量、水利、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、组织指挥体系及职责
(一)指挥部
乡成立山洪灾害指挥部,由乡长任总指挥,分管副乡长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,乡各部门成员、小学、卫生院、村委会等负责人为成员;本部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和自治区、市、区防汛的.法律、法规、政策,及时掌握全乡水情、旱情;组织实施抗洪抢险措施,制定乡山洪灾害方案;组织全乡的山洪灾害、山洪灾害工作;对全乡水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
由乡防指组织成立转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组,实施安置保障。
1、党政办负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、综治办负责出现山洪灾害的社会综合治理工作,维护社会稳定。
3、乡司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
4、乡派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢山洪灾害物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因山洪灾害引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
5、民生办组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向乡指挥部提供灾情信息管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
6、财政所组织实施全乡山洪灾害经费预算;根据有关部门和村乡提出的申请,会同乡防办在年度预算内审核下拨山洪灾害经费,并监督使用。
7、卫生院负责山洪灾害区疾病预防控制和医疗救援工作及时向乡防指提供山洪灾害受伤人员;组织医疗卫生和流行。
8、小学负责学校山洪灾害工作,防止山洪灾害,做好学生的安全教育培训、开展实战演练,发生险情组织学生安全撤离。
9、村委会负责本辖区的山洪灾害工作,对所涉及的范围目标要制定详实的山洪灾害预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每日14时前报乡山洪灾害指挥部办公室。
五、预防和预警机制
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报乡山洪灾害指挥部。
六、应急响应
(一)应急响应行动
1、乡防指指挥长主持乡防指成员会商,宣布进入紧急防汛期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪工作;同时密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,由乡防指副组长带班,加强防汛值班,及时发布汛情通报及防汛措施;乡防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;乡防办随时将情况上报区防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据乡防指指今及时动员、部署本村防汛工作,服从乡防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛工作;乡防汛指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
当发生汛情灾害后,乡防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
乡镇总体应急预案 篇5
为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护社区居民的.生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作,并与xx街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下:
(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施。
(2)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策。
(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系。
(4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。
(5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组:由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组:由社区民警xx和治安员xx组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序。治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组:由社区卫生部门有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任xxx为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组:由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障。协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。
信息报道组:由社区居委会成员xx、xx组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道。按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息。对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
乡镇总体应急预案 篇6
一、目的
为做好水灾的防范和处置,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度减少水灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我乡实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于全乡范围内水、地质灾害的预防和应急处置,包括山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集乡防洪危机等自然灾害。
三、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一房,不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨量、水利、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝灾情的发展和防洪工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、组织指挥体系及职责
(一)指挥部
乡成立山洪灾害指挥部,由乡长任总指挥,分管副乡长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,乡各部门成员、小学、卫生院、村委会等负责人为成员;本部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和自治区、市、区防汛的法律、法规、政策,及时掌握全乡水情、旱情;组织实施抗洪抢险措施,制定乡山洪灾害方案;组织全乡的山洪灾害、山洪灾害工作;对全乡水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
由乡防指组织成立转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组,实施安置保障。
1、党政办负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、综治办负责出现山洪灾害的社会综合治理工作,维护社会稳定。
3、乡司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
4、乡派出所依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢山洪灾害物资以及破坏防汛抗旱设施的'违法犯罪行为;处置因山洪灾害引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
5、民生办组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向乡指挥部提供灾情信息管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
6、财政所组织实施全乡山洪灾害经费预算;根据有关部门和村乡提出的申请,会同乡防办在年度预算内审核下拨山洪灾害经费,并监督使用。
7、卫生院负责山洪灾害区疾病预防控制和医疗救援工作及时向乡防指提供山洪灾害受伤人员;组织医疗卫生和流行。
8、小学负责学校山洪灾害工作,防止山洪灾害,做好学生的安全教育培训、开展实战演练,发生险情组织学生安全撤离。
9、村委会负责本辖区的山洪灾害工作,对所涉及的范围目标要制定详实的山洪灾害预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每日14时前报乡山洪灾害指挥部办公室。
五、预防和预警机制
山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报乡山洪灾害指挥部。
六、应急响应
(一)应急响应行动
1、乡防指指挥长主持乡防指成员会商,宣布进入紧急防汛期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪工作;同时密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,由乡防指副组长带班,加强防汛值班,及时发布汛情通报及防汛措施;乡防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;乡防办随时将情况上报区防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据乡防指指今及时动员、部署本村防汛工作,服从乡防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛工作;乡防汛指挥机构及成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛和抗灾救灾工作。
(二)应急响应措施
当发生汛情灾害后,乡防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
乡镇总体应急预案 篇7
为及时高效有序开展村级自然灾害救助应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级自然灾害救助应急预案要求,结合我镇各村实际,特制订本预案。
一、组织机构及职责
(一)村级自然灾害救助应急指挥所
村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作,成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成,指挥部设在村办公楼。
指挥:村支部书记
副指挥:村委会主任
指挥所下设:指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。
(二)工作职责
指挥所办公室:负责协调指所各项工作的联接。
灾情信息组:负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。
巡逻抢险组:负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的监视,发出预警信号,检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时,负责抢险和救助工作。
转移安置组:负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。
生活保障组:负责保障转移人员基本生活,组织抢险物资供应,后勤保障服务工作。
二、应急物资储备
(一)通信、交通工具准备
村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具,保证联络畅通。
(二)抢险工具准备
村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。
(三)救灾物资准备
1、利用本村安置户和富裕户储备的食物等各类物资。
2、上级调拨的救灾物资。
三、应急预案启动
村级指挥所接到乡镇(街道)防汛指挥部指令后,立即启动本预案。
四、灾民转移安置
灾民转移安置转移坚持分期分批转移原则,坚持以“分散安置为主,集中安置为辅”的.原则。
(一)灾民转移
根据灾害发展程度,由有关干部分批组织灾民转移:
第一批转移人员:地质灾害点、危房;
第二批转移人员:低洼易淹村庄。
(二)灾民安置
分散安置:由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。
集中安置:由有关村干部组织灾民转移到相应的避灾中心(所)安置。
五、灾民救助
灾情发生后,村级指挥所迅速开展灾民救助工作。
(一)灾民临时生活保障
1、分散安置的灾民,临时生活保障由安置户负责。
2、集中安置的灾民,临时生活保障由有关村干部负责落实。
(二)救灾款物发放
1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则,实行民主评议、张榜公布,接受社会监督。
2、建立灾民救助花名册,发放灾民救助卡,确保救灾款物发放工作规范、有序进行。
六、灾情收集上报
灾情发生后,村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情,及时开展查灾、核灾,并造册登记、分析汇总后,由村级民政助理员上报镇民政办公室。
七、灾后重建
灾害过后,村级指挥所在确保村民正常生活的基础上,积极组织各受灾户开展灾后生产自救,重建家园;村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况,及时上报镇民政办公室。
乡镇总体应急预案 篇8
为做好我镇防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。
(四)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。
三、适用范围
凡在我镇辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责
望洪镇防灾减灾指挥部办公室是望洪镇防灾减灾指挥部的日常工作机构,设在望洪镇人民政府。办公室主任由镇党委书记兼任。办公室常设值班工作电话为:XX。
指挥部机构设置情况如下:
总指挥:
副总指挥:
成员:
