这次全县组织工作会议主要任务是，深入贯彻落实党的十七大、全国、省市组织工作会议精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，结合**实际，进一步研究部署当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作，为实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”战略部署提供有力的组织保证和政治保证。县委对开好这次会议高度重视，会前有关部门做了充分准备，县委常委会先后两次听取了县组织、统战、老干部、机关工委等部门的工作汇报，认真研究了我县党建和组织工作。同时先后组织有关部门到江苏省宿迁市、宣城市宣州区、浙江省台州市椒江区等地学习考察党建和组织工作。刚才，俊平同志代表县委常委会做了一个很好的组织工作报告。有关部门做了大会发言，对人事、统战、老干部和机关党建工作做了部署和安排，希望大家认真抓好贯彻落实，把各项工作做好。发言的各部门要按照县委常委会的要求，进一步细化推进人事工作、机关党建工作、老干部工作、统战工作的具体措施，确保在新的一年取得更大的成效。

过去的一年，全县党的建设和组织工作与全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一样，取得了很好成绩，做出了很大贡献。这些成绩在俊平同志的报告和部门的发言当中，都进行了全面总结，我也完全赞成。成绩属于过去，工作还要继续努力。下面我就党的建设和组织工作，代表县委常委会再作一些强调。

一、深刻领会以改革创新精神全面加强党的建设和组织工作的重要意义

今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是改革开放三十周年，也是大事多、喜事多、难事多的一年。做好今年的党建和组织工作，意义深远，责任重大。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，是加强党的自身建设，做好各项工作的基础。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的各级组织是同级各类组织的领导核心，各级党组织能不能成为坚强的战斗堡垒、坚强的领导核心，事关发展的全局。从这个角度来说，党的建设只能抓紧不能放松，只能越做越好。以改革创新精神推进党的建设和组织工作，是做好各项工作的基础，是开展各项工作的根本保证。党的十七大鲜明的提出以改革创新精神全面加强党的建设，内涵丰富、立意高远、高瞻远瞩，抓住了党的建设的最根本问题。

以改革创新精神加强党的建设新的伟大工程，是党顺应时代变化的需要，是加强党的自身建设的需要，也是加快发展的需要。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上突出强调了要以改革创新精神加强党的建设。从根本上来讲，这是由我们所面临的世情、国情和党情决定的。当今世界处在大变革、大调整的特殊时期。从政治上看，世界的多极化不可逆转，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，但局部冲突和战争此起彼伏，热点问题依然不少，各种政治力量深刻调整组合，国际竞争更趋激烈。从经济上看，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际产业转移加快，新型发展中大国迅速崛起，但世界经济发展很不平衡，南北差距拉大，经济风险增加，各国围绕国际市场、科学技术、能源资源等的全方位争夺更趋激烈。从文化上看，综合国力较量中的文化因素日益突出，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，国家软实力竞争更趋激烈。在我国改革开放的时代背景下、国际政治、经济和文化背景下，如果不改革创新，不顺应时代潮流，我们就会落后于时代，甚至会被时代所抛弃。世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色的社会主义道路，建设中国特色社会主义。现在西方世界对我国仍有偏见，西方敌对国家集中力量攻击社会主义制度，阻止我们走中国特色社会主义道路，这是大国之间的较量，实质上是两种意识形态的较量，是走西方资本主义道路，还是走中国特色社会主义道路的问题。今年在西藏打砸抢事件、奥运火炬传递活动中，我们深刻体会到部分国外媒体的偏见。在举世震惊、举世悲痛的汶川大地震中，稍有良知的人们都会来表达他们的悲痛哀悼，给以无私的援助和支持。但极少数境外媒体仍然趁火打劫，趁乱闹事。作为共产党员，作为党的地方组织和基层组织，我们要有强烈的政治紧迫感、责任感来表明我们鲜明的态度，切实提高政治敏锐力。从我国的国情来看，改革开放30年以来，社会结构、组织形式、生活方式、思想观念都在发生巨大的变化，这也客观决定我们必须以改革创新的精神来加强党的建设，充分发扬民主，尊重党员的权利，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有党的组织生活。党要应对挑战，解决问题，就必须改革创新。怎样加强对干部的监督，怎样加强民主集中制建设等问题都必须用改革创新的精神。党作为国家的领导核心，要推进我们创新型国家建设，也必须改革创新。一个国家不走创新之路，不可能繁荣富强，一个民族不具有创新精神，不可能兴旺发达，一个政党不改革创新，也不可能永葆先进性。改革创新不是一句口号，要有实实在在的举措。【968ok.coM OK语录网】

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在全县农业农村工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

在文山州“双节”刚刚圆满结束之际，我们在这里召开砚山县农业生产及扶贫开发工作会议。今天会议的主要内容一是贯彻落实全国农业和粮食生产工作电视电话会、全省农业及粮食生产工作会议以及全省扶贫开发工作现场会精神；二是安排布置下一阶段全县的农业农村工作。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，充分认识抓好当前农业农村工作的重要意义

20XX年1月10日以来，我国南方部分省份遭受较大规模的低温雨雪冰冻灾害，在这次低温雨雪冰冻灾害中，农作物受灾面积达1．78亿亩；共倒塌房屋48．5万间，因灾造成直接经济损失达1516．5亿元。为此，党中央、国务院高度重视抗灾减灾及灾后恢复重建工作，在20XX年2月19日召开了全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议，对全国抗灾减灾及灾后恢复重建工作作了全面安排部署。随后，国务院又于3月28日召开了全国农业及粮食生产工作电视电话会议。这是继全国农业生产抗灾减灾和春耕生产工作会议后的专门研究部署农业生产工作的又一次重要会议，温家宝总理和四位副总理及马凯秘书长共同出席会议，60多个部门、单位的领导参加会议，会议规格之高、规模之大、措施之硬、影响深远，充分体现了党中央、国务院对农业和粮食生产工作的高度重视。

会上，温家宝总理指出，近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面，为改革发展稳定全局作出了重要贡献。但必须清醒地认识到，农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，是顺利推进我国现代化建设的关键所在。我们一定要看到面临的严峻形势，增强预见性，提高自觉性，用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展。国务院在对当前形势进行认真分析研究的基础上，决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。在今年预算安排“三农”投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入，主要用于直接补贴给农民，采取十项重要措施，支持农业和粮食生产。一是再增加156亿元农资综合直补。使每亩粮食种植面积的农资综合补贴比上年增加23元，达到40元；二是再增加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩；三是进一步提高粮食最低收购价。

每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到每斤0.77元，中晚稻0.79元，粳稻0.82元。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元；四是增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。中央财政增加20亿元特大防汛抗旱资金和小型农田水利补助资金；增加20亿元农业基础设施建设资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设；五是增加基层动物防疫工作经费补助。在已安排经费的基础上，再增加6.5亿元，重点用于中西部地区，以调动基层防疫人员的积极性；六是将粮、油、肉生产大县增加的奖励资金用于贴息。今年增加的46亿元奖励资金，重点支持发展粮油肉生产、流通、加工等方面的贷款贴息，以及农业保险费补助等支出。七是延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。对在全国五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆，继续免收通行费；八是加强农资和农产品市场调控。

扶持化肥生产，加强化肥调运和价格监管，加强农用柴油市场调控，保障农业生产资料供应。增加农产品储备，确保主要农产品供给不断档、不脱销，价格不大涨、不大落；九是加强农村金融服务。对农业贷款的总体规模控制实行特别安排，确保农业贷款规模不低于上年水平，根据农村金融机构涉农贷款比率实施有差别的准备金利率，增加中西部和粮食主产区支农再贷款额度；十是抓好政策落实。尽快落实今年中央已出台和这次新出台的各项政策措施，加大宣传力度，充分发挥政策的引导和激励作用。20XX年3月28日，省政府又在xx召开了全省农业及粮食生产工作会议，再次对国务院农业及粮食生产工作会议精神作了传达贯彻。在同期召开的全省扶贫开发工作现场会上，云南省副省长孔垂柱同志作了《突出重点、狠抓落实，努力提高我省扶贫开发水平》的重要讲话。

在全县冬季安全生产工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

尊敬的何县长及各位领导、同志们：

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20XX年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在20XX年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

区委书记组织工作会议讲话（关于领导的发言稿精选）

区委书记组织工作会议讲话

同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。20XX年，面对复杂多变的形势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！20XX年是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的十八大和XX系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，切实增强服务的自觉性和坚定性组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的十八大对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去；二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础；三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把十八大提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻十八大精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，着力打造保障xxx区争当排头兵的领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织党的十八大决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识；要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。三要着力建设高素质人才队伍。党的十八大强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为20XX年村（社区）“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题；要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情；要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况；要善于发现和总结新经验；要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献！