望洪镇防灾减灾指挥部主要职责:在应急领导小组的统一领导下,按照望洪镇防灾减灾指挥部的工作部署,分类管理防灾减灾、突发事件。协调各村排查、治理和监控突发事件风险隐患;落实突发事件预防、预警措施;编制和执行相关应急预案;指导、监督各村加强应急管理工作;总结评估应急管理工作和突发事件处置工作;承担望洪镇防灾减灾指挥部交办的其他工作。
接到监测、预测和预警信息,或发生重大或特别重大突发事件后,望洪镇防灾减灾指挥部办公室要立即组织各村开展或分析灾害发展趋势、灾害影响程度和范围,及时向县委、政府和永宁县防灾减灾指挥部报告情况,提出启动或终止应急响应级别和处置措施等工作建议;根据望洪镇防灾减灾指挥部的决定,协调组织各村到指定地点集结或赶赴突发事件现场;落实事件处置工作中综合协调、信息报送和值守应急工作。
五、信息报送与发布
各村要根据突发事件的种类和特点建立健全检测网络,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,落实监测人员,配备必要的设备、设施,对有关极端天气、突发事件进行全天候检测。要经常调查和分析研究本村存在的影响稳定的重点问题,对可能出现的'紧急重大情况和苗头性问题及时将信息反馈至望洪镇防灾减灾指挥部办公室。望洪镇防灾减灾指挥部办公室接到各村反馈的信息后,要密切关注事态进展,积极部署,组织协调有关部门,按照预案做好应急准备和预防工作,并及时向永宁县防灾减灾指挥部动态报送有关信息。
六、责任与奖励
对在应对灾害、突发事件工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报时间情况的,一句国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任;对在灾害、突发事件处置工作过程中做出突出贡献的先进集体和个人,按照县政府有关规定给予表彰和奖励。
本预案自印发之日起实施。
乡镇总体应急预案 篇9
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,进一步明确责任,最大限度地保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部,指挥部下设办公室(设在社会事务办)和工作组,职责如下:
(一)指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室:
主任:
成员:
工作职责:
1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组:
组长:联系点领导
成员:包村点长,各村书记
工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组:
组长:
成员:镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队
工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组:
组长:
成员:党政办、安监办全体工作人员
工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的`发放工作。
4.治安保障组:
组长:
成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组:
组长:
成员:卫生院全体工作人员
工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人口;需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量;已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情,向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
(四)建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后,建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。
乡镇总体应急预案 篇10
1 、总则
1.1编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作,实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全,确保人民生命安全的工作目标,做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,使洪水灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛工作现代化水平。
1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
1.4.4防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
2 、组织指挥体系及职责镇人民政府设立防汛指挥机构,负责本行政区域的抗洪工作。
有关行业(单位)可根据需要设立防汛指挥机构,负责本行业(单位)抗洪工作。
2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部镇人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)负责领导、组织全镇的抗御洪水工作,下设防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇武装部。
2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥,由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。
2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订全镇洪水灾害应急预案,及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全镇水利设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。
六大组分工职责是:
1、运输保卫组。
(1)成员单位有镇人武部、派出所等部门。
(2)职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆,运送抢险人员、物资和撤离群众;保证公路畅通无阻;维护好交通秩序和受灾地区社会治安,保护重要部门和基础设施安全。
2、物资供应组。
(1)成员单位武装部和民政所。
(2)职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资,保证物料供应,以备镇防指及时调用。
3、抗洪抢险组。
(1)成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。
(2)职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍,同时要组织好自身抢险
队伍,所有抢险人员要自备工具。
4、生产救灾组。
(1)成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。
(2)职责是负责调查、统计、上报灾情;组织受灾恢复生产和搞好救济工作,搞好医疗救护和治疗工作,防止疫情发生。
5、后勤保障组。
(1)成员单位有镇财政所、民政所、供电所。
(2)职责是:及时安排和下拨防汛抢险物资和资金;保证受灾地区的粮食和其它食品的供应;保证受灾地区正常供电,及时搞好抢险用电线路的架设,准备好抢险用电设备。
6、宣传综合组。
(1)成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。
(2)职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》:通过宣传教育,鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。
2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作,贯彻区防指决定,按照要求组织全镇防汛工作,指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案,指导、检查、督促防山洪灾害预案,负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督,负责
防汛物资的计划、储备、调配和管理,组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理,组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心,在镇人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。
3 、预防和预警机制
3.1预警级别及发布
3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。
3.1.2预警级别坚持动态确定原则,根据洪水灾害危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义,通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区,应当及时采取有针对性的公告方式。
3.2预防预警信息
3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时,防汛指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时,积极联系区水文部门,雨情、水情应在1小时钟内报镇政府,为镇人民政府适时指挥决策提供依据。
3.2.2洪水灾情信息。
(1)洪水灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的.损失。
(2)洪水灾情发生后,有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况,防汛指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
(3)人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。
3.3预防预警行动
3.3.1预防准备工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队建设。
(3)工程准备。按时完成水毁工程修复,对存在病险的堤防、码头、村级公路等各类基础设施实行应急除险加固,在有堤防防护的地方及时封闭穿越堤防的排水通道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善沿河各村防洪应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对码头险工险段,还要制订工程抢险方案。
(5)物料准备。按照分级负责的原则,镇、村分别储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应按标准储备抢险物料,以应急需。
(6)通讯准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。
(7)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
(8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在渠江河边建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。
乡镇总体应急预案 篇11
1、总则
1.1编制目的
建立健全统
一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高政府应对各类突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全县经济社会快速、协调、可持续发展。
1.2编制依据
本预案以有关法律、行政法规为依据,并与《贡山县人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。
1.3事件分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,以及对我县历史资料和危害现状的科学分析,将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类14分类30种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。
1.4事件分级
本预案所称各类突发公共事件,按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.4.1特别重大突发公共事件
(1级):是指突然发生,事态非常复杂,对本乡甚至全县、全州公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏,需要乡政府统一组织协调,调度全乡各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。
1.4.2重大突发公共事件
(2级):是指突然发生,事态复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏,需要乡政府调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。
1.4.3较大突发公共事件
(3级):是指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏,需要乡政府调度多个部门甚至全乡的资源和力量处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。
1.4.4一般突发公共事件
(4级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需要乡政府调度个别部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。
1.5适用范围
本预案指导全乡辖区内突发公共事件的应对工作,并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。
1.6工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设,完善监测网络,强化预警分析,搞好预案演练,提高防范意识,有效控制危机,坚持预防与应急相结合,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
(3)坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
(4)坚持统一领导的原则。在乡委、乡政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(5)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、企事业单位、村、村民小组、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(6)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。
(7)坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
1.7应急预案体系
普拉底乡突发公共事件应急预案体系包括:
(1)突发公共事件总体应急预案
(1个)。总体应急预案是全乡应急预案体系的总纲,是乡政府应对各类突发公共事件的规范性文件。由乡政府负责制定,经乡政府常务会议通过后实施。
(2)突发公共事件专项应急预案
(33个)。专项应急预案是乡直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定,经乡政府批准后由牵头部门组织实施,并报乡政府备案。
(3)突发公共事件应急保障预案
(6个)。应急保障预案是乡直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件应急保障而制定的涉及数个部门的预案。包括自然灾害救助、治安维护、医疗救护、应急通信、交通运输和气象应急保障预案,由牵头部门与支持部门共同制定,经乡政府批准后实施,并报乡政府备案。
(4)村、村民小组突发公共事件综合应急预案
(9个)。各村、小组要在乡政府的领导下,按照分类管理、分级负责的原则分别制定,并报乡政府备案。乡直有关部门根据各自职责及总体应急预案的要求,对专项应急预案中没有涉及到的`灾害灾种和应急保障预案中没有涉及到的应急保障事宜,结合实际制定部门应急预案,并报乡政府备案;生产经营单位根据有关法律法规和总体应急预案的要求,结合实际制定应急预案,并报乡政府备案。部门应急预案和生产经营单位应急预案是应急预案体系的组成部分,实行分类管理、分级负责。
2、组织体系
2.1领导机构
2.1.1设普拉底乡人民政府突发公共事件应急委员会(以下简称乡政府应急委员会),作为非常设领导机构,统一领导全县突发公共事件的应急救援工作。乡政府应急委员会主任:丰文波、钱文义乡政府应急委员会副主任:副乡长、乡政府办公室主任、各牵头部门行政一把手。乡政府应急委员会成员:乡长助理,乡政府办公室副主任,乡直有关部门负责人,乡武装部、乡派出所主要负责人。乡政府应急委员会在主任的领导下,研究、决定和部署各类较大以上级别的大突发公共事件应急处置工作,副主任和成员按照业务分工和在乡政府突发公共事件各专项指挥部(以下简称各专项指挥部)中兼任的职务,负责相关类别突发公共事件的应急处置工作。乡政府办公室主任协助乡政府应急委员会主任、其他副主任处理有关工作。
2.1.2乡政府应急委员会职责:
(1)研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见;
(2)负责特别重大、重大较大突发共公共事件的组织和指挥;
(3)负责审定乡突发公共事件总体应急预案;
(4)负责抓好全乡性应急重大项目建设,并检查落实情况;
(5)当突发公共事件超出本乡处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;
(6)应对突发公共事件工作中协调与上级政府及各有关部门的关系;
(7)部署和总结全乡年度应急工作。
2.2办事机构
2.2.1乡政府应急委员会下设乡人民政府应急管理办公室(以下简称乡政府应急管理办公室),作为常设机构,设在乡政府办公室,办公室主任由政府办主任兼任,并设一名秘书负责日常事务工作。为方便工作,乡政府应急管理办公室设在乡司法所,作为突发公共事件发生时乡政府应急委员会的指挥平台。
2.2.2乡政府应急管理办公室职责:
(1)贯彻执行乡政府应急委员会的决定,负责全乡突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发公共事件所涉及的全乡性重大工作事项提出建议,并报乡政府应急委员会。
(2)负责全乡重大应急救援问题的调查研究、承办会议、起草地方性应急法规和规章草案、重要文件等;依据乡突发公共事件总体应急预案制定全乡应急救援系统建设的措施和规划。
(3)负责《普拉底乡人民政府突发公共事件总体应急预案》的修订工作;组织、指导和检查乡直有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。
(4)负责全乡应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作;督促落实和检查指导乡直各单位、组织实施的预案演练工作。
(5)负责突发公共事件紧急预警发布和相关新闻报道的审核以及各新闻媒体的协调、接待等相关事宜;负责全乡紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
(6)负责指导和检查全乡应急救援物资基地建设及物资储备工作;督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。
(7)负责协调有关部门建立覆盖全乡的应急信息系统和指挥平台,收集应急信息,并对重要信息提出处置建议报乡政府应急委员会。
(8)负责接收和办理上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实乡政府领导和乡政府应急委员会领导有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。
(9)负责与县政府应急委员会专家组成员的联络。
(10)负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。
(11)承办乡政府应急委员会交办的其他工作。
2.2.3专家组乡政府应急委员会建立各类专业人才库,可以根据实际需要聘请专家、学者组成专家组,为制定中长期公共安全规划、信息系统建设与强化危机管理提供决策性意见和建议;参与突发公共事件的灾害评估、灾情分析和应急科学研究等工作;必要时,参与突发公共事件的应急处置工作。
2.3应急联动机制各专项指挥部的牵头部门和支持部门按照统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合的原则,在乡政府应急委员会的领导下,按职责与分工开展突发公共事件的应急处置工作。
3.运行机制
要建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。要整合各有关方面资源,建立健全快速反应系统;加强我乡应急中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台;加强农村、矿区、林区应对突发公共事件能力建设。本预案的启动条件和程序:乡政府应急管理办公室根据信息监测部门或事发地的紧急通报进行分析评估,当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发公共事件时,报请乡政府应急委员会组织召开会议,确定事件级别,制定应急措施,明确任务分工,发布启动命令,开展应急救援工作。 3.1预测与预警乡政府应急委员会针对各种可能发生的突发公共事件,不断完善预测预警机制,科学开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1信息监测
(1)建立突发公共事件信息监测网络,在现有气象监测、汛情监测、地震监测、交通安全监测和森林防火监测等手段的基础上,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
(2)政府和相关行业部门要负责本乡镇或本行业重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本乡镇和本行业重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
(1)突发公共事件发生后,事发地村委会、村小组要立即如实向乡政府应急管理办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。突发公共事件相关情况,由乡政府应急管理办公室及时上报市政府应急管理办公室。
(2)乡政府应急管理办公室和各相关部门接到突发公共事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向乡政府应急委员会报告,并将乡政府应急委员会领导同志批示或指示传达给有关村委会和部门,并跟踪反馈落实情况。
(3)各村、及村民小组和相关部门要及时掌握突发公共事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报乡政府应急管理办公室。同时,乡政府应急管理办公室及时汇总有关情况,向上级汇报。
(4)突发公共事件中出现港澳台侨和外籍人员伤亡、失踪、被困,或者可能影响到境外的情况时,由乡政府或责成有关部门及时将有关情况上报县政府及相关部门,并按规定通报、沟通和协商。
3.2.2先期处置
(1)突发公共事件发生后,相关部门要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向乡政府应急管理办公室报告。
(2)乡政府应急委员会在向县政府报告突发公共事件信息的同时,启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
3.2.3应急响应
一旦发现事态危害超出自身控制能力时,应立即向上级政府应急委员发出请求,由上级政府应急委员会协调其他应急力量予以增援。
3.2.4指挥与协调
(1)特别重大突发公共事件
(1级)和重大突发公共事件
(2级):由乡政府应急管理办公室报请乡政府应急委员会主要领导批准后启动应急预案,乡长或分管副乡长等应赶赴现场,并成立由各专项指挥部、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部。同时,立即上报上级政府,请求支援。
(2)较大突发公共事件
(3级):乡政府立即启动应急预案,必要时,及时上报上级政府请求支援。
(3)一般突发性公共事件
(4级):各专项指挥部、相关部门或乡政府立即启动应急预案,由政府领导和相关专项指挥部领导负责指挥。必要时,上报上级政府和相关部门,请求支援。
3.2.5社会动员
(1)依据突发公共事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,确保不同程度、不同范围的社会动员。在启动各级相应应急处置预案时,发布社会动员令,向社会和公众发布事件信息,实施现场动员和提供有关保障,组织人员疏散、隐蔽和隔离等。根据需要,动员妇联、共青团等社会团体和企事业单位、志愿者队伍等所有可以动员的一切力量,有组织地参与应急救援工作。
(2)全乡范围内的社会动员,由乡政府报请市政府批准。乡政府应急管理办公室负责全乡社会动员工作,会同宣传部门和公共媒体搞好动员教育,制定社会动员方案,协调乡直相关部门开展工作,并报乡政府应急委员会备案。
3.2.7应急结束
(1)乡政府应急委员会、各专项指挥部或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束,次生、衍生事件危害被基本消除,应按程序及时结束应急处置工作。
(2)专项指挥部或现场指挥部,需将处置突发公共事件的情况形成书面报告,上报乡政府应急委员会,经乡政府或上级政府应急委员会批准后,作出同意应急结束的决定。
(3)特别重大、重大突发公共事件由省政府应急委员会或省专项指挥部宣布应急结束;较大、一般突发公共事件由市、县政府应急委员会或其专项指挥部宣布应急结束。应急结束情况要及时通知到参与事件处置的所有部门和单位,必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
3.3恢复重建
3.3.1善后处置
(1)乡政府应急委员会会同事发地村委会,积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
(2)突发公共事件应急结束后,现场指挥部要迅速采取有效措施,及时清理事故现场,做好疫病防治和环境污染消除工作,恢复正常社会秩序。
(3)对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。
3.3.2社会救助
(1)民政部门会同有关部门和单位要迅速调拨救灾物资,保证灾区群众的基本生活。
(2)民政部门要建立健全突发公共事件社会救济救助制度,积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。同时,司法部门要积极做好司法救助工作。
(3)红十字会、慈善机构等社会公益性团体和组织应在各自工作的范围内,协助政府开展人道主义救助工作。
3.3.3保险与理赔
保险公司要发挥在应对突发公共事件中的重要作用,根据各类危害事件的特点,逐步扩展保险种类,合理确定保险费率。在突发公共事件发生后,依据保险合同约定,及时进行理赔。
3.3.4调查与评估
(1)对突发公共事件,现场指挥部要适时成立调查小组,对事件起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并在宣布应急结束后的5日内,向乡政府应急委员会提交突发公共事件调查报告。由乡应急委员会负责向上级政府及相关部门报告相关情况。
(2)乡政府应急管理办公室在宣布应急结束后,组织有关部门成立突发公共事件核查小组,对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估,并在10日内将评估报告报送乡政府应急委员会。由乡应急委员会负责向上级政府及相关部门报告相关情况。
3.3.5恢复重建
乡政府领导有关部门和事发地村委会具体负责恢复与重建工作。需要上级政府给予援助的,由乡政府向上级有关部门提出请求。
3.4信息发布
(1)突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
(2)乡政府应急委员会或者其授权机构负责统一发布突发公共事件相关信息。
(3)突发公共事件的新闻报道必须遵守纪律,严格把关,尤其是涉外、涉及港澳台侨和民族、宗教等重大问题的新闻报道,必须按有关政策和法律执行。
4.应急保障
根据事件危害程度,乡直有关部门和行业管理单位按照职责分工及相关预案要求,做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。必要时,由乡政府负责向上级政府请求援助。
4.1人力保障
(1)公安(消防)、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、森林消防、矿山救护、危险化学品事故救援以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。
(2)机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
(3)突发公共事件发生后,乡政府按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时,要及时向上级政府请求援助。
4.2财力保障
(1)根据《中华人民共和国预算法》有关条款,突发公共事件应急准备和救援工作所需资金,列入县政府年度财政预算,作为公共财政应急准备资金;处置突发公共事件中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求上级财政部门的支持。
(2)财政部门负责公共财政应急准备资金的管理,重大资金的动用必须由县政府应急委员会审批。财政和审计部门要对资金的使用情况进行监管和审计。
4.3物资保障
(1)建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由乡政府应急委员会统一协调。
(2)加强对应急储备物资的管理。要积极创造条件,逐步建立起突发公共事件应急救援物资储备中心。
4.4基本生活保障
乡民政所会同有关部门,积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,结合实际制定基本生活保障标准,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5医疗卫生保障