在收费公示工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

今天，我们请全市物价系统及市直行政事业单位负责人参加全市收费公示工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省两个文件即《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》（发改价格[****]297号）和《省物价局转发国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》（苏价费[****]100号）的主要精神，研究部署全市行政事业单位收费公示工作。会前，市物价局会同有关部门研究、讨论了收费公示工作细节问题，并将收费公示的组织计划、实施要求、总体目标向市政府李荣荣副市长做了详细汇报，李市长表示同意。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识全面实行收费公示制度的重要意义

全面实行收费公示制度，既是提高收费政策透明度，完善社会监督机制的一项重要制度，也是整顿和规范市场经济秩序、优化经济发展环境、促进经济发展的一项有措施。全市物价部门和有关收费单位要从实践"三个代表"重要思想的高度，充分认识全面实行收费公示制度的重要意义，并采取有力措将收费公示制度由农村延伸到城市，进一步扩大收费公示的覆盖面，使之切实起到把政策交给群众，加强和完善社会监督的作用。

（一）实行收费公示制度是密切党群关系、实践"三个代表"重要思想的重要举措。我市去年开展的涉农价格和收费公示工作影响广泛，成为一项密切党群干群关系的民心工程和打造"信用政府"的重要抓手，深受广大农民群众的欢迎。涉农公示的成功给了我们很大的鼓舞和启示，也对我们提出了新的目标，就是如何把公示制度进一步推向全社会，进一步增加价格和收费政策的透明度，形成社会监督机制，加大社会监督力度，真正维护广大群众的切身利益？全面实行收费公示制度是十分必要的。实行收费公示制度是提高收费政策透明度，规范收费行为，巩固治理乱收费成果的制度性保障。这是一项让干部清白，使百姓明白，有利于树立勤政、开放、透明的政府部门新形象的民心工程，也是进一步贯彻"三个代表"重要思想的实际行动。因此，全市各级各部门要把收费公示作为今年上半年工作的重点，作为新时期价格管理的一项新举措，作为重头戏唱好做实，以实际行动实践"三个代表"重要思想。

（二）实行收费公示制度对完善社会监督和推动各种乱收费问题的解决具有重要作用。近几年，随着收费制度的进一步完善，以及连续多年的开展各种涉及乱收费的检查和整顿活动，对减轻企业和群众负担、维护消费者利益做出了积极贡献。但是收费秩序并没有得到根本好转，一些企业和人民群对此反映依然强烈，已成为影响干群关系、党群关系和农村经济发展与社会稳定的不安定的因素。各种乱收费问题屡查屡犯，屡禁不止，其根本原因不在收费本身，其中一个重要的原因就是收费政策宣传不到位，透明度不高。这次，国家、省决定在城乡全面实行收费公示制度，就是为了进一步扩大收费公示成果，提高收费的透明度和监管力度，减少收费纠纷和投诉，就是为了把收费政策交给广大人民群众，政府明明白白地收费，群众明明白白地交费，增强人民群众维护自身权益的意识和抵制乱收费行为的自觉性，把实行收费公示制度的工作从部门、单位的工作变成全社会共同参与的工作。

（三）实行收费公示制度也是我市开展经济发展软环境活动的需要。近两年我市开展经济发展软环境活动取得了显著的成效，机关的工作作风得到进一步转变，密切了党群、干群关系，各级各部门依法行政的水平有了新的提高，各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为得到有效规范，企业和广大人民群众对此是较为满意的。但是，我们必须清醒的看到有些部门对软环境的认识还不够到位，群众观念还不够强，特别是与民争利的现象依然存在，这主要表现在少数具有行政许可权、执法权及行业垄断的部门，利用职权谋取部门利益和自身利益，乱收费、乱罚款、执法不规范、以罚代管现象还时有发生，尤其是基层和老百姓对一些部门存在的收费、罚款不公开、不透明、无标准、随意性大等问题反映十分强烈。针对这种现象，市委书记丁解民同志在全市经济发展软环境建暨"三服务"共建活动经验交流会上的指出："物价、财政、法制办等部门要对收费项目逐一审核清理，取消所有不合理的收费项目。收费标准可以降低的一律降低，有上下限的一律按下限收取，并将行政收费项目、标准、依据予以公布。"所以，各级各部门要将国家和省关于全面实行收费公示制度和丁解民同志关于收费公示的重要讲话作为治理各种乱收费、优化经济发展软环境、促进经济发展的一项具体措施落实到具体工作上，抓实抓好抓出成效。

在防汛防旱工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

主汛期即将来临，防汛防旱工作再一次提到重要的议事日程。昨天，市委包哲东副书记专程到我们苍南检查防汛抗旱工作情况；今天，县委、县政府又专题召开防汛防旱工作会议作进一步落实、部署，足以说明我们党委政府各级领导对当前防汛防旱工作的重视和关注。刚才，县水利局林周良局长代表县防汛防旱指挥部作了很好的工作报告，回顾了总结****年防汛防旱工作，分析了今年的防汛防旱形势，提出了下阶段的工作意见和具体部署；池方岳副县长代表县政府对做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要讲话，希望各乡镇、各部门今后结合各自实际，认真加以贯彻执行，确保今年防汛防旱工作取得全面胜利。

各乡镇职能部门工作千头万绪，防汛防旱工作是极为重要的一项，应该说，****年各乡镇、有关部门在县委、县政府的正确领导下，坚持防汛防旱两手抓，思想统一，措施得力，经受住了百年不遇的旱灾和"9.16"特大暴雨的考验，基本实现了安全度汛，防汛抗旱工作成效显著，得到了县委、县政府的充分肯定。在此，我代表县委、县政府向长期奋斗在防汛抗灾第一线的同志们特别是水利系统的同志们在防汛防旱工作中做出的巨大努力和贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢。但纵观今年的防汛防旱工作，形势依然十分严峻，刚才池县长在讲话中进行了深刻分析，为此，全县上下必须保持"如履薄冰、如临深渊"的态势，对我县水旱灾害多发的特殊县情要有足够的认识，对今年发生水旱灾害的可能性要有充分的思想准备，对我县抵御自然灾害的能力要有正确的估计，对我县乡镇、部门有关人员防汛防旱工作的思想认识要有审慎的评价。为做好今年的防汛防旱工作，在这里，我再强调四点意见。

一、要进一步落实防汛防旱责任制和责任追究制，从严从细落实各项防汛措施

做好今年的防汛防旱工作，关键在领导，领导的责任无比艰巨和重大。防汛抗旱责任制的核心，是要确保在现有防洪标准情况下不出现人为事故灾害。各级党政领导要按照"过细、过细、再过细"的要求，进一步加强领导，对本地区防汛抗旱工作负全面责任。各级党政一把手是本地区、本单位防汛抗旱工作的第一责任人，要亲自研究部署防汛抗旱的各项准备工作，亲自组织检查督促各项防汛抗旱措施的落实，对涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管领导要深入一线，调查研究，现场办公、加强具体指导，把工作做细、做实。当前，要抓紧对防汛防旱各个环节的工作进行认真的研究、部署、检查和落实，有关领导要及时熟悉责任区内的防汛情况和特点，掌握防汛各个阶段的工作重点。要一级抓一级，一级对一级负责。各项防汛工作，所有防汛重点部位和地段，都要把责任落实到人,在苍南广播电视报上把防汛责任人名单进行公布，在抓好责任制的同时，要抓紧制定责任追究制。要加强督促检查，建立健全督促查办制度，并严格执行。

二、要加强协调配合，形成工作合力

各级防汛防旱指挥部要进一步加强自身的思想建设、业务建设，充分发挥其职能作用，当好党委、政府的参谋助手。各有关部门要按防汛责任制的分工，对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究，作出安排，立足本职，认真做好一切准备。水利部门要认真履行主管部门的职责，重点抓好水利建设、水利工程优化调度和防灾减灾工作。发展计划、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛抗洪提供便利条件。气象、水文部门要做好天气、水情的预测预报，加强信息交流，为科学决策提供依据；民政、卫生防疫、农业、公安、新闻以及其他有关部门，都要充分发挥职能作用，突出重点，扎实工作，为夺取今年抗灾斗争的全面胜利作出自己的贡献。总之，各部门要加强配合，尽职尽力，打好防汛防旱的总体战役。

三、要树立全局观念，实施统一指挥

在防汛防旱过程中，全县一定要牢固树立一盘棋的思想，顾全大局，团结协作，相互支持。要始终保持防汛工作政令畅通。在水情调度、物资分配、抢险救灾等防汛调度重大问题上由县防汛防旱指挥部统一指挥调度，各乡镇必须严格执行。下一级防汛防旱指挥部要服从上一级防汛防旱指挥部的指挥和调度，县直属各部门要服从县防汛指挥部的指挥和调度。这是一条严肃的纪律，必须无条件地执行，做到令行禁止。对拒不执行调度方案造成重大损失的，要依法查处。

在全市建设工作会议上的讲话_领导讲话发言稿怎么写

在全市建设工作会议上的讲话

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平。十六大提出到2025年全国要建成小康社会，我省规划了到2025年起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对GDP、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。

在全市畜牧工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

各位领导、同志们：

市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市20XX年畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20XX年畜牧兽医业务工作。

一、全州畜牧工作会议主要精神

全州畜牧工作会议于20XX年6月15日—20日在楚雄召开。会议安排了三项内容：一是组织到大理、保山等地参观学习；二是安排布署全州的20XX年畜牧工作；三是分组讨论。在全州畜牧工作会议上，州农业局副局长、州畜牧局局长王开荣同志主要讲了两个方面的内容：

第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。

根据王局长讲，全州20XX年畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。

在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。

第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。

全州今后畜牧业工作的重点，一是狠抓动物疫病防治，确保畜牧业生产运行安全。二是推进畜牧业产业化的发展，提高畜牧业整体素质和效益。三是进一步推进种草养畜的发展，促进牛羊提质增效。四是推进无公害肉猪等特色养殖的发展，提高畜产品竞争力。五是加强畜禽良种推广，提高畜牧业生产水平。六是加强畜牧兽医队伍建设，提高服务能力和水平。七是加强畜牧行政执法工作，确保畜牧业健康发展和畜产品安全。八是加强项目申报工作，多方争取投入，扶持快速发展；九是坚持典型示范引路，大抓示范样板和重点；十是与时俱进，创新思路，求真务实抓好落实。

州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。

二、20XX年畜牧兽医业务工作安排

20XX年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。

全市认真落实了“政府保密度，业务部门保质量”的工作责任制，按照“五不漏”和“五统一”的要求，采取一系列综合防治措施，到目前为止，无重大动物疫情发生，确保了畜牧业健康发展。我市20XX年春防共开展牲畜w病免疫457070头（只），占春季应免数99.5％，其中猪251574头，占应免数的99.4％，牛免疫103299头，占应免数的100％，羊免疫102197只，占应免数的99.1％，同时还加强了平时的补针工作。常规免疫工作进展顺利，全市牲畜存栏276357头，应免疫253102头,共注射猪瘟-猪肺疫二联苗251574头，占应免数的99.4％。禽流感防控工作扎实有效。根据1月28日全国高致病性禽流感防控电视电话会会议精神，市、乡（镇）加强了对禽类的监管，一方面强化免疫，到5月底全市共开展禽流感ｈ5亚型免疫107737只，另一方面加强禽类流通监管，根据昆明市动物卫生监督所提供的入境禽类检疫清单，市畜牧兽医站及时按传真提供的线索积极与货主联系，实行全程饲养监控，督促免疫、消毒，实行全程饲养监管，提高了对高致病性禽流感防控的主动性。

在全县学校安全工作会议上讲话怎么写

同志们：

今天，我们在这里召开学校安全工作会议，目的是分析学校安全工作现状，部署学校安全工作任务，突出安全第一，强化安全管理，共建平安校园。在这个专题会议上，我主要讲两个方面意见。

一、必须正确估价学校安全工作

近年来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持以及各学校的共同努力下，我县学校安全管理工作取得了显著成绩，没有发生一起安全责任事故，学生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以义务教育法为重点的法制宣传工作进一步深入，广大教职工的法律意识进一步加强，各项工作健康有序开展，为建设和谐阜宁、平安阜宁，保持社会大局稳定作出了应有的贡献。06年，我局被市综治委、公安局、教育局表彰为学校安全防范工作先进集体；07年被县委、县政府表彰为社会治安综合治理先进集体。成绩固然可喜可贺，但我们绝不能沾沾自喜，盲目乐观，而应该冷静思考，客观分析，消除自满心理，增强忧患意识。我县教育系统安全工作现状可以作如下三点判断：

（一）重视安全的氛围业已形成。

年初，教育局专门出台了《关于成立学校安全工作领导小组的通知》，进一步明确了领导班子和科室负责人的目标责任，同时，建立了网络，完善了制度，制定了预案，使教育系统的安全工作真正做到制度健全、措施具体、任务落实、责任到人。局长和各镇教育干事、各中小学校长签订了安全目标管理责任书，加大了对学校安全工作考核力度。各学校能迅速贯彻县安全工作会议精神，与班主任、任课老师层层签订学校安全工作责任状，把安全工作当作头等大事布置落实，处处想着安全，逢会必讲安全，在校园里形成齐抓共管的氛围。明达中学结合校情从常规抓起，从细节入手，严查细管，坚持校园周边巡查制度，狠抓学生交通安全。陈集中学严格落实安保措施，响亮喊出“进入陈中门，就是陈中人，陈中校园无事故”的承诺，努力创建让家长放心、师生安心、社会满意的和谐校园。阜宁实小、阜师附小重视学生的常规管理和养成教育，教育学生上下楼梯靠右行，不在走廊上做攀高游戏。新学期开始，都发放《告家长书》，明确家长配合的内容事项，做好学校、家庭、社会三结合安全教育。城北初中强化对租住校外学生的管理，底数清，台帐全，工作细，措施实。从全县情况来看，对于学校安全，没有一级领导不重视，但重视的程度有区分，没有一个学校不在抓，但抓的效果有差别。

（二）治理防范的力度不断加大。

我们把学校安全管理人员的队伍建设放在首位，分四批派出36名法制副校长参加市级培训，组织教育干事参加市依法治校学习班学习，组织中小学德育主任参加反xxx学习班学习。在县消防大队大力支持下，组织全县教育干事和两中心以上学校分管校长和安全保卫干部参加了学生消防疏散演练现场会。组织驻城学校五千多名师生参加了县公开处理大会，给广大师生上了一堂生动的法制教育课。会同县关工委、司法局在全县中小学举办了万名师生法律知识竞赛。在政法部门的关心支持下，组织两个“法律宣讲团”到全县各中学开展“送法到校”活动。在公安机关的配合下，组织对学生携带的管制刀具进行了集中收缴。每学期开学时对全县中小学幼儿园安全工作都进行了拉网式检查，对查出的隐患，立即责成学校落实整改，并督促其整改到位。组织人员分四个小组对全县民办学校和幼儿园进行了安全工作专项检查，共查出隐患20多处，发出限期《整改通知书》28份。协调公安、文化部门对学校周边治安秩序进行了有效整治。向各学校下发《教师巡查网吧义务督查证》，有效地遏制了学生沉迷网吧、游戏室的势头。经过县公路管理站协调，争取市公路管理处支持，在阜射线吴滩段投入八万余元，在四所学校、幼儿园周边和门前增设交通标志、标线，保证了学生的出行安全。在县政府办的统一协调组织下，对全县接送学生车辆进行了有效整治，初步规范了车辆接送学生市场，基本消除了非法接送学生行为。目前，全县共有22辆符合《江苏省校车管理规定》的校车在试运行。吴滩镇原有13辆非法接送车辆，在镇主要领导的支持下，仅一周时间就将违规车辆全部查封，力度大，效果好。下猛药治愈了一大心病，出重拳消除了一大隐患。

（三）诸多潜藏的隐患依然存在。

我县中小学安全工作虽然取得了一些成绩，但是隐患仍然存在。一是食品卫生隐患大。食堂、校园商店的食品采购制度不完善，贮藏加工不规范，随时都有食物中毒的危险。二是非法车辆隐患大。有的学校车辆违规接送学生，不符合校车规定的非法车辆时有出现，校车超速超载的现象时有发生，特别是私

立幼儿园，既无办园手续，又不规范管理，还用违规车辆超载接送幼儿，是安全隐患最大的危险区。三是宿舍消防隐患大。有的学校一个宿舍住几十个人，铺是一个靠一个，人是一个挨一个，如果发生紧急情况，学生疏散就是一个难题。四是租住校外隐患大。很多学校都有学生住在校外，特别是租住在私人家中，学校管理不到，家长照应不到，管理真空，安全落空。五是陈旧校舍隐患大。校舍陈旧，年久失修，一旦遇到灾害性天气，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并学校的校舍，倒塌伤及无辜也是责任事故。六是规模超大隐患多。学校规模超大膨胀，校园里要严防踩踏事件发生，放学时要严防交通事故发生。学生越多，安全越难，越难安全。以上这些隐患都必须引起我们高度重视，都不能掉以轻心，都是学校安全管理工作中必须解决的问题。

二、必须全力抓好学校安全工作

教育系统摊子大、学校多、分布广，涉及各行各业，牵扯千家万户。安全工作历来是家长操心、学校担心、领导关心的大事。我们一直视质量为生命线，安全为底线。丁局长更是十分重视、高度关注学校安全，把安全工作摆上突出位置。第一次部署机关工作，第一次全系统大会，都突出强调了安全工作。学校安全关系中小学生和少年儿童的生命安全，关系到学校正常的教学和生活秩序，关系到和谐校园的建设。总书记】】】强调指出，高度重视和切实抓好安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。温家宝总理也多次做出重要批示，要求重视中小学治安保卫和预防犯罪工作，维护好校园的安全和稳定，切实保护学生的身心健康和生命安全。因此，我们一定要从建设社会主义和谐社会的高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化安全管理、建设和谐校园作为头等大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个方面工作：