(1)乡卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
(2)建立覆盖全乡的动态数据库,做好应急医疗救护队伍、疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度工作。
(3)根据突发公共事件的应急处置需要,应急医疗救治工作应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.6治安维护
(1)乡武装部、派出所负责突发公共事件的应急治安保障工作,并会同县武警大队制定治安维护应急保障预案,明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。
(2)突发公共事件发生后,公安部门要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理,并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志;协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员,维护
社会秩序,打击各种违法犯罪活动;加强对重点区域、重点人群、重要
乡镇总体应急预案 篇12
清明节是中华民族的传统节日,清明节祭扫是每年的一次大规模群众性活动,为保证清明节期间群众生产、生活和群众祭扫活动顺利进行,及时应对可能出现的突发事件,特别是严防因人员聚xx引发的疫情,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、指导思想
在疫情总体可控的前提下,以“平安祭扫、节地生态”为主题,认真贯彻殡葬有关政策、法规和文件精神,充分发挥清明祭扫服务保障工作对推进殡葬改革的'积极作用,加快推进惠民、节地、生态殡葬,倡导移风易俗,强化行风建设,提高服务水平,实现文明祭扫,平安清明的工作目标。
二、工作原则
统一领导,分级负责;互相配合,属地为主;各司其职,各尽其责;科学决策、及时处置。
三、组织机构设置及职责
为将预案工作落到实处,特成立镇清明节期间突发事件领导小组,镇长为组长,副镇长为副组长,各办主任、派出所所长和各村(居)委员会主任为成员。领导小组下设办公室。领导小组成员单位由全镇9个村委会和1个居委会组成。
乡镇总体应急预案 篇13
根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》,结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查,预测地质灾害的发展趋势,提出预防和防治措施,贯彻以“预防为主”的方针,为我镇防灾减灾工作提供决策和依据,最大限度地减少和避免灾害损失。
一、基本情况
(一)孕灾环境
红白段横跨多个大地构造单元,北西、南东两侧发育,北川——映秀大断裂和江油——灌县大断裂,中间则密集平行分布众多次发生断层,又被后期平移断层切割,形成网络分布格局,岩层破碎,节理裂隙发育,受长期地质营力的作用,特别是“5.12”地震后,岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌,高差大,地形陡,沟谷多呈“v”字型,水系发育,呈树枝状,水位随季节变化,汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右,局部受人类工程活动影响,植被破坏,水土流失严重。
(二)诱发因素
人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
(三)危险对象
区内工矿企业、居民点众多,交通线路原水系分布,旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素,结合地质灾害调查成果,预测如下:
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加,红白是地质灾害高易发区。
1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区
该地区地形陡峻,地质构造作用强烈,矿山开采工程活动频繁,暴雨集中且强度大,洪水冲刷侵蚀作用强烈,特别是“5.12”地震后,该区域极易诱发和产生地质灾害,应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点,严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
2、红白镇地质灾害高易发区
该区沿石亭江和通溪河分布,受区域地质构造影响岩体破碎,完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大,河流、水位在汛期陡涨陡落,易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌,石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆,应加以注意。
3、峡马口地质灾害高易发区
红钟公路新修段危险性斜坡群,红金公路新修段危险性斜坡群,桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的季节性,降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的主控因素,地质灾害的发生主要集中在6-9月的`汛期,要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响,可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
二、预防措施
(一)加强领导,认真贯彻执行有关法规和要求。
(二)制定地质灾害防御预案,落实预防措施,分户发放防灾工作明白卡。
(三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。
防御地质灾害是一项社会公益性工作,“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识,使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施,强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动,确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息反馈迅速。
(四)完善制度,协调配合,增强应急反应能力。
红白镇已成立地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,及时掌握雨情、水情、灾情,为制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保镇、村、组三级之间信息畅通,联系密切。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查,了解其发展趋势,督促有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。
根据地质灾害分布情况,安排以下几条汛期巡回检查路线:
1、红白——西部惊奇欢乐谷;
2、红白——峡马口——钟鼎寺;
3、红白——观通桥——金莲池。
重点预防区域:
(一)赵家坪地面塌陷
1、采空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷继续下陷和诱发新的地质灾害。
2、坑道闭坑道应严格按规范验收,特别是对采空区的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反映井下情况。
3、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。
4、搬迁采空区上部及塌陷影响区居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先应要求治理泥石流上游形成区的滑坡、崩塌防止河道的松散残坡积物淤积河道,切断泥石流的物质来源。
2、清本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]理河道中已经淤粉的松散堆积物,保证水流畅通,避免洪水直接冲刷坡积物。
3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥石流直接冲击。
4、关停区域内不合法小矿井。
5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石流影响区居民,并禁止在该区域修建长久性建筑物。
6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的畅通无阻。
7、汛期应有雨情、水位、泥位专职值守,定期观测,形成数据体系。并定期上报。
(三)桦头尖泥石流
1、完善群防群测体系,长期应有专人观测雨情及泥位变化。
2、治理分水岭附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面种草,坡脚稳拦,以防止大量松散物淤积河道。
3、河道被阻塞段应采用排导的方式,同时岩坡植树种草,减少水土流失。
4、径流区分段设立挡墙,逐级降低泥石流的冲击。
(四)红白镇松林村四组至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,该区域形成了一个地质灾害带,虽然该村村民已全部搬迁到红白镇集镇区域临时安置,但也严重影响了行人和车辆的安全。
综合上述,应采取主要措施如下:
(一)加强领导,增强防危意识;
我镇非常重视该项工作,成立了以镇长为组长,镇有关部门负责人、各村支部为成员的防危领导小组,全面负责协调处理防危工作。
(二)根据各村灾害点情况,全面落实了预防方案和措施,落实了防御责任人,值班报警制度,重点地质灾害长期监测,监测人员要做好记录,建立了镇、村、组三级地质灾害防御体系。把灾害减轻到最低,确保人民群众生命财产安全。
组织机构:
为了更好地落实汛期防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急调查等各项汛期地质灾害防治制度和措施,最大限度降低地质灾害造成的损失,镇决定建立红白镇地质灾害防治应急抢险队。组成人员名单如下:
指挥长:
副指挥长:
应急分队成员:
红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质灾害防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小组和抢险队组成。
乡镇总体应急预案 篇14
为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,确保灾害发生时灾民及时转移安置,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护社会稳定,结合本镇实际,制定本预案。
一、应急预案的工作原则统一领导、分级负责的原则,实行镇政府统一指挥,镇村分级负责、密切配合的灾民转移应急领导体制。分工综合协调的原则,各行政村“两委”及民兵要按照预案明确的救灾职能,做到相互配合和衔接,共同完成灾民转移任务。突出重点的原则,发生重大自然灾害,救援工作的重点是把救人放在首位,千方百计转移被围困群众,妥善解决灾民的衣食住问题。
二、转移安置对象本预案所称的.转移安置对象是指因洪涝、风雹(包括龙卷风、飓风、沙尘暴等)、台风(包括热带风暴)、地震、雪灾、滑坡、泥石流等异常自然现象造成的村庄受淹、冲毁、危房倒塌、地质塌方、河道采沙点冲毁、在建工程受淹冲毁的灾民和重大灾害来袭时需要转移的准灾民。
三、灾民转移安置
(一)灾民转移根据灾害发展程度,分批组织灾民转移:
第一批转移人员:自然灾害来袭时,根据县防汛防旱指挥部指令和气象部门信息,首先转移地质灾害点(坝山底村颇田地质灾害点、岔里村大山坞口地质灾害点、林坞村林坞口地质灾害点)住危房的群众。
第二批转移人员:根据自然灾害等级程度,及时转移低洼易淹村庄的群众。
第三批转移人员:其他住危房的群众。
(二)灾民安置灾民安置坚持“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。
分散安置:根据灾情,由村“两委”及民兵组织灾民转移到相应的安置户安置。集中安置:根据灾情,由村“两委”及民兵组织灾民转移到各村避灾安置点(村办公楼和大会堂)和xx镇避灾中心安置。(地点在镇敬老院)。
四、组织机构及职责镇政府成立由镇长任组长,分管领导任副组长的灾民转移安置工作领导小组,成员由镇政府有关工作人员、镇卫生院医护人员、xx派出所民警等人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,全面负责本行政区域内发生自然灾害时,准灾民、灾民的紧急转移安置工作。各行政村相应成立由村民委员会主任任组长的灾民转移安置工作小组,负责本村的准灾民、灾民紧急转移安置工作。镇政府灾民转移安置工作领导小组成员:组长:副组长:成员:办公室主任:办公室成员:
五、应急保障
1、根据县防汛防旱指挥部指令及气象部门的信息,在自然
灾害来袭前,镇政府通过领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号,使之家喻户晓,人人皆知。并第一时间内上报上级单位。
2、xx镇卫生院医护人员组成临时卫生救护队,负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作,确保救灾药品及时到位,做好灾民饮用水的检查和水源保护工作。
3、转移安置的灾民伙食由安置点负责供应,灾民生活用品由镇政府统一发放。
4、镇政府灾民转移安置工作领导小组负责全镇抗灾救灾、灾民转移安置的综合协调工作,依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究,及时掌握灾情和发展趋势,并按规定程序向上一级报告灾情,同时做好救灾款、物的筹集和储备,加强使用和管理;组织交通、供电、电信等部门相关人员,负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。
5、各行政村必须无条件服从撤离转移的命令,对拒不执行命令或没有及时组织转移安置灾民,造成严重后果的,将追究其有关法律责任。
避灾中心工作人员职责
1、热爱本职工作,全心全意为避灾人员服务。做到态度和蔼、耐心细致、热情周到。
2、引导避灾人员团结友爱、互帮互助,克服困难,安心居住。
3、经常与避灾人员保持交流,掌握他们的思想动态和健康状况,防止突然事件的发生,确保中心稳定。
4、杜绝一切隐患,确保中心安全。
5、为避灾人员提供食宿。
6、做好入住避灾中心人员的登记和接待工作。
7、加强避灾中心的物资管理,同时做好物资发放和登记工作。
元旦应急预案模板(汇总14篇)
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的元旦节的应急预案模板,仅供参考,大家一起来看看吧。
元旦应急预案模板 篇1
xx幼儿园xx日举行xx为了保证活动的顺利开展,保障儿童和家长的人身安全,联欢活动专门制定了这一安全方案。
一、基本情况:
1、活动时间:xxxx年xx月xx日
2、活动地点:xx幼儿园操场
3、参与者:xx幼儿园全体儿童及其家长
二、安全责任和措施:
成立安全工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
保安:
安全工作领导小组对本次活动中所有儿童的安全负总责,负责整个活动的统筹指挥,具体负责活动期间的安全工作,处理活动中发生的一切事故,以及遇到突发事件的现场指挥、处理、救援和安抚。重大事故应在第一时间拨打110或120进行处理,并报有关部门。团队成员要高度重视居安思危、防患于未然的安全意识,坚守岗位,认真负责。