（一）网络要再健全。

各校要建立健全安全工作网络。外部要联系公安、卫生、安全监管、交通、工商、新闻出版等部门，依靠法律和行政的手段，把学校安全管到位。内部要协调各部门，各司其职，各负其责，密切配合，依法管理，层层抓落实。中心小学以上学校要明确一名校级领导分管学校安全工作，担任学校安全监管员。中心幼儿园园长、民办学校校长、各完小校长要亲自担任本单位安全监管员。各镇教育干事要指派专人担任全镇安全监管员。要充分调动班主任、任课老师的积极性。班主任经常与学生接触，了解学生的思想动态，了解学生家庭的状况，常常是第一个知道班级的安全状况，我们要把班主任充实到学校安全工作的网络队伍中来。同时，要在各个班级学生中设立安全监督员，定期召开会议，排查梳理各班的安全隐患，发现问题，及时排除。各校要创新工作，确保安全网络全覆盖，不出漏洞，不留死角。

（二）制度要再完善。

要从全面贯彻教育方针和落实科学发展观的高度，从以人为本和维护广大师生的根本利益出发，认真学习贯彻落实《义务教育法》、《江苏省中小学管理规范》，规范办学行为，构建学校安全管理长效机制；认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省〈中小学意外事故处理条例〉实施办法》等安全方面的法律法规，落实省、市、县相关工作会议精神和阜宁县平安校园建设的标准及考核评估细则，把学校的安全工作纳入依法管理的轨道，为全县的教育教学创造安全、稳定的环境。全县教育系统要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干负责制度、旬查月报制度、交办督办制度、责任追究制度。机关各科室要根据自身职能，对一条线安全工作负责，诸如基建组对校舍安全负责，体卫艺科对食品安全负责，普教科对交通安全负责等，对照签订的责任书包干到人。各学校对本校安全工作负责，不推诿、不扯皮。要强化学校安全工作旬查月报告制度。各学校每月5日前向局普教科报告上个月学校安全工作。有事报情况，无事报平安。各学校排查出安全隐患，发生安全事故，必须在第一时间向县局报告，不得迟报、瞒报、漏报，事故的善后处理要具书面报告，逾期不报，将追究有关人员的责任。月报制度执行情况将在全县定期公布。县局对学校安全工作将采取交办督办的方法，对交办督办的事项，校长必须组织力量，克服一切困难，在最短时间内完成。同时，我们还要积极推行问责制度，对发生安全责任事故的学校责任人要依据有关规定实施责任追究，绝不袒护，更不手软。

（三）责任要再明确。

对领导小组成员和各科室在安全工作方面的职责，局里以文件的形式再度作了明确，局长还将与分管领导、科室负责人、教育干

事、各学校校长分别签订安全管理目标责任书。各科室负责人要把安全工作当作自己份内事，下基层工作必查安全，确保安全工作和业务工作一样重要。学校安全工作领导小组也要明确分工，各负其责。校长要与各班主任、各部门、学生家长签订安全管理目标责任书。分管安全的校长在每周的周前会上必须讲安全工作，重点排查隐患。锅炉等重点部位必须每周一查，确保万无一失。校长是学校安全工作的第一责任人，抓好学校安全关键靠校长。校长要把安全工作纳入学校目标管理，制订管理细则，堵塞各种漏洞，消除各类隐患。只有学校安全，校长才能全安。

（四）预案要再细化。

要认真研究教育系统的特点和规律，积极探索有效预防和妥善处置突发性事件的途径和方法，切实提高发现、控制、化解和处置突发事件的能力。今年年初，我局普教科牵头，修订了《阜宁县教育系统突发公共事件应急预案》，力求体现应急工作的主动性、超前性、针对性、实效性，基本实现了应急预案的全覆盖。各学校要认真学习阜教发11号《关于印发〈阜宁县中小学、幼儿园各类事故应急预案〉的通知》，联系学校本身的实际，制定火灾事故应急预案、防盗工作预案、预防与控制传染病应急预案、食物中毒应急预案、体育活动事故应急预案、处置校内突发事件工作预案、处置校外集体活动突发事件应急预案，做到人员职责明确，信息渠道畅通，程序科学，实施便捷。在细化应急预案的过程中，要抓好对师生的培训和教育，提高安全意识和应急能力。

（五）重点要再突出。

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

1．卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。要建立从业人员健康检查制度，规范采购、贮藏、加工制度。认真开展食堂升级达标活动，对不达标的学校食堂制定改造计划，分期、分批完成改造任务。对条件简陋的学校饮用水、宿舍、厕所等公共卫生设施也要实施改造，完善卫生条件。校园商店不能一包了之，要经常检查督促，发现“三无”食品和过期变质的食品要坚决销毁。食品卫生安全还有一个重要问题，就是防破坏性投毒，这就要求我们对学校食堂和饮用水等安全保卫工作必须加强。要坚决落实取消学校食堂对外承包的规定，全县学校食堂，要全部自主承办，再也不能干“老板赚票子，家长伤孩子，学校出乱子，县局担担子，干部掉帽子”的蠢事了。同时，我们提倡有条件的学校建立学校卫生保健机构（医务室），按规定配备专业技术人员，做好各种疾病的防治和学生健康检查、教育等工作，确保师生身心健康，确保不发生群体性卫生事故。

2．消防安全。常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。秋冬季节，气候干燥，容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱现象特别严重，电线私拉乱接，私自用电炉子、电热壶、电热毯和点蜡烛现象屡禁不止，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

3．交通安全。交通事故是危害学生生命安全的第一杀手，占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容，教育学生自觉遵守交通法规，掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导，确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理，坚决遏制“黑车”接送学生(幼儿)和超载现象有所反弹的势头，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合《江苏省校车管理规定》，经县局和交管部门审核合格，符合安全标准，定期维护和检测。严禁租用个人车辆接送学生，严禁用证件不全、车况不良的车辆接送学生，严禁用农用车、拖拉机等接送学生，严禁校车超载运行。

4．校舍安全。学校每年都有新增危房，虽然我们做了卓有成效的工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是超大规模学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、

迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度，必须按要求设置照明灯和应急照明灯，所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线，教育学生上下楼梯靠右行，养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。

（六）隐患要再整治。

我们所有校长要强化“隐患猛于虎”的意识，定期对安全方面存在的问题进行拉网式的全面排查，针对排查中出现的问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，不惜一切代价，抓紧进行整改。前面已经谈到潜在的六大方面隐患，都是我们排查整治的重点。还有以下几个方面不容忽视：

一是严把民办学校审批关。要按照有关法律法规的规定，坚决把好民办学校、幼儿园必备安全条件的审验关。不具备安全资质的一律不得批准。符合条件批准后，也必须强化监管。对存在安全隐患，又不进行整改的，必须予以取缔。二是强化对问题学生的管理。学生的心理健康安全是学校安全的重要内容。随着社会的转型，升学压力的加大，这一问题越来越突出，但又容易被我们忽视，往往被看成是一般的思想问题。心理健康安全又突出地反映在问题学生身上。要深入细致地做好这些学生的心理疏导和思想工作，要教育教师维护学生的人格尊严，不得体罚和变相体罚学生，不得随意停学生的课，更不得违规开除和变相开除学生，把问题学生推向社会。三是及时搜缴管制刀具和危险品。禁止管制刀具进校园，是学校的责任和义务。要留心问题学生，注意他们的行为动向，定期组织搜查管制刀具，确保不发生管制刀具致人伤亡事件。根据市委赵书记的指示精神，今后发生管制刀具致人伤亡事件，要坚决追究班主任、校长的行政责任和法律责任。四是强化对大型活动安全的管理。全县所有学校，一律不准擅自组织校外大型参观、旅游等活动。在校内组织大型活动的，场地、环境必须符合安全要求。活动开展前，要对学生进行认真有效的安全教育，精心制定活动安全预案，选择安全场所，做好疏散等准备工作，确保大型活动中的师生安全。五是加强治安安全防范。近几年连续发生针对学生的恶性案件。各学校要吸取教训，切实加强学校门卫管理，明确门卫职责。门卫人员要熟悉掌握业务技能，严防不法分子入校滋扰作案，把牢第一道关口。要加强对聘用人员、临时工的准入资质审查，严格落实“无传染性疾病、无精神病史、无违法犯罪记录”的资格规定，防范和避免内部人员侵害学生事件发生。六是关注其他交通问题。座落在公路旁边的学校，要与交通部门取得联系，在校门口和关键地带增设减速带，树立标志牌。上学和放学要有专人值班，确保交通安全。爷爷、奶奶用电瓶车接送学生也是安全隐患，年纪大，反应慢，再加上电瓶车速度快，刹车不是太灵，很容易出问题。各校要从学生这头堵起，严禁学生乘坐不规范的车辆上学，确保学生一路平安。

（七）教育要再深入。

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。骑车勾肩搭背，在机动车道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必须加强安全教育，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团（队）会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。各校回去找一找中央电视台的开学第一课《知识守护生命》录像，再放给学生们看，让学生从生动的事例中受到安全教育，用知识守护生命。

同志们，创建平安校园，建设和谐校园，保障师生生命财产安全，是一项长期而又艰巨的任务，我们在座的负有义不容辞的责任。我们一定要认清形势，振奋精神，一手抓质量，一手抓安全，坚持安全第一，确保万无一失，为实现阜宁教育的跨越发展，为构建和谐阜宁、平安阜宁作出新的、更大的贡献！

县委领导在全县就业保障金征收工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

这次会议是县委、县政府研究后确定召开的。会议的主要任务是贯彻落实省、市就业保障金征收和地税代收工作会议精神，安排部署我县的残疾人就业保障金征收工作。刚才，县政府副县长王同章同志、县政协副主席王明惠同志分别传达了山东省人民政府115号令和县政府办公室关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知，县地税局王培民同志、县残联方勇同志也发了言。下面，我代表县委、县政府讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把征收保障金工作做为促进残疾人按比例就业的一项重要举措来抓

就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后一个时期重大而艰巨的任务，残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分。残疾人劳动就业不仅是解决残疾人生活出路的根本途径，而且有助于他们平等地参与社会生活，提高其自身的社会地位。党和政府历来重视残疾人劳动就业问题，《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“机关、团体、企事业组织和城乡集体经济组织，应当按一定比例安排残疾人就业”。我省颁布的《山东省残疾人保障法实施办法》进一步明确：“机关、团体、企事业组织和城乡经济组织，应当不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安置残疾人就业。达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金”。20XX年，省和聊城市分别以省政府115号令和聊城市政府5号令颁发了《山东省按比例安排残疾人就业办法》、《聊城市按比例安排残疾人就业规定》，我县也以政府文件的形式制发了《阳谷县按比例安置残疾人就业办法》，对按比例安排残疾人就业和征收残疾人就业保障金进行了具体规定。依法安置残疾人就业，是给予在竞争中处于不利地位残疾人的一项特殊政策，是社会保障体系的具体体现，也是解决残疾人生活出路和平等参与社会生活的根本途径。这样，有利于倡导社会文明、提高助残意识；有利于减轻政府负担，促使各单位均衡地承担义务；有利于残疾人选择适当岗位，充分发挥残疾人的聪明才智；有利于社会稳定，实现全面建设小康社会的目标。我县有劳动能力的残疾人1.5万人，安排就业的任务非常繁重，征收残疾人就业保障金的任务相当艰巨。地税部门作为政府专门的税费征收机关，机构健全，征收手段先进，征收网络完善，从别的市、县实行地税代收残疾人就业保障金的情况看，征收效果十分明显，不仅加大了保障金征收力度，而且促进了残疾人按比例就业。省委、省政府决定委托地税部门代收残疾人就业保障金，是为促进残疾人就业作出的一项重大举措。因此，县直各部门、各企业一定要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度，认真履行职责和义务，积极按时、足额缴纳缴纳残疾人就业保障金。

二、加大力度，强化措施，确保残疾人就业保障金征收工作的落实

《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》，省政府和市政府令，为残疾人就业保障金征收工作提供了有利的政策保证。我们一定要按照《办法》和政府令要求，加大工作力度，采取有效措施，全面开展残疾人就业保障金的征收工作。一是要搞好宣传。利用广播、电视等新闻媒体，加大《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的宣传力度，让社会各界充分认识征收残疾人就业保障金的目的和意义，在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴纳保障金的舆论氛围，推动残疾人就业保障金征收和残疾人按比例就业工作的顺利开展。二是要加强征收人员的培训。由地税部门代收残疾人就业保障金，是就新形式下开展残疾人按比例就业工作的新探索，地税部门和残联系统要按照《保障金征收管理办法》的要求，加强业务培训，提高征收人员的业务素质，尽快适应代收工作的需要。三是严格依法征收。征收残疾人就业保障金工作，要严格按照省政府115号令和《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》规定执行。省、市都明确规定，对不按比例安置残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位要申请法院强制执行。我县这项工作总的来说还是比较好的，但也有个别单位对安置残疾人就业和征收残疾人就业保障金工作的重要性认识不够，有个别单位，总是找这样那样的理由来搪塞或拒绝，残联的工作人员去了几趟，甚至十几趟做工作，要么不见、要么拒绝、要么推三推四、要么冷言冷语，极个别的连门都不让进，还有的横向攀比，这些现象，今后坚决予以纠正，对个别单位认识上不去，又不缴纳保障金的，我们就要按规定，该申请的申请，该执行的执行，并给予曝光。另外，要认真做好用工单位在岗残疾职工数确认、应缴保障金数核定、违章处罚等各个环节的工作，严格依照法定标准征收。既要防止漏征，也要防止重复征收。对地税部门代收范围以外的机关、团体、事业单位，按照文件规定，仍由县残疾人劳动就业服务所负责征收。

在体育信息工作会议上的的发言_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

这次全国体育信息工作会议是总局首次举办的全国性的体育信息工作会议，是体育总局深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科教兴体战略的一次会议。办公厅和信息中心的同志回顾总结了总局近年来信息化建设的情况，提出了下一步体育信息化的工作思路。华奥星空公司的同志介绍了数字体育平台和中华全国体育总会网站、中国奥委会网站、华奥星空网站的基本情况，演示了体育信息报送的操作方法。来自各省市体育局的同志们积极参与，认真研讨，会议气氛热烈。会议即将结束，我就进一步加强体育信息化建设讲几个问题。

一、用历史的发展的眼光看待信息工作

人类历史上经历了两次产业革命。第一次产业革命始于18世纪60年代，完成于19世纪30年代，以蒸汽动力机器的应用为主要标志。此次工业革命在19世纪20年代后逐步向欧美国家扩展，形成了席卷全球的产业革命。第一次工业革命短短70余年的时间所创造的财富是人类社会几千年创造财富的总和。第二次产业革命从1882年开始，至1914年基本完成。此次工业革命实现了蒸汽技术向电力技术的转变，人类社会实现了新的跨越。两次产业革命使西方资本主义国家迅速实现了工业化、电气化，成为世界列强。第一次工业革命我国正处在封建专制时期，第二次工业革命我国已经沦为半殖民地半封建社会，都丧失了发展机遇。这也是我们国家至今依然贫穷落后的重要原因之一。20世纪70年代，世界进入以信息技术为中心的高技术蓬勃发展的第三次工业革命时期。信息技术正以巨大的力量，推动着人类社会迅猛的向前发展，改变着人们的生产和生活方式。信息时代的到来，为我们国家实现跨越式发展和民族复兴伟业提供了难得的历史机遇。有这么一种说法，说"互联网的出现，使第一、第三世界站在了同一个起跑线上。"此话有些过头，但说明给发展中国家带来迎头赶上的机遇。我们党历来十分重视信息化建设。党的十六大报告明确提出："大力推进信息化，加快建设现代化"。"坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化"。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定中也有多处信息化方面的论述，把信息化建设作为推进决策科学化、民主化，把握舆论导向，提高建设社会主义先进文化的能力的重要内容。体育总局领导也非常重视信息工作。90年代初，原国家体委就开始着手办公自动化、政府上网工程建设，并取得一定成效。近年来，总局成立了信息化领导小组，进一步加大了信息化建设的投资力度，初步建成政府专网、政务内网和政务外网的网络系统以及总局官方网站。与中信泰富公司合作建设中华全国体育总会网站、中国奥委会网站和华奥星空网站，搭建起数字体育的大平台，组织开展了全国电子竞技大赛，开创了体育信息化的崭新天地。据我们了解，各省市在信息化建设方面也取得了很大成绩。希望我们今后加强合作，共同努力，积极推进体育信息化建设。