1、全组要定人定岗,维护整个活动秩序,加强巡视检查,确保活动安全顺利开展。
2、活动前做好音响调试、场地安排和设计,为活动的'顺利开展做好准备。
3、购买卫生、保健药品,随时抢救意外伤害人员,提供饮用水。
4、每个班的老师对这个班孩子的安全负责。活动前,要积极做好安全宣传教育工作,教育本班儿童及其家长服从教师指挥,遵守纪律,维护秩序;做好老师的责任分工。活动结束时,父母会带孩子回家。
5、加强各班协助安全管理的人员和所有教师应共同承担整个活动的安全责任,密切配合,统筹协作,确保整个活动的安全。
6、教师发动宣传,指导家长配合教师做好安全工作。
三、事故应急处理
1、活动期间如发生突发情况,由安全领导小组统一指挥,在场所有教师应管理好幼儿,稳定情绪,注意避免随意奔跑,相互碰撞,造成拥挤事故。
2、在活动现场,罗小红和陈宝容陈冬梅购买和准备医疗用品,并安排卫生救理事故。
3、各班教师应及时了解本班儿童的身心健康状况,若发现患病或不适宜者应及时安排休息。
4、如发生突发事件,与会领导、老师、后勤人员应积极救护,严禁擅离职守,先行撤离。
元旦应急预案模板 篇2
活动目标
1.保证参加活动学员、老师的安全。
2.保证会场秩序井然。
3.保证及时发现不安全因素。
具体要求
1.组织、指挥及职责分工
组长:校长全面负责协调指挥工作。
副组长:部门主管负责活动及各环节安全工作。
成员:全体教师及工作人员,负责本班、本岗位的安全管理工作。
2.活动前召开安全预案会议
召开活动安全预案会议,明确活动安全预案的流程及具体岗位分工。提高认识,加强领导,牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识,高度重视安全保障工作,做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理。
3.提前向家长说明活动注意事项,家长统一在一楼等候不上楼。
4.活动期间,游戏关卡负责老师要各守各关卡,加强安全教育工作。
5.活动前,主持人播报安全应急事项。参加活动的学员,注意现场安全,防止突发事件的.发生。
6.活动中,要求老师各守各关卡,管理好参加活动的学员,注意安全,防止突发事件的发生。
7.做好接待工作,语言文明礼貌,举止得体。
方法措施:
1.活动前主持人要宣讲活动规则及安全注意事项,强化幼儿的安全意识。
2.全体老师要提前对会场进行全面细致的检查。
3.教师要及时了解汇报参与活动学员到场的情况,未到学员要及时查明原因。
4.活动开始,教师要确保学员活动中的安全,如上下楼梯、入厕、喝水、洗手、参与活动等。教育学员不乱跑,不得随意跟陌生人走。
5.一楼值班老师要严格按制度管理,预防不法分子闯入捣乱及学员私自外出。
6.遇到突发事故,特别是有人闹事,教师应立即组织学员按照疏散路线疏散,并拨打110报警电话。要在场内维持秩序,注意设备设施的安全,并注意防火、防盗。
7.全体教师要服从分配,如有情况在第一时间向领导及有关部门汇报,以保障元旦庆祝活动圆满成功。
注意事项:
1.一旦发生突发事件,立即启动应急预案。
2.相关人员遇事要冷静,措施要果断。
3.处理事件的'原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护学员,控制事态。
4.做好被一楼签到接待工作。
常用儿童急救知识
一、碰伤
1.患处没有出现肿胀或活动困难等症状时,可以在皮肤的淤血斑处进行一小时左右的冷敷。
2.如果伤口出血,要用消毒的棉垫或卫生纸压迫伤口十分钟以上。伤口不大,在止血后用冷开水洗干净患处,贴创可贴。
3.如果伤口较大,或碰击物可能带有破伤风杆菌,应当马上带儿童去医院对伤口进行处理,必要时注射破伤风抗毒素,以防止感染。
4.如果患处出现肿胀或活动困难,或碰伤的部位是头部或胸部,尤其是出现了头晕、呕吐、意识丧失、耳鼻有淡黄色液体或血流出时,必须立即将幼儿送医院救治。
二、扭伤
1.让扭伤儿童平躺在床上,抬高患处,进行冷敷,以减轻患处的肿胀。
2.在患处垫上棉花,再用绷带将患处并节捆起来。注意不要使绷带太紧,不利于血液循环。
3.如果儿童的患处有畸形或剧烈疼痛,说明病情不只限于扭伤,可能发生骨折,应马上送医院治疗。
三、骨折
1.闭合性骨折:骨折处用木板固定,木板长度应超过近端及远端两关节间距离,检查和包扎时动作轻柔。
2.患儿受伤后未经急救包扎前,不要轻易搬动受伤的肢体,以免引起骨折位移,损伤血管或神经。
3.开放性骨折需立即送往最近的医院。
四、烫伤
1.应立即用冷水冲洗15分钟以上,降低局部温度。
2.如果起泡,小泡可以不做任何处理,对黄豆大小的水泡,如果创面也比较浅,可以用消毒剪刀剪开水泡,用消毒棉球或纱布蘸干。
3.由于儿童皮肤娇嫩,耐受力较差,烫伤后容易引发感染引起的合并症,因此最好不要自行用药,应尽快到医院就诊。
五、惊厥
1.惊厥发生前儿童可能大声哭闹,接着意识丧失,全身发紫,同时屏气,几秒后四肢开始节律地屈曲抖动,可能伴有大小便失禁。
2.让患儿平卧,头侧向一边,以防舌后坠和口腔分泌物反流而堵塞气管。
3.在上下牙齿间可填垫毛巾或手帕,防止咬破舌头。
4.给予头部物理降温。
七、窒息
1.异物进入气管,最初可引起连续刺激性咳嗽,继则出现呼吸困难,可引起窒息死亡,应用力拍打后背,借助振动使异物滑入一侧支气管内。
2.当年龄较小的儿童发生异物卡入气管时,首先应将儿童倒立,拍击胸部,同时用手自下腹部向上腹部推压,以利异物滑到病儿口腔,吐出或咽下。如无效立即送医院抢救。
八、休克
1.尽快请医生来急救。
2.让儿童平躺着,除头部外伤者外,要注意让他取头低脚高位,以增加脑部有足够的血液供应,否则一旦脑部缺氧3—4分钟,就会对脑部造成永久性的损伤。
3.注意保证儿童的呼吸道畅通。千万不要给儿童热敷,会使血液迅速从体内的器官中流出,造成危险。
4.随时检查儿童的脉搏,密切注意儿童病情的变化。
元旦应急预案模板 篇3
按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处理学校应急、突发治安事件,使学校损失降到最低限度。特制定元旦期间安保工作的应急预案(突发治安事件应急预案)。
一、组织领导
学校应急、突发治安事件应急领导小组。
组长:XXX
成员:XXX、XXX、XX、XX
领导小组下设办公室,办公室设在校长办公室,xx任办公室主任,xx协助管理,统一指挥和组织学校应急、突发治安事件的处理工作。
二、统一调度
根据突发应急事件的具体情况和要求,领导小组办公室主任可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各部门必须全力支持和配合。
三、突发治安事件的报告
(1)报告制度实行学校一把手负责制。
(2)学校发生或发现突发治安事件后,必须在5分钟内向教育局报告,并及时向政府、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
(3)学校接到突发治安事件报告后,带班领导负责根据事故具体情况及时向县教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。组长负责全面指挥,副组长负责人员调集,检查到位和工作落实情况,配合组长工作。所有人员到现场后,按职责各就位立即开展工作。
(4)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人,将从严予以纪律处分和行政处分。
四、突发治安事件的处置
(一)外来暴力侵害事故
外来未经允许者强行闯入校(园),学校保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,紧急报告带班校长,同时立即启动如下应急程序:
(1)分管综治校长立即报警110请求援助。
(2)校长指挥有关人员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘查证据提供方便。
(3)总务处负责联系医院,请求“120”支援并落实车辆。一名分管校长带领总务后勤人员负责驱散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名保安人员,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
(4)校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
(5)一名分管校长带领德育处、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)住宿学生夜晚突发受侵害事故
值班人员通发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时,应立即启动如下应急程序:
(1)立即打通“110”或学校值班室电话。如已经有人进入宿舍不方便打电话报警,可通过手机、小灵通发信息的方法报警。平时要注重对师生进行突发事件的'应急处理和自我保护的常识教育以及快速应急反应、紧急撤离及自我救护的演练。
(2)警卫立即赶往事发地点的同时报告值班校长。在赶往学校的同时,值班校长把简要情况电话报告教育局领导。
(3)立即采取得力措施有效制服、控制侵入人员,制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍,应以学生的生命安全为重,先控制事态不要激怒对方,更不要擅自行动,待公安部门赶到后处置。
(4)所有住校教职员工赶往事发地点。安抚学生、维持秩序、保护现场,待公安部门勘察取证。
(5)保安人员驱散围观群众、安抚学生家长,不得让其进入校(园)。
(6)任何人未经授权不得向外界人员反馈情况,以免引起不应有的负面影响和社会舆论。一切以公安部门的结论为准。
(三)交通安全事故
平时,各级部、班主任要对学生进行交通安全教育,做好交通安全防范。学生进校、出校门,学校保安人员按保卫科规定的职责疏导交通,监护、保护学生顺利出入一中街。学生到家后,要给班主任回电话,到时不回电话,班主任给家长电话,询问情况。若发现、听到学生出现交通安全问题,立即报告带班校长,同时启动如下应急程序:
(1)分管安全的校长立即组织人力(校医、抢险人员)、物力及车辆前去援助。
(2)校长指挥有关人员立即赶到出事地点首先采取有效措施全力抢救人员,同时联系有关交通、安全部门协助处理现场,做好善后工作。
(3)总务处负责联系医院,请求“120”支援。
(4)校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
(5)一名分管校长带领德育、教务处人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
元旦应急预案模板 篇4
为切实做好我县“两节”期间疫情防控工作,根据国务院联防联控机制综合组《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》和甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》以及张掖市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》精神,制定本预案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,结合全市创建全国常态化科学化精准化疫情防控示范区,坚持人、物、环境同防,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控。强化疫情源头防控、强化人员安全有序流动、强化聚集性活动管控、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化防控责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保群众度过健康平安的节日,为全县经济社会高质量发展创造安全有序、和谐稳定的社会环境。
二、全面加强境外疫情输入监管
(一)强化境外人员摸底排查。各乡(镇)要切实负起“外防输入”的属地责任,对境外拟返肃人员进行全面摸底排查并登记造册,提前掌握其回国时间、入境城市、集中隔离时间、计划回肃时间、回肃方式(航班、车次、私家车)、回肃后的去向和居留地等闭环管理信息,提前推送县疫情防控工作办公室,县疫情防控工作办公室及时推送市疫情防控领导小组办公室及相关“两站一场”。采取多种渠道告知境外人员及其家属我县关于境外人员来肃的防控政策,督促来肃境外人员自觉落实个人防护、主动报备等防控措施,切实做到“外防输入”关口前移。
(二)严格境外返肃人员闭环管理。对来肃返肃的入境人员,要严格落实入境卫生检疫、运转防护、集中隔离、解除集中隔离后的健康监测等闭环管理措施,严格执行从入境地到目的地“点对点、线对线”、从“国门”到“家门”的全流程闭环管控。对其他第一入境地集中隔离期满来肃人员,要严格落实闭环接转管控措施,在回肃后的7天健康监测期间不得外出,由乡镇疫情防控办安排上门采样,进行不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其抵肃后第一时间进行)。各乡(镇)要严格落实解除隔离入境人员落地管控、当面交人、专车转运、健康监测、社区末端兜底的全流程闭环管控措施,确保各环节责任靠实到人,不漏管失控一人。
(三)严格冷链物流监管。要进一步完善进口冷链食品从批发市场、到零售店、到消费环节的全流程管控。严格按照《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组新冠肺炎疫情冷链食品分级分类指南的通知》要求,做好进口冷链食品、从业人员、运输工具和环境的定期核酸检测,“两节”期间,市场监管、卫健、商务等部门要适当加密食品、从业人员、运输工具和环境的定期核酸检测频次,切实做到采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理,坚决杜绝疫情通过进口冷链食品输入。
三、全面加强人员安全有序流动
(一)分类严控人员出行。“两节”期间,各乡(镇)、各行业要切实肩负起属地责任和行业监管责任,加强人员出行管理,针对目的地风险等级实行分类管理。
1.严格限制人员前往中、高风险地区。
2.严格限制高风险岗位人员出行。确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并在所在单位报备(在医疗机构、疾控机构、集中隔离点、客运站、冷链物流等行业为高风险岗位)。
3.严格限制发热病人、“红黄码”等人员出行。发热病人、“红黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
4.严格限制中高风险地区人员来肃。按照国务院联防联控机制关于中高风险地区人员严格限制出行的要求,各乡(镇)、各部门单位要对本乡(镇)、本单位在中高风险地区的人员进行全面摸底排查,动员其就地过年。对中高风险区所在县(市区)来肃返肃人员,一律实行“14+7”管控措施(集中隔离14天(隔离期间不少于7次核酸检测),解除集中隔离后继续落实居家健康监测7天(期间不少于2次核酸检测),解除集中隔离和居家健康监测前的核酸检测要做到“双采双检、人物同检”)。对中高风险区所在地市其他县(市区)人员,一律查验48小时内核酸检测阴性证明,并居家健康监测14天(期间不少于2次核酸检测。不具备居家健康监测条件的,采取集中隔离监测,集中隔离期间,费用自理)。
(二)实行人员错峰出行。县教育局、县工信局等部门单位结合我县实际,要制定学生、员工、劳务人员错峰放假、错峰返岗的具体方案,合理调整放假时间,引导人员错峰返乡返岗。
(三)强化春运疫情防控。县交通局要制定细化防控方案和应对预案,指导督促交通运输单位做好疫情防控和春运组织保障工作,客运站严格落实实名制售检票、查码验证、体温监测、信息登记和旅居史问询等措施;强化站内客流组织,有序引导乘客分散候车、分散出站,增加口罩、消毒液在出入口等醒目位置方便旅客购买使用,增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次,提醒乘客保持安全距离,做好佩戴口罩等个人防护。