认识信息化还要坚持发展的观点。我们国家已经进入了全面建设小康社会的时代。"世界看好中国"。体育是全面建设小康社会的一个重要组成部分。全面建设小康社会对体育工作提出了更高的要求。体育必须为满足大众对全面建设小康社会多样化需求的总目标服务，其中很重要的一条就是满足人民群众对多样化体育信息的需求。最近给人大教科文卫委员会汇报体育工作，讲到全民健身提出的口号，"生活奔小康，身体要健康"，朱丽兰提建议改一个字，"体"改为"心"，很有道理。党中央新一届领导班子上任不久，便出台了很多新举措，对宣传工作也提出了要求，这在以往是少有的。宣传工作要"三贴近"。其中一条是要多贴近群众，对中央领导、各省市领导的有关报道作了明确的限制。这与过去的观念不同。强调三贴近，满足大众的需求，就是说，我们的时代不一样，我们服务的对象是大众。社会也不一样了，是多元的、开放的，所以对信息的需求也是多样的、多元的。我们一定要用与时俱进的观念来理解宣传工作和信息工作。大家知道，中央规定对突发事件、危机处理必须第一时间在互联网上公布。过去出了事情首先考虑要保密、要封闭、不能讲出去，否则会影响工作和社会稳定。现在倒过来了，如果你不在第一时间公布，你就没法控制舆论导向。"非典"过程中的舆论控制就是个很大的教训，中国老百姓不知道，国外都知道了，网上早就出去了。因此必须用时代的要求，用发展的眼光来考虑我们的信息工作。要从全球、国家、经济以及高科技和信息技术发展的角度来思考信息工作。

在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

全县防汛抗灾工作已经进入非常时期。今天，县委、县政府专题召开全县山洪地质灾害防御工作会，主要是贯彻落实省、市山洪地质灾害防御工作会议精神，认真研究我县山洪地质灾害防御措施，切实做好山洪地质灾害防御工作。刚才，灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和经验，水务、国土部门通报了我县山洪地质灾害防御工作情况，还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾害紧急避灾演练。等会，县委周书记、艾县长还将作重要指示，大家一定要认真领会精神，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、认真领会省、市山洪地质灾害防御工作会议精神

6月17日，省委、省政府在浏阳市召开全省山洪地质灾害防御工作座谈会。省委张春贤书记在会上强调，各级各部门要进一步统一思想认识，明确目标、要求、措施和责任，确保山洪地质灾害防御工作抓紧抓好、落到实处。总的要求是坚持“一个原则、两个确保”，即始终坚持人民生命安全第一的原则；确保人民生命安全，杜绝群死伤；确保水库（电站）、尾矿库安全，不垮一库一坝。6月22日，市委、市政府在洞口县召开了全市山洪地质灾害防御工作会议，市政府郭市长就绥宁“6·9”洪灾讲了十个方面二十个问题，并部署安排当前的防汛抗灾工作。市委童书记做了重要讲话，要求紧紧围绕市委、市政府确定的“不垮一库一坝，杜绝群死群伤”的防汛工作目标，坚决克服麻痹松懈思想与侥幸心理，结合本地实际，着力抓好山洪地质灾害防御工作。各级各部门务必抓好“六个落实”，即责任落实、防灾落实、测量落实、预报落实、保障落实、整改落实。全县上下一定要认真领会省、市会议精神，尤其省委张春贤书记和市委童书记的讲话精神，对照我县的工作目标与任务，结合各自工作，不折不扣地抓好落实。

二、正确分析我县目前山洪地质灾害防御工作面临的严峻形势

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾害。应该肯定，全县上下对防御山洪地质灾害越来越重视，科学防控，积极应对，做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程，我县虽然没有大的强降雨，没有造成大的损失。我们希望风调雨顺，但必须有备无患。如今年6月24日，简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨，其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高，冲垮了一些山塘，淹没禾苗、西瓜，造成了一些经济损失。幸好只有一阵子，雨就停了，如果时间再长，那么就会造成很大损失，因此我们必须清醒地认识到，目前已进入主汛期，到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防御山洪地质灾害基础不牢，隐患大，所以，我们绝不能掉以轻心，具体表现在以下几个方面：

一是山洪地质灾害隐患较多。目前全县重点山洪防治区就涉及26个乡镇，103个村，其中市级重点村48个。存在各类地质灾害隐患点125处，其中崩塌1处、滑坡85处、泥石流4处、地面塌陷4处，岩溶塌陷1处。主要分布在两市镇、牛马司、界岭、砂石等矿区以及灵官殿、石株桥等花岗岩分布区。二是尾砂坝安全问题突出。我县有邵东铅锌矿尾矿库、高桥铅锌矿尾矿库、金众矿业公司尾矿库、华泰龙公司渣场四座尾矿库，大都存在着坝体稳定性不强，巡坝、放矿工人业务素质不高，无观测设施，无应急救援物质储备等安全隐患。目前，我县已进入主汛期，强降水天气时有出现，对尾矿库安全构成极大威胁。三是水利工程现状不容乐观。据统计，全县126座水库中存在不同程度险情的有56座，尚有23座没有通防汛公路。中型水库干渠及引水渠共有险工险段132处，特别是三合、炉前、天台山三座水库的引水渠，不但难以发挥防洪减灾作用，而且已成为安全度汛的重大隐患。四是报警设备缺乏与落后。全县48个山洪地质灾害易发村仅有17个配备了高音喇叭等报警设施，其它31个仅配置了铜锣、口哨等简易报警设施。五是防汛器材物资配备不足。特别是属乡镇管理的小型水库防汛器材物资储备严重不足。六是非法建房、构筑现象时有发生。在水工程管理与保护范围内非法修建建筑物、构筑物。如黑田铺乡大塘村刘富军擅自在左冲水库溢洪道管理范围内非法建房，严重影响该水库的安全运行。七是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失，与水争地、与山争地现象普遍，必须采取切实可行的措施加强解决。

县长在全县扶贫开发工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

县政府决定召开的这次全县扶贫开发工作会议，主要任务是：回顾我县扶贫开发工作的历程，肯定成绩，增强信心，明确在新起点，新形势下，如何继续抓好扶贫开发工作，取得新的突破。刚才，春福同志客观总结了20XX年工作情况，并对今年的扶贫开发及整村推进工作作了全面的安排，县财政局陈素华同志、县审计局冉茂富同志和县纪委常委、审理室杨海同志分别就财政扶贫资金报帐程序、财政扶贫资金监督管理方面作了很好的发言，希望大家结合各自的任务认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步提高对新阶段扶贫开发工作重要性、紧迫性、长期性和艰巨性的认识

从国家历史形态、社会形态、组织形态看，农村发生了历史性变化。从组织形式上看经历三个阶段：80年代主要是扶持乡镇企业发展，农民离土不离乡；90年代发展劳务经济，农民离土又离乡；2000年后，随着农村经济的全面发展，农民群众的收入水平有很大提高,但城乡差别不仅没有缩小反而越拉越大。分析这些，就是要从根本上解决“三农”问题，全面建设小康社会。如果农村问题解决不好，也就不能实现全面建设小康社会目标。伴随着社会的发展，扶贫工作也经历了三个转变：80年代救济式扶贫；90年代发展乡镇企业；2000年后十六届三中全会党中央提出了建设社会主义新农村宏伟目标。国家的扶贫政策进行了调整，改由过去撒胡椒面到集中力量办大事，再到由计划经济下的分项目转变为竞争式的开发，谁有积极性就扶持谁。三个转变适应了市场经济，有效地调动了农民积极性。党的十七届三中全会再次强调指出：搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期的历史任务持之以恒地抓紧抓好。当前和今后一个时期内，扶贫开发承担着神圣的历史使命。具体来讲：一是在建设社会主义新农村的进程中，扶贫开发承担着促进贫困农村经济社会全面进步的重大任务；二是在全面建设小康社会的进程中，扶贫开发承担着帮助贫困人口增加收入，脱贫致富的重大任务；三是在构建社会主义和谐社会的进程中，扶贫开发承担着缩小发展差距、关爱弱势群众的重大任务；四是在建设生态文明的进程中，扶贫开发承担着保护资源环境，促进可持续发展的重大任务。因此，促使各级党委、政府必须从战略和全局的高度，充分认识加快推进扶贫开发的重要性和紧迫性，充分认识扶贫开发的长期性和艰巨性。中央强调：在新的历史条件下，扶贫开发工作只能加强，不能放松；扶贫政策力度只能加大，不能削弱；贫困地区的发展步伐只能加快，不能停滞。

而且，尤其是今年更是扶贫开发工作上的重中之重年，今年扶贫开发工作所面临的新形势和新任务是进入新世纪以来环境和机遇最好的一年，同时也是任务最重、困难最多、最为关键的一年。

所谓“机遇最好”的一年，就是随着党的十七届三中全会《决定》、中央〔20XX〕1号文件和省、地农业农村工作会议与扶贫工作会议精神的贯彻落实，尤其是中央扩大内需，保持经济平稳较快增长政策的实施，进一步加大力度解决富民问题，必将迎来各级领导更加重视，各项投入更加增多，各行各业和社会各界更加关注和支持扶贫开发工作的大好局面和有利环境。

所谓“任务最重”的一年，从春福同志所安排的“八项工作”中不难看出，我们去年的整村推进村是32个，每个村资金25万元，而今年增加到63个村，且每个村资金50万元，而且这些都是列入我县20XX—20XX年农村扶贫开发《意见》中必须完成的任务。不完成这些任务，就交不了上级扶贫部门的帐，也交不了地委、行署的帐；不开展并且做不好这些工作，不仅影响今年上级对我县的投入，而且会影响今后11年对我县的投入。因此，我们必须全力完成各项任务。