四、全面加强聚集性活动管控
各乡(镇)、各部门单位要按照非必要不举办的原则,严控会议、聚会等活动规模,尽量举办线上会议或视频会议,确需举办的,原则不超过50人,50人以上活动应制定防控方案,落实各项防控措施,并报县、乡(镇)疫情防控领导小组备案,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准;严控大规模人员聚集性活动,弘扬节俭风尚,原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、年会、聚餐等活动。提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,举办5桌以上宴会等聚餐活动的,需向属地社区、村(居)委会报备,家庭聚餐聚会等不超过10人。承办宴会等聚餐活动的餐饮单位,须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作。
五、全面加强多渠道监测预警
(一)发挥医疗机构哨点作用。各医疗机构严格落实预检分诊和首诊负责制,对所有发热病人全部进行核酸检测,检测结果反馈前全部留观,对发现的可疑病人严格闭环管理。各级医疗机构每周要对发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房、地面、墙壁、物体表面采集样本,进行医院环境监测。县级疾控机构要对辖区内的乡镇卫生院的发热门诊、隔离留观室每周进行抽检。
(二)严格落实重点人群定期核酸检测筛查制度。按照国家要求,严格落实“密接和次密接者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、监所工作人员、隔离场所工作人员服务保障人员及高风险岗位工作人员家属”等人员定期核酸检测制度。其中,集中隔离点、定点医疗机构、发热门诊工作人员等相关重点人员,要每隔1天开展1次单人单检;其他医疗机构工作人员要每周检测2次,每次间隔2天以上;其他应检尽检人员每周至少检测1次。要根据人员情况轮流安排检测,尽可能做到各高风险岗位每天都有人员接受检测。
(三)健全多点触发监测预警机制。县市场监管局、县卫健局要持续督导零售药店和基层医疗机构做好“四类药”(止咳、退烧、抗病毒、抗生素类药品)销售使用实名登记和监测预警工作。督促零售药店和基层医疗机构实时将“四类药”录入甘肃省“四类药”购买实名登记系统。要做好集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测,提高信息研判和预警响应的及时性,动态调整防控措施。县防控办、疾控部门要密切关注国际国内疫情发展态势,及时发布疫情信息,提醒公众落实防控措施,做好个人防护。
六、全面加强重点环节疫情防控
(一)加强公共场所疫情防控。县工信局、市场监管局、农业农村局、住建局、民政局等部门要分别制定本行业“两节”期间疫情防控方案,落实重点场所、重点单位、重点人群的疫情防控工作,强化健康监测、核酸检测和环境消杀,实行疫情“日报告”“零报告”制度。商场超市、餐饮、宾馆等公共场所要强化场所通风、日常清洁、消毒,严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温等防控措施,发现疫区旅居人员或可疑症状人员要及时管控并上报。
(二)加强文旅活动疫情防控。县文旅局要尽快制定下发“两节”期间文化旅游市场疫情防控的细化方案,对旅游景区、剧院、网吧、KTV、棋牌室等文化娱乐场所分类制定防控指南,严格落实“限量、预约、错峰”要求,明确人员接待上限。各景区、文化娱乐场所等要强化场所通风、日常清洁、消毒,严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温等防控措施,发现异常情况,立即报告县、乡疫情联防联控领导小组办公室。
(三)加强医疗机构疫情防控。县卫健局要进行全面安排部署、查漏补弱。各类医疗机构要压实院长负责的院感防控责任,严格执行管理制度和规范,严防院内感染发生。加强住院陪护、探视管理,严格实行一患一陪护,所有住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明,非必须不探视。严格做好人流、物流管控,实行预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等措施,有效分流患者,避免人员大量聚集。严格隔离病区“双闭环”管理,隔离病区不陪护、不探视,医务人员工作期间闭环管理,值班换休后必须集中隔离观察14天。落实全员标准预防措施,做好医务人员个人防护和健康监测,加强对重点部位重点科室的环境、设备清洁消毒,防止院内交叉感染。
(四)加强学校疫情防控。县教育局要制定“两节”期间疫情防控方案,统筹安排好学校错峰放假、返校日程,放假前要组织开展宣传教育,提醒学生在离返校途中全程佩戴口罩,做好个人防护。在未放假期间,继续指导各级各类学校坚持每日对重点场所进行通风、保洁和消毒,加强人员进出校园扫码、测温工作,认真做好全体教职工、学生的健康监测及旅居情况登记,实行“日报告”“零报告”制度。
(五)加强邮政快递疫情防控。邮政公司要制定寄递业“两节”期间疫情防控方案,督促寄递企业强化企业疫情防控责任,严格落实《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议(第七版)》相关要求,对直接与境外人员、国际邮件快件接触的一线人员实行备案管理,人员要相对固定,工作期间要集中住宿、封闭管理。建立从业人员定期核酸检测筛查制度,加强每日健康监测,落实个人防护措施,确保从业人员新冠病毒疫苗接种全覆盖。要严格落实邮件快递在第一道作业关口全面消杀制度,规范设置接收区、开拆区、消杀区、放行区。加大货运场站、营业场所、储存仓库、车辆通风消毒频次,对运输进口邮件快递和疫区邮件快递的交通工具严格终末消杀,坚决阻断通过寄递渠道造成疫情传播。
(六)加强企业疫情防控。县工信局、县市场监管局等各行业主管部门要制定“两节”期间各自管辖企业的疫情防控方案,督促各企业单位履行疫情防控主体责任,执行属地疫情防控各项规定,落实高风险岗位人员闭环管理、“人”“物”同防、健康监测零报告等防控措施,加密重点人群日常监测和核酸检测频次。要加强职工出行管理,加强个人防护,做好公共场所消杀通风。针对“两节”期间人员流动增多、疫情传播风险增大的情况,提前部署安排,加强统筹调度,确保职工平安健康过节以及企业节后顺利复产复工。
(七)加强社区网格化排查管理。各乡(镇)要进一步充实网格员队伍,加强村、社区公共卫生委员会建设,压实乡(镇)、村(社区)网格化管理责任,织密兜牢管控网底。“两节”期间,乡(镇)、村(社区)要做好入境人员、中高风险区人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查,靠实网格员人盯人责任,加强日常健康监测报告,落实网格化管理措施。相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。
(八)加快推进新冠病毒疫苗接种。各乡(镇)要按照“应接必接、能接全接”要求,落实“党委政府找人、卫健系统接种”的工作职责,加强统筹调度,靠实责任分工,进一步加大疫苗接种力度,倒排时限、责任到人、任务到天、压茬推进。积极引导3-11岁无禁忌人群应接尽接,力争12月底完成全程接种的目标。加快推进新冠病毒疫苗加强免疫,做到重点人群应接尽接,确保有接种需要的人群及时获得加强免疫服务。疫苗总体接种率和60岁及以上老年人接种率低的.乡(镇)要加快做好组织接种工作,加强政策宣传,讲清加快接种的意义和加强免疫服务的必要性,在坚持知情、同意、自愿的同时,进一步强调接种义务和责任,引导群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
七、全面加强疫情应急处置能力建设
(一)完善工作机制。县疫情防控指挥部各专责组要进一步完善工作方案,保持联防联控机制始终处于激活状态,24小时应急值守,一旦发生疫情立即完成平急转换,指挥体系第一时间激活、应急预案第一时间启动,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,全面提升指挥协调效率和能力,力争24小时内落实相关应急处置措施,以最快速度控制疫情。
(二)迅速采取措施。一旦发生疫情,立即启动应急预案,坚持三公协同,第一时间派出流调队伍,采取“合成作战、关口前移、数据前置”措施,迅速追溯感染来源,精准排查风险人群,确保2小时到达现场,4小时完成核心信息调查,24小时查清传播链。坚持“属地责任、精准识别、闭环管理、安全高效”的原则,各乡(镇)第一时间启用已储备的集中隔离点,规范“三区两通道”及视频监控、门磁预警等技防设施,工作人员即刻到位,确保排查出的密接者、次密接者在8小时内全部运转到集中隔离点集中隔离。优化核酸检测“采、送、捡、报”工作流程,按照“县级统筹、乡镇负责,分级实施、责任明晰,组织有序、确保安全”的原则,根据疫情形势,分区域、精准化,快速、高效、有序开展核酸检测。按风险等级将社区划分为封控区、管控区和防范区,进行分级分类管控。坚持疫情发生地人员非必须不外出,确需外出者需提供24小时核酸检测阴性证明,最大限度减少社会流动,严防疫情跨区域传播。
(三)提升应急能力。各乡(镇)、各部门单位要扎实组织
开展“冬日无闲”疫情防控四项活动,切实抓好疫情防控大宣传、疫情防控核心业务大比武、全面防控知识大普及、疫情防控知识大奖赛,认真开展核酸检测、流调动溯源、隔离转运、医疗救治等重点环节应急演练,提升应对突发公共卫生事件的能力水平。大力开展爱国卫生运动,深入推进农村、城乡结合部、公众聚集场所等重点区域和薄弱环节环境卫生整治。
八、全面加强防控责任落实
(一)强化组织领导。强化属地、部门、单位、个人“四方责任”。各乡(镇)党委、政府要切实负起“两节”疫情防控的主体责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导要投入主要精力推动落实。各乡(镇)要抓紧制定本地“两节”疫情防控方案和应急处置预案,全面安排部署。各部门要按照管行业必须管疫情防控的要求,认真履行行业监管责任,制定本行业“两节”疫情防控实施方案,尽快召开专题会议,扎实安排部署。各企事业单位和市场主体都要履行单位主体责任,主动研究细化本单位防控细则,守好自己的门,管好自己的人。要强化每个人都是自己健康第一责任人的法律意识,促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)强化督导检查。“两节”期间,国务院联防联控机制将派出督查组进行专项督导。省、市、县疫情联防联控领导小组也将组织“两节”期间疫情防控专项督查。各乡(镇)、各部门都要开展疫情防控工作的全面自查,对发现的问题即知即改,以案为鉴,举一反三。卫生健康、市场监管、文化旅游、交通运输、民政、邮政等各行业主管部门要加大日常监督执法检查力度,推动各项防控措施落实。对于责任靠不实、方案不细化、任务不具体、履责不到位,造成后果的,要严格倒查责任,一追到底,绝不迁就,以严肃的督查问责,推动疫情防控措施落细落实。
(三)强化宣传引导。各乡(镇)和宣传等部门要结合常态化科学化精准化疫情防控示范区创建工作,采取多种形式和载体,多渠道开展科普宣传,大力宣传疫情防控政策、要求,推动疫情防控进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭,教育引导广大党员干部、企事业单位职工、居民群众遵守戴口罩、少聚集、勤洗手、1米线、公筷制、常通风等防疫基本行为规范和良好生活习惯,60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所,提高全社会防控意识和自我防护能力,构筑群防群控坚固防线。要大力推进无疫示范乡(镇)村(社区)和单位(小区楼院)创建,织密扎牢疫情防控网。
元旦应急预案模板 篇5
活动时间:
20xx年12月30日下午13:00——15:00
活动地点:
一年级四班教室
活动目标:
1、让学生知道新年快要到了,大家要相互祝福。学说:祝你新年快乐!
2、体验过新年的`快乐,知道自己长大一岁了。
3、通过表演节目,感受新年带来的欢乐气氛。
环境准备:
1、提供蜡光纸、皱纹纸等材料,让学生尝试自己打扮活动室。
2、教师在室内及长廊悬挂气球等新年挂饰,营造喜庆欢快的节目气氛。
活动过程:
一、欢庆元旦。
二、集体舞:兔子舞
三、节目表演
节目表演者
1、新年好
2、找春天
3、柳树姑娘
4、拉丁舞
5、感恩的心
6、魔术表演
7、蓝精灵
8、武术表演
9、123晴
10、我要往前飞
11、西游记主题曲
12、跆拳道表演
元旦应急预案模板 篇6
一、适用范围
本预案适用于本校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动,春秋游;交通、校舍倒塌、火灾、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病;突发摔伤等。
二、成立学校应急处理指挥机构
为确保安全事故发生后,能够得到及时有效的处理,学校成立专门的领导小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。
(一)人员组成学校应急总指挥:
应急救援小组组长:
通讯联络小组组长:
疏散引导小组组长:
警戒保卫小组组长:
排险抢修小组组长:
后勤保障小组组长:
(二)职责
学校应急总指挥职责
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动。
3、向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向上级主管部门通报事故情况和请求提供救援事项。
5、向单位员工通报事故情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况。
6、负责事故原因调查和善后工作。
事故现场指挥职责:
1、根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
2、指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
3、负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
4、负责现场应急救援任务分配和人员调度。
5、把事故情况、可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
6、与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
7、维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
8、负责事故后的现场清理工作。
现场值班主任职责:
1、在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
2、按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。
3、维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
在突发事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。
在突发事件后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,报请主管部门依法给予开除,行政处分,直到追究刑事责任。
突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》,以备查用。
三、学校制定安全工作定期检查制度及报告制度
学校安全工作领导小组定期对校园周围环境及校内安全情况进行排查,发现问题及时处理,做好事前预防工作,提高师生安全防范意识。各班建立信息报告员制度,指定若干名信息报告员,若发生安全事故,要求信息报告员能及时将信息反馈给班主任或学校。