所谓“困难最多”的一年，就是受国际金融危机影响和我国经济结构调整升级的双重影响，不仅贫困农民转移就业困难，增收渠道受阻，而且农产品销售困难，价格走低，对贫困群众增收造成很大困难，这也增加了脱贫群众重新返贫的压力。因此，要完成20XX年度扶贫开发工作，任务繁重，需要我们扎实工作，加倍努力。

在全区计划生育工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

在全区计划生育工作会议上的讲话

（20XX年3月21日）

同志们：

这次全区计划生育工作会议的主要任务是：根据当前我区计划生育工作面临的形势，安排部署今冬明春计划生育工作，为确保我区顺利渡过第四次人口出生高峰“峰值年”奠定坚实基础。下面，讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强搞好今冬明春计划生育工作的责任感和紧迫感

20XX年，全区各级深入贯彻落实中央《决定》，严格执行国家“一法三规”和省《条例》，按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的总体思路，实施综合治理，狠抓措施落实，促进了全区人口与计划生育工作健康稳步发展。20XX年,全区共出生2987人,出生率为10.4‰；净增人口1711人,自增率为5.95‰；计生率为98.4%，较好地完成了市下达我区的人口和计划生育责任目标任务。主要呈现出以下几个特点：一是在解决计划生育热点难点问题方面实现了新突破。区委、区政府从全区人口与计划生育的大局出发，在全区开展了为期3个多月的计划生育“百日整治”活动。各级各部门上下联动，认真贯彻落实区委、区政府的科学决策，扎实开展计划生育“百日整治”活动，较好地解决了人口底数不清、避孕节育措施“欠帐”、社会抚养费依法征收难、薄弱村转化迟缓、计划生育队伍待遇落实、出生人口性别整治、城区计划生育管理难等一系列问题。二是保障机制进一步完善。区委、区政府先后制发了《关于进一步开展控制出生人口性别比集中整治活动的实施意见》、《关于加强计划生育队伍建设的实施意见》等一系列重要文件，为做好计划生育工作提供了政策保障。特别是出台的《关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见》，在优惠、照顾等方面加大了力度，拓展了范围，做到了力求在群众生产生活的每一个环节都能体现计划生育光荣，提高了群众实行计划生育的自觉性。三是基层基础进一步强化。先后2次组织各镇（街）干部到临沂市莒南县参观学习考察，在全区推行了“五个一”计划生育村民自治模式。在对计划生育薄弱村逐一调研的基础上，协调区直44个部门重点帮促，后进转化率达到95.7%。全区计划生育“百日整治”活动期间，大力开展城区计划生育清理清查工作，发现问题及时解决，推动了城市计生工作的健康发展。四是服务力度进一步加大。投资34万元，先后搬迁了泥沟镇和涧头集镇计划生育服务站。开展了以群众需求为导向的优质服务工作。全区共为3000余名育龄群众提供优生优育咨询；先后为2200多名已婚育龄群众免费健康查体；查治不孕症30人次。先后为育龄群众开展“八项病毒”检查1891例，免费为育龄群众开展乙肝病毒检查近2000例。五是队伍建设进一步加强。对镇级计划生育队伍实行了竞争上岗、全员聘任和上岗人员资质化、任期目标合同化、干部调整会商化、村级组织一体化、队伍管理职业化“五化管理”。全区所有镇级竟聘上岗人员最低工资标准不低于600元，并由区里统筹发放。村（居）计划生育专职主任，除享受村主任待遇外，兑现了40—60元的计划生育岗位补贴，极大地调动了广大计划生育工作人员的积极性。

对于我区来讲，这些成绩确实来之不易，全区各级和计划生育工作者为此付出了艰苦努力，做出了积极贡献。但是，我们必须清醒地看到，我区的计生工作还存在许多问题和薄弱环节，今年的人口与计划生育工作任务还十分艰巨。一是人口形势更加严峻。从今年开始，全省进入建国以来的第四次人口生育高峰，如果我们在思想认识上不能很好把握，政策措施跟不上，计划外生育控制不力，人口出生将急剧增长，就可能导致生育率的反弹。市里与我区签订责任书20XX年度人口出生率为12.54‰，今年市里将我区人口出生率调整为11.72‰，这就意味着把我区预计的人口出生率下压了0.82个千分点，一定程度上增加了我们控制人口计划的压力。二是部分领导干部思想有所松懈。市委、市政府对我区20XX年度工作考核结束后，部分领导干部减轻了思想压力。同时，由于省委、省政府连续几年对我区的计划生育工作免检，不少领导干部思想松懈，工作松动，对计划生育工作行动上重视不够，工作上落实不力，影响了整体工作水平。三是管理工作亟待规范完善。从半年和年终考核情况看，有的单位存有档簿资料不健全、内容不详实、管理不规范的问题。有些区直部门在履行计划生育职责、落实法定代表人责任制等问题上，仍有较大的差距。四是清理清查工作还不到位。去年以来，尽管全区相继开展了几次集中服务活动和“百日整治”活动，但个别单位底子不清、情况不明的问题仍然存在，一些遗留问题没有得到根本解决，管理上还有漏洞。特别是对计划外怀孕和“双女户”外逃现象，有的镇（街）措施不力，至今没有追回，这给平抑第四次人口出生高峰带来了极大隐患。五是阵地作用没有真正发挥。从去年区里组织的考核情况看，有的计生服务站（室）功能作用没有充分发挥，人口学校开课不正常，村干部学习积极性不高，群众计划生育应知应会率较低。六是城市属地管理工作有待加强。有的镇（街）对属地管理存在疏管漏管现象；流动人口计划生育管理，发验证工作不及时、不到位等等。对于以上问题，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

在全县安全生产工作会议上的讲话

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在全县安全生产工作会议上的讲话(篇1)

同志们：

今天我们召开的安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县去年安全生产工作，安排部署下步的安全生产工作；说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年前是否安全稳定，这个月非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：

一是认真分析形势，深刻查找原因，把安全之弦绷得更紧

去年以来，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，去年下半年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了1起企业高空坠落事故致1人死亡、两起经营性道路交通事故致3人死亡，不到20天时间，3起事故4人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如市委常委、常务副市长同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种病。一是安全红线意识仍不够强的病。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的病。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的病。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些病是履职履责不到位的病，是危害群众生命财产安全的病。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣三维纲要，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把病因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻?对症下药，才能药到病除。

二是深化专项整治，推进安全执法，把安全之要抓得更实

第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。

（一）紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。事故源于隐患，隐患形同事故，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝事故发生是偶然、管与不管都一样的消极思想，务必杜绝按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。第一季度，县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单四个清单的方式印制成册，并且重点督办10个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照四个清单，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今冬明春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患回潮和事故翘尾。

在全县安全生产工作会议上的讲话(篇2)

同志们：

近期以来，我县连续几次大范围、高强度的降雪，给道路交通安全造成重大压力，给大棚蔬菜生产带来极大影响，也给人民群众生产生活带来诸多不便。当前，春节临近，春运工作即将全面启动，做好安全生产和市场供应保障工作至关重要。昨天，市政府召开XX年春运暨道路交通安全工作电视电话会议，对全市清雪除冰和道路交通安全工作作了全面安排部署，提出了明确要求。为此，县委、县政府今天决定召开这次会议，主要目的是贯彻全市春运暨道路交通安全工作会议精神，安排部署我县当前安全生产和春节供应保障工作，确保春运工作安全、有序进行，确保春节期间社会大局和谐稳定，确保全县人民过一个欢乐祥和的节日。一会儿，*书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：

一、充分认识做好当前安全生产暨春节供应保障工作的重要意义

保障春节期间生产安全和市场供应安全，关系到广大人民群众的根本利益，关系到社会大局稳定，也关系到人心安定。近期以来，中、省、市各级都十分重视安全生产和保障市场供应工作，连续多次召开电视电话会议，就春节前后安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作进行全面安排部署，要求各级把安全生产和保障市场供应、稳定市场物价工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。 当前已临近春节，做好安全生产和市场供应保障工作任务重，责任大。一方面安全生产形势不容乐观。春节前后将有大批的外出务工人员、学生、回家探亲人员进出**，运输需求将会更加旺盛，加之最近连续降雪，天气寒冷，滴水成冰，道路暗冰积雪较多，重量卡车下坡刹车喷水，原油运输车辆在公路洒漏，使道路危险因素和隐患增多，特别是近期又是人流、物流、车流最集中的时段，客货流量明显大于平时，将是事故的高发期，超员、超速、疲劳驾驶和无牌无照车辆、农用车拉人载客等严重违法行为都容易集中在这个时候发生，给道路交通安全工作带来压力和难度。另一方面，市场物价波动较大。由于去年以来 ，我县和全国全省全市一样，出现了猪肉、食用植物油等价格涨幅过大的情况，影响价格总水平过快上涨，引起了社会各方面的广泛关注。当前，虽然我县城乡居民消费生活必需品的货源充足、丰富，供应基本正常，粮食价格平稳，生猪生产回升，没有出现断档脱销和抢购情况，市场供需比较平稳。但由于受上年翘尾和今年春节来临需求旺盛的影响，今年一季度我县居民消费价格总水平预计还会上涨，保障市场供应、维护价格稳定的任务仍然相当艰巨。为此，各乡镇、各有关部门要从维护广大人民群众根本利益、实现全县经济社会又好又快发展和构建和谐**的大局出发，充分认识做好安全生产和春节供应保障工作的重要性和必要性，切实把此项工作作为当前压倒一切的头等大事、特事、要事来抓，上下联动，齐抓共管，确保道路交通运输安全，全力维护市场供应正常、保持物价平稳，努力促进社会大局和谐稳定。