凡发生师生有安全重大事故,或较大直接经济损失的重大安全事故,要立即上报县教育局,并附上文字报告;报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
四、事故应急预案
(一)学校突发火灾事故应急预案
1、处置火灾事故的组织:负责人彭万龙,应急小组由校务会人员组成。
2、报告程序:
(1)根据火势确需报警,总务主任立即就近用电话或手机拔打119火警、110报警、120急救。报告内容为:“宣威镇笔架小学发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。办公室主任立即去切断电源。
(2)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(3)向校长报告。
(4)在向学校领导汇报的同时,派出人员到校门口等待引导消防车辆。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,以校教师快速应急小队为主,其余人员(尤其是男教师)均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)各班主任要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法:(根据不同类型火灾,有火场指挥统一指挥,正确选择灭火方案。)
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)人员在逃生时应掌握方法。
(5)不得组织学生参加灭火。
(二)学校防暴雨雷击事故应急程序
1、暴雨雷击来临前,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,并与上级有关部门保持联系。
2、暴雨时,若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生以及贵重设备,关闭所有门窗。
3、若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器遭到雷电袭击。电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
4、若暴风造成房屋进水,校园积水:
①应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道。
②应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。
③学校应当组织师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。
④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
5、如校内积水严重或校外汛情严重,总指挥应根据情况在报请上级部门批准后,可以停学疏散师生,并安排好学校保卫、留守工作。
(三)学校突发群体性社会治安事件应急预案
1、处置事件的组织负责人:彭万龙。应急小组由校务人员组成。
2、报告程序:
(1)向学校校长报告。
(2)向教育局领导报告。
(3)经领导同意后报告公安机关。
3、处置措施:
(1)接报后,应急小组人员迅速赶到现场控制局面。
(2)教师快速应急小队人员按照程序打电话向领导报告。
(3)各部门领导根据事态严重程度,边处置情况边向上级有关部门汇报。
(4)如有人员受伤,立即送往就近医院进行救治。
(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。
(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)如是社会人员来校闹事,须立即拨打公安“110”和宣威派出所(2720110)报警。
(8)发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去卫生室救治。如认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关老师陪同到医院。
(9)校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔“110”报警求助。
4、注意事项
各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(四)校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班主任或单位领导报告,并同时打110报警。
2、值班主任或任何现场工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。
7、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。处理群体的事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(四)学校突发被盗案件应急预案
1、处置事件的组织:学校安全领导小组。
2、报告程序:
(1)发现案件时应及时向校长报告。
(2)根据案情报告县教育局主要领导。
(3)经学校领导同意后总务主任向公安机关报案。
3、处置措施:
(1)接报后,应急小组人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(五)学校突发食物中毒事件应急预案
1、处置事件的组织:负责人彭万龙,应急小组由校务成员、安全应急小队成员组成。
2、报告程序:
(1)向校长报告。
(2)向总务处、工会领导报告。
(3)向县教育局领导报告。
(4)经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
(1)发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
(2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
(3)由工会和总务处管理人员负责告知食堂,并停止食堂的生产活动,封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
(4)立即组织人员,由单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(6)根据领导要求,分别向上级主管部门和县防疫部门报告。
4、注意事项
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。
(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,要做好食物中毒人员的思想工作。
(4)如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(六)学校突发校舍倒塌事件应急预案
(1)学校应拨打120急救,110报警电话。
(2)并立即组织人员开展抢险工作。
(3)做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。校舍坍塌事故。
(4)还要及时调集抢险队伍(学校抢险队由全体教师及后勤工作人员组成)和施工机械,搜寻遇难和幸存人员。
(5)协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
(六)学校突发活动课、实验课、体育课安全事故应急预案
(1)要拨打120急救电话或送就近医院。
(2)化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散,防止事故扩大。
(3)通知卫生部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员。
(4)防止危害蔓延。
(七)传染病应急预案
1、学生出现传染病症状的,班主任要立即通知其家长,由家长陪同去医院诊治,家长不能到校的,由班主任老师护送。如果是本校教职工出现传染病,立即送医院诊治并通知其家属。
2、师生若发现传染病,学校分管领导和主要领导应立即亲临现场指挥,送医院诊治。
3、对传染病所在的班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的`学生、教职工进行严密观察或隔离观察,防止疫情扩散,迅速切断感染源。
4、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
5、根据校领导要求,分别向上级主管部门.6、师生在家中出现传染性疾病的,应及时就医并向学校请假,不得带病来校。经医院诊断7、如传染病为烈性感染,要采取措施,封锁疫点并消毒,必要时报请教育局批准,实行全校停课。
3、密切配合疾控中心进行流行病学调查。
4、要向全体师生公布病情感染及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心。
(八)、破坏性地震应急预案
1、应急机构的组成,由校安全领导小组负责。
2、主要措施
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
3、临震应急行动
(1)接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
(4)加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
(5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(6)按预案落实各项物资准备。
4、震后应急行动
(1)无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
(2)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
a迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
各班学生在上课(或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
b迅速关闭、切断输电、燃气和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
c迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
d加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(3)积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(4)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
元旦应急预案模板 篇7
一、活动背景
辞旧迎新的阳历新年即将到来。新年总归都是喜庆的,就算去年之中发生过任何让自己难过的事情,新的一年到来之后,都会给人一种新的气象,新的期望。而美容院连锁加盟机构,希望能够在新的一年中,为新老顾客带来新的气象。很多的顾客都喜欢在新年的第一天,能够通过“改头换面”,收获新年的运气,不论是事业还是爱情都能够双丰收。所以,面对元旦价钱,按照惯例,美容院都会进行一系列的促销活动,感恩顾客的同时,也希望为顾客的带来新一年的.祝福。
二、活动主题
迎新贺岁,感恩回馈
三、活动时间
20xx年12月xx日——20xx年1月5日
四、活动说明
1、美容市场分析
x月x日到x日是国家法定的假期,所以势必会引发新年第一波美容销售狂潮,而在这段时间各大美容院一定也会好好的把握住这个机会,吸引顾客展开强势的促销。以此来抢占新一年的美容院的市场份额。对竞争对手进行一定的了解,知道主要的竞争对手已经形成的`促销方案以及还处于策划萌芽状态对手的信息资料。一般来说,在美容院内进行促销活动的方案,主要有“一元抽奖”、“套餐赠送”、“进店送礼”等集聚人气的活动。
2、营销策略
为了打响20xx年的第一炮,美容院直营店或者单店中元旦促销活动大致分为四个企划来进行促销,把握好元旦节假日的商机。
A、疯狂的美容院
只要在1月1日到店消费的顾客,进店前100名顾客,就能够获得由感恩回馈给广大顾客价值3000元的豪华大礼包。
B、会员有礼
(1)为了答谢广大顾客20xx年的喜爱,特此推出“会员有礼”的活动。凡是x月x日—1月x日当日到美容院的顾客,只要进店凭借着会员卡,就能够获得精美的礼品。
(2)同时在活动期间,凡是持有美容院直营店的VIP会员卡的会员,就能够享受三到五折特价项目产品的优惠活动。
C、感恩会员
一年的支持,在这新年的年头,为了感谢顾客的厚爱。再次期间,只要会员进店消费或者预存款满1888,就有美容院直营店为您准备的精美礼品。其中包括合家欢旅游大奖、面部按摩仪、护发养发仪器等。
D、噼里啪啦过新年
为了让顾客感受到新年的气氛,对于传统的中国人来说,喜欢在新年放鞭炮,为自己打出一个好势头。而在美容院这种公共场所,燃放爆竹十分的危险。所以为了能够体现出节日的氛围,美容院在室内准备了多个气球,而在气球内塞入一些奖品。只要参加了美容院中的新年特别项目,就能够有机会参与这次活动。更多的新年礼品等着你,为您的新年开头带来好的运势。
元旦应急预案模板 篇8
一、活动背景:
吹着二十一世纪的号角,踩着新世纪延伸的大道,迎着新学年的晨曦,我们欢快地来了。如今20xx年已接近尾声,20xx年的脚步声近了,为庆祝元旦佳节,也为进一步推进我院文艺活动的蓬勃发展,物理与机电工程学院特此举办庆祝晚会。
二、活动目的:
丰富广大同学的校园文化生活,展示大学生的风采,提高同学们的综合素质,培养学生灵敏的时代嗅觉和个性化的创造能力,尽显韶大学子青春风采,营造我校积极向上、清新高雅、健康文明的校园文化氛围。
三、活动主题:
盛世嘉年华,飞扬物电情。
四、主办方
物理与机电工程学院
五、承办方
物理与机电工程学院团委学生会,物理与机电工程学院文策部。
六、活动时间:
12月31日19:00—21:30
七、活动地点:
北区体育馆
八、活动对象:
物理与机电工程学院14级新生,其他学院学生代表,应邀嘉宾及节目表演人员。
九、活动流程
前期:
在12月19号前一名干部负责完成场地(体育馆),体育馆灯光、桌椅以及投影仪的租借。
打印签到表,座位表,工作安排表,节目表。制作宣传道具,摆在校道显眼位置。
联系外面的音响设备公司,确定在12月19日能租借音响使用。
12月20日,两名干部负责与表演节目的班级、表演嘉宾联系,通知晚会时间,地点,表演方式以及表演内容。
12月20日,商量并讨论出道具的形式和模样,并记录下需要的材料。
12月22日,负责跟进节目的干部收取表演时候需要的背景音乐或者伴奏,并交到负责操机的干部。
负责人通知表演嘉宾以及表演的班级12月25日在体育馆进行一次彩排,并监督节目的进度,确保节目质量。
提前(12月22日)租借音响,用在12月25日的彩排用。
12月27日确定背景。
12月30日前,不断监督表演节目进度,并反馈情况。
中期:
12月30日开始进行晚会第一次彩排。
干部以及干事在12月30日当天下午14:20集中体育馆。
开始链接音响设备,测试麦克风,调试麦架。
表演嘉宾在12月30日当天下午14:30集中体育馆。
14:30开始彩排。
必须在连接投影仪的电脑上播放一次有关晚会需要播放的内容,确保没有错误。
完成道具。
最迟在15:00表演嘉宾全部到场,开始化妆,更换衣服。
表演班级最迟要在15:00全部到达体育馆,并开始准备后期:
12月31日上午9:00,文策部全体工作人员集中信工(将需要的东西搬到体育馆)。
9:30开始布置场地(背景板、中国结、搬桌椅等场地安排)。
10:00联系音响公司和相关负责人,音响进场后,开始连接所有设备,开始调试音响。
11:30干事们自行解决午饭,吃完后回到体育馆。
14:30开始联系表演人员进行彩排两名干部带3名干事于体育馆正门前做好表演嘉宾签到,开始在门口迎接;要求:礼貌。
ppt、背景音乐要试播,检查麦架有无损坏,确保无误。后台人员再次确定出场位置
16:00表演嘉宾开始化妆,表演嘉宾化完妆后到表演嘉宾等候区休息
16:30干事放饭,时间只有40分钟。
17:10干事开始摆桌椅,干部再次确认想音响与灯光老师。
18:30观众可以入场;现场播放暖场音乐;负责现场机动,协助管理纪律和气氛;负责人确定表演嘉宾是否在演员休息区。
19:15领导进场,一名干部带领导上位就坐。
19:25第一个节目的`表演嘉宾到后台准备上场。负责现场机动,协助管理纪律和气氛。
19:30音乐停止,主持人上场,宣布晚会开始。
19:35主持人下台;表演节目嘉宾上台;催场的工作人员催促下一个表演的嘉宾到后台准备。
19:40第一个节目表演完毕,嘉宾按计划退场,主持人上台致辞。宣布第二个节目;主持人退场
19:41第二个节目表演嘉宾上场;催场干部催促第三节目表演嘉宾到后台准备。
以此类推。
约21:30,最后一个节目下场后,主持人上场致辞,并宣布晚会结束;观众可以离场。
21:35工作人员和领导合影留念;领导离场。
21:40领导离场后,开始收场,把借来的桌椅归还体育馆,清洁舞台,收拾道具。
注意事项:
1、若调试设备时出现问题,用备用音箱代替。
2、主持人若未在规定时间到达,负责人立即电话联系主持人。
3、表演人员未在规定时间签到,负责人打电话催促。
4、后台工作人员搬道具时需在主持人下台后迅速完成。
5、表演人员表演完,把麦克风交给旁边的工作人员。
6、每个表演结束后,负责引导的干事向表演人员指示退场方向及路线。
7、若有学生穿过舞台前方,靠近门口的干事应做好引导工作并控制好纪律。
8、晚会期间,若麦克风无声,工作人员马上上前更换。
9、出现不可抗拒情况,如大规模停电。将择日进行晚会。
元旦应急预案模板 篇9
一、活动目标
1、让幼儿初步了解一月一日是元旦节,是新的一年的第一天。
2、体验亲子游戏的快乐,增进孩子与家长之间的感情,体验节日的快乐。
3、幼儿、家长同台演出,加深家园情、师生情、亲子情。
二、活动日期
12月26、27、28日
三、活动场地
xx四楼
四、参加人员
早教部的教师、家长、幼儿
五、活动准备
场地的布置(体现新年的'氛围),游戏所用道具、幼儿装扮。
六、活动主持
各班主任老师
七、音乐准备
贝贝老师
八、活动道具准备
jane、心心老师
九、活动流程
1、8:30家长送幼儿入园进班(一位老师帮助幼儿做简单的装扮),家长则到四楼大教室分享视频以及家长会。
2、9:00老师带幼儿入场,为家长展示特色表演。
3、每个班级准备3—4个表演节目(以特色活动为主)。
4、亲子游戏大闯关:扔沙包、抬花轿、音乐游戏——拉个圆圈走走、握手舞。
5、结束:新年快乐歌,送祝福。
十、活动友情提醒
1、与幼儿提前做好情绪安抚工作,防止幼儿看见家长哭闹。
2、把握好每个环节的时间,做到不拖拉。
3、每个班视频要到四楼进行试放,确保视频可以播放,各班视频拍摄请于本周五完成。
4、家长发言稿请于xx号完成。
5、场地布置、游戏材料请于xx号完成并放置指定位置。
元旦应急预案模板 篇10
一、活动目的
值20xx年元旦来临之际,为了丰富学生的校园生活,提高学生的活动能力,促进学生的全面发展,营造文化气氛,以丰富多彩的形式辞旧迎新,学校决定举行“迎新年,庆元旦”展示活动。本次活动要求班班参与,让每一个学生在精彩的活动中快快乐乐迎接新年,感受浓浓的校园文化氛围,健健康康的成长。
二、活动时间
20xx年x月x日下午2:00—4:00
三、活动对象
xx小学全体师生
四、活动形式
以班级为单位组织班级文化展示活动,要求组织参与面广,学生的积极性高。主题围绕“迎新年,庆元旦”来展示班级的特色活动。
五、节目安排
1、舞蹈表演者:
2、快板词表演者:
3、葫芦丝表演者:
4、舞蹈表演者:
5、小品表演者:
6、合唱表演者:
7、合唱表演者:
8、武术表演者:
9、合唱表演者:
10、朗诵表演者:
11、舞蹈表演者:
12、合唱表演者:
13、合唱表演者:
14、舞蹈表演者:
15、弹唱表演者:
16、歌唱表演者:
六、活动准备
1、班主任及时宣传本次活动的过程,让每一个同学都了解本次班级文化展示活动的主题、活动内容及其活动要求等。
2、对有关节目的准备工作在进行活动之前完成,包括场地布置与道具、音响。
3、活动当天,各班班主任要利用晨会对本次活动向学生进行相关的`.讲解,并做好活动时的纪律、安全和卫生的教育。
4、活动过程中请负责安全的教师班主任负责好学生的个人安全。
七、活动过程人员具体安排
总负责:xx
总指挥:负责现场布置
总策划:负责选拔主持人
现场指导:负责学生的进场、出场及节目间的衔接
器材调试:xx
安全保卫:xx及xx年级班主任老师
后勤服务:xxx
元旦应急预案模板 篇11
为弘扬素质教育主旋律,丰富师生业余文化生活。学校决定于20xx年12月28日晚在操场举行20xx年元旦文艺汇演。为确保晚会的安全顺利,切实防止因停电、火灾和拥挤踩踏等突发安全事故的发生,特制定本预案。
一、安全应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:全体中层、班主任、保安、宿管和校卫队全体成员等。
二、工作安排及要求:
1、王勇副校长负责晚会期间安全工作的整体调度。
2、场内安全职责:维持场内纪律秩序、组织学生有序进退场;制止学生舞台附近跑动、制止学生向舞台扔荧光棒、制止学生上舞台献鲜花等影响演出的物品;遇紧急事件(如停电、火灾等)稳定同学情绪,组织学生有序退场。
3、各门岗人员职责:演出期间不得离岗,制止外来无关人员进入场内、制止学生随意跑进跑出、演出前时组织学生有序进场、突发紧急情况发生需要紧急疏散时,及时指挥疏散,提供照明灯光,组织好操场内所有人员的紧急疏散。
4、校门安全人员职责:制止家长、无关人员特别是社会闲散人员进入学校,阻止无请假条同学外出。
5、各班安全:各班主任必须跟班,晚会前对同学进行一次安全教育,安排人员关灯、关窗。维持本班观演纪律。提醒同学保管好贵重物品,遇紧急事件组织学生有序退场。
6、校园巡逻职责要求:半小时巡查校园一次巡逻重点部位行政楼、教室、实训楼等。清理校外闲杂人员及闲逛的学生。排查各类安全隐患。
7、用电安全职责要求:保障演出电源,保障供电安全。防止学生被舞台电击伤。遇突发停电事故时及时检修,并及时向安全应急领导组长报告检修情况。
8、公寓安全:公寓管理员职责:不得离岗,防止火灾、盗窃事故,登记进出人员。
9、各办公室安全:各科室负责人、各教研组长组长
职责:组织关好办公室门窗、电源。提醒员工保管好贵重物品。
10、就寝室纪律:元旦晚会当晚所有值周人员、生活指导老师必须提前到寝室维持纪律。
11、后勤处职责:舞台边配备2个灭火器、汇演结束关闭电源,协助撤台。
12、退场顺序、观看区域位置确定(余林辉)
13、进退场秩序安全:值周教师、体育组。职责:提前十分钟到岗,确保师生安全有序进退场、防止踩踏事故发生。
14、相关人员要各负其责,严禁离岗、空岗。
15、所有进入演出场地的人员严禁吸烟,严禁携带易燃易爆等危险品进入现场。
16、按照事故责任追究制度,谁负责的地方出现事故,由谁负责。
三、领导小组成员职责
1、发生突发事件后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担起组织、指挥、抢救和报告工作。
2、在学校突发事件发生后,要把抢救、保护学生安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己回避逃脱手段。
3、在出现突发事件后,负责人要以最快的速度向教育局和相关部门汇报。当事人在应急领导小组负责人的召集下,在事发2小时内,认真、仔细、如实地做好记录,以备查用。
4、如遇突发重大事件,首先要面对现实,冷静判断事件的.性质,采取各种方法稳定滋事人情绪,控制滋事主要人,立即与上级主管和有关部门联系,将影响控制在最低程度。
5、突发事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向教育局主要领导报告。
6、严格学校门卫管理制度,做好询问、登记工作,加强对学校外来人员的管理。
四、预案设想(其它突发事件参照执行)
(一)突然停电:(后勤处提前准备2只手提话筒和十只手电筒)。在晚会进行中,如遇突然停电,应做好以下工作。
1.用手提话筒及时安抚体育馆内所有人员,原地坐好,严禁大声喧哗和私自离位。
2.学校电工全程跟踪,及时抢修电路。
3.如长时间抢修不成,晚会难以进行,安全小组要妥善做好所有人员的安全撤离。
(二)突发火灾(舞台上由后勤处准备两只灭火器、会前检查消防器材是否工作正常)
在晚会进行中,如突发火灾,应做好以下工作:
1.视情况及时拔打“119”进行报警,并通知门卫做好接警工作。
2.及时实施初起火灾的扑救。
3.做好所有人员的紧急疏散,引导人员撤离至安全地段并及时清点人数。
(三)预防拥挤踩踏事件。
因晚会涉及人员较多,操场空间有限,观看演出的学生、教师比较多,如遇突发事件,疏散困难,极易发生人员的拥挤踩踏事故,后果是非常危险的。所以要求所有进出体育馆的人员,一定要遵守纪律,有秩序,不慌不乱。
五、入场及会场纪律要求
1.各班主任组织好全班学生按时列队有序入场,进入指定地点就座。学生不得滞留教室或在校内闲逛,必须自始至终观看全场演出。观看完毕后,有序退场。
2.教师家属必须与教师本人同时入场,否则管理人员有权拒绝其入内,在指点位置就座。
元旦应急预案模板 篇12
熨斗中学九四班“元旦晚会”将于20xx年12月27日晚上7:00——8:50在各本班教室进行。为确保此次活动的顺利进行,确保师生人身安全,特制订本预案:
一、活动安全人员分工安排。
1、领导机构:
2、保卫组:
3、纪律维持组:
二、活动前的准备工作。
1、活动前要充分认识安全工作的重要性,全方位做好学生的安全教育工作。要求班主任组织学生参加活动前,要对本班的学生进行晚会活动安全的教育,对每个细节提出纪律要求和注意事项。
2、精心组织,严格把关。班主任要对本班学生的身体健康状况,进行全面细致的了解,对身体状况不适宜参加晚会的.学生,不组织参加本次活动。
3、切实加强安全保卫工作。加强校园巡逻,防止校外不良人员进入教室。
三、组织过程。
1、加强全教育。
2、坚守岗位,履行职责。班主任不得远离本班学生,时刻注意活动场内各种安全动态,以便及时处置突发事件。
3、加强活动现场管理。班主任要教育本班学生按照指定位置就座。活动期间严禁学生私自离开晚会活动现场。
4、要注意饮食安全。所买食品无三无食品。
5、设置安全责任岗。活动期间加强校园安全巡查和保卫工作,严禁无关人员私自进入校内或滋事。班主任负责全程安全监察,加强巡视,随时准备处理可能发生的各种意外和伤害事故,确保活动安全顺利进行。
6、活动结束退场时,学生要服从各班主任指挥,整理好教室清洁卫生,按秩序退场。
四、应对突发事件的措施。
1、若有学生发生意外冲突和伤害,班主任要立即采取果断措施进行处置。第一时间向年级、学校领导反映情况。
2、校外人员破坏秩序、经劝阻不离开活动现场的,可由保卫人员强行将其带离,拒不配合,情节严重的,视情况报110。
3、活动中,如果出现各种不可预知的紧急情况,班主任要及时组织学生,听从领导统一指挥。
元旦应急预案模板 篇13
一、活动主题:
元旦晚会
二、活动目的:
增进同学间的友谊,加强同学间的交流,丰富同学们的'课余生活。
三、活动对象:
一年级xx班全体师生
四、活动时间:
12月31日晚7点至9点
五、举办单位:
一年级xx班
六、经费预算:
500元(用于场地布置、纪念品购买、果品购买)
七、前期准备:
由文艺委员、体育委员、生活委员负责
1、活动经费:全部从班费中支出
2、场地布置:12月31日12点前布置完毕
3、活动节目:3个大节目与个人表演节目在12月30日进行彩排并订做节目单
4、物品购买:在12月30日购买,并放置活动场地
5、主持人:男女各一人
八、活动流程:
1、由班委会成员邀请代课老师与邻班班级负责人做嘉宾并入场
2、由主持人致开幕辞并介绍各位嘉宾
3、晚会表演节目由主持人按节目单顺序进行
4、与会嘉宾讲话
5、班委代表讲话
6、发纪念品
7、主持人致谢幕辞
九、可行性分析:
1、是我国的法定传统节假日
2、学院领导、老师高度重视与支持,同学积极参与
3、活动经费完全可由班费支出
4、经过我们的长期准备,举办活动条件基本成熟
元旦应急预案模板 篇14
一、总体要求
遵循“外防输入、内防反弹”的目标策略和以村为单位精准化防控的基本要求,按照“面上放开、点上精准”、“严密防范、闭环管理"的原则,强化严防严控、联防联控、群防群控,深入开展常态化疫情防控干预行动,引导公众形成良好的.生活习惯,不断提高常态化疫情防控和综合治理水平,为确保人民群众生命安全和身体健康,促进经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
二、工作目标
把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事,以高度的政治责任感和使命感,及时有效地采取各项防控措施,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会的稳定,使人民群众在疫情面前切实增强安全感。
三、工作内容
(一)强化疫情监测与报告
镇疫情防控办要密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态,及时推送疫情防控信息调整等通知。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作,一旦发现不明原因肺炎,要第一时间向镇疫情防控办和市疫情防控办上报,确保疫情报告渠道畅通,严防疫情扩散蔓延。
(二)做好流动人员排查管控
各村及相关单位要严格落实属地管理责任,严格按照行业防控指南要求,实行精准化防控,实行“扫码+测温+登记+口罩”措施,动态掌握辖区内来往人员情况,配合上级部门加强对境外人员、重点地区(动态调整)来返人员和健康异常可疑人员等重点人群的追踪监测、排查和健康管理。广泛发动群众,引导居民履行个人防控责任义务,出行时戴口罩、保持安全距离、自觉遵守公共场所文明秩序。无疫情发生时主要采取防输入为主的综合防控措施;若有疫情发生时要采取及时上报,并按要求做好追踪和管理密切接触者,阻止疫情的传播和蔓延。
(三)抓好重点场所防控
各村要结合“爱国卫生季行动”,完善病媒生物防控机制,对人员密集场所按照规范要求,做好清洁消毒、垃圾分类处理、环境卫生整治等工作;加强村内人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导,指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力,出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。
(四)强化宣传教育
各村要利用党日活动、新时代文明实践站有针对性普及冬春季传染病防控知识,发布健康提示等科普知识,提高全社会的防控意识和能力。
(五)开展节前环境大整治
20xx年“两节”将至,各村要动员群众和社会各方力量共同参与,集中对村、背街小巷存在的坑洼地带、积存水体、垃圾死角等重点部位开展整治,激发乡村整治内生动力,形成乡村环境整治合力。
四、工作要求
(一)压实工作责任。班子成员要按照“管行业、管防控”原则,负责分管领域的防控工作;各村支部书记、村委主任作为防控工作“第一责任人”,明确分工,压实责任,确保防控工作触角延伸到每一户、每一人。
(二)加强防控治理。各村、各单位要结合爱国卫生运动指定专人加强协调村卫生室和健康助理员紧盯防控重点人群做好对流动人口的管理,疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施,对突发应急情况要第一时间及时上报,落实好预防控制措施并具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
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