二、采取强有力措施，千方百计保证道路交通运输安全

道路交通是安全事故多发行业，也是我县安全生产监管的重点和难点。做好道路交通事故的安全预防工作，关键是要抓好人、车、路、运四个环节的综合治理。各乡镇、各有关部门要立足防范，严格监管，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各项安全防范措施，坚决杜绝重特大道路交通安全事故的发生。

（一）迅速组织力量，全面铲除暗冰、清扫积雪。要按照谁主管、谁负责的原则，全（）面落实县内所有道路的积雪清扫任务。县公路段主要负责303和206省道的积雪暗冰清除，对陡坡、急弯和事故多发点段要全面抛撒防滑物料，落实防护措施，必须保障尽快恢复通行，确保省道干线安全畅通。县交通局、公路站主要负责全面清扫安子、建坪、坪王、碟王、镰王、楼下、枣贾、徐张等县乡骨干道路的积雪，保证通乡道路畅通无阻。各乡镇要积极动员当地群众，彻底清扫通村四级油路和四级砂砾石道路积雪，确保群众出行安全。杏子川采油厂要认真做好油区道路畅通工作，抓紧组织力量清扫积雪，尽快开通油区生产道路，保证能生产多少运输多少，确保原油生产不受影响。各乡镇、各部门、各单位要积极组织干部职工清扫机关单位院落和乡镇街道积雪，及时进行清运，保持环境卫生清洁。要切实做好预防大雪降温天气的各项应对工作，尽最大努力减轻天气造成的影响。

（二）切实加强道路安全隐患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理权限，逐路、逐段落实道路隐患治理责任。根据目前的气候变化情况，对积雪融化和车辆喷水形成的暗冰，要及时铲除，消除路障，抛洒防滑物料，保证行车安全；对陡坡、急弯、危桥等危险路段，凡标志不全的要采取补设警示标志，有条件治理的要进行治理，一时无法整治的要落实临时防护措施。凡因路面原因导致发生重特大交通安全事故的，要追究相应公路管理部门有关人员的责任。各乡镇要加强对乡村道路的管理，加大维护养护力度，全面排除影响安全行车的隐患，提高农村道路通行能力。

（三）进一步加大源头监管力度。一是要加强客运车辆管理。交通、运管等部门要加强对客运车辆的技术性能的审查和监管，严格执行例检例保制度，严把客车出站安全性能检测、“三品”检查、超员检查关口，实行一车一单，全部记录在案，坚决杜绝客运车辆带病、超载、超时运营。由此导致事故的，必须倒查责任。二是要加强出租车、公交车管理。交通、交管、交警等部门要加大上街巡查力度，严格执法，对态度恶劣、无证经营、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为，一经发现，严肃处理，切实保护广大乘客的合法权益，维护好正常的运输市场秩序。三是要加强农村五类车辆管理。要按照“乡村负责、行业监管、公安协同、交警巡查”的要求，继续采取乡镇政府牵头，交警、公安派出所和村委会配合的监控办法，层层落实责任，集中进行检查。对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法拉人载客的，要从严从重查处。公安、交警部门要配合乡镇对重点区域的黑车违法拉运行为进行全面取缔。要加大对农村红白喜事用车的监管，乡镇要落实专人盯死看牢，坚决杜绝农用车拉人。一旦哪个乡镇由于在这方面监管不力，导致发生重特大安全事故的，要追究乡镇主要领导的责任。

（四）切实加强运输企业和司乘人员管理。交通、客运等部门要认真履行职责，加大执法监督力度，规范营运秩序，提高客运服务质量和服务水平。一是要督促运输企业落实安全责任，建立健全企业内部各项安全管理制度，强化内部管理，提高经营管理服务水平。这次会后，交通部门要尽快召开重点客货运输企业负责人和客运车辆经营业主、客运驾驶员会议，传达落实本次会议精神，做好安全警示告知。二是要加强对司乘人员的安全教育、职业技能教育和法制教育，增强其责任意识、安全意识和遵法守法意识。三是要加强司乘人员资格审查，提高运输市场准入门槛。会后，交通、交警部门要立即组织排查，凡不具备10万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事客运车辆驾驶；凡不具备5万公里安全行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事危险货运输；凡从外地取得驾驶执照，从事客运车辆驾驶的人员，交警部门要认真复查核实。对因不具备从业资格而导致发生事故的，必须追究经营者和主管部门、运输企业的责任。

（五）加强道路交通安全监管工作。公安交警部门要集中警力，采取领导带队、划段包干、错时执勤的办法，加大骨干线路和危险路段、事故多发点段的巡查监管力度和密度，必须做到白天见警车、晚上见警灯。要严查重处交通违法违章行为，以严重影响交通安全的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员、强超强会等违法行为为重点，切实加大查纠力度，该拘留的拘留，该罚款的罚款，该扣分的扣分，真正做到从严执法。这里特别强调三点： 第一，对所有上路行驶的客车必须逢车必查，决不能漏查一辆；第二，超员客车必须卸人转运，决不能以罚放过；第三，凡因酒后驾驶、无证驾驶、超员行驶、客车漏查和客车夜间22时到次日6时在三级以下路面行驶而发生事故的，必须追究包段民警的责任。

（六）全力保障春运安全有序进行。交通、客运部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取切实有效措施，确保春运工作顺利完成。要加强客运车站管理，保持站容站貌、车容车貌整洁卫生，秩序良好。要密切配合，搞好转站衔接、协调工作，严格按程序运行，努力提高车辆正班、正点率，做到有客必有车，确保旅客走得了、走得及时、走得满意。公安部门要围绕春运和道路交通安全工作，加大对突出治安问题和车站周围复杂场所、重点区域的整治力度，切实维护好社会治安秩序。要加大治安巡逻力度，严厉打击车匪路霸、聚众斗欧、抢劫偷盗等违法犯罪行为，努力营造欢乐、祥和、安全的春运环境。

同时，要切实做好大棚蔬菜防冻工作。由于近期以来全县范围普降大雪，大棚蔬菜生产受到了严重影响。据中央电视台报道，26日至28日全国范围内还将有一次降雪过程。如果再不加强管理，全面落实各项防冻保温措施，今年全县的蔬菜生产效益将会大打折扣，菜农的积极性将会受到严重挫伤。县蔬菜局要继续推行领导包片、技术人员包户包棚责任制，所有技术人员春节期间一律不准放假，必须全部深入生产一线，指导菜农开展生产自救。凡属于草帘结冰破损不保温的，要尽快予以更换；属于墙体单薄、棚内温度偏底、达不到生产要求的，要采取打火炉、熏烟等措施提温增效；对已经受到冻害的大棚，要该换茬的换茬，该施肥的施肥，该浇水的浇水，确保把冻灾损害降到最低限度。县气象局要加强灾害性天气的监测预报，遇有降雪降温天气，要第一时间报告县政府、各乡镇和蔬菜部门，保证各项防冻措施能够及时落实到户到棚。各乡镇要站在促进棚栽业健康发展、农民持续增收的战略高度，充分认识大棚蔬菜防冻工作的重要性，逐点逐棚组织菜农清扫积雪，落实各项防冻保温措施，绝不能出现因领导不重视、工作不到位而发生冻灾的事情。

三、全面落实消防安全监管措施，坚决杜绝火灾事故发生

消防安全是事关广大人民群众生命财产安全的大事，务必引起高度重视，切不可麻痹大意。1月20日晚10点左右，云飞超市在武装部巷一座居民住宅楼的一、二层库房发生火灾事故，造成直接（）经济损失达10万元。所幸的是仓库内没有危爆物品、没有天然气管道，加之公安、消防等各部门反应迅速，处置得当，没有造成人员伤亡事故。但这次火灾对我们的教训是深刻的，也暴露出我县在消防安全工作中还存在很多薄弱环节和突出问题，给我们敲响了警钟。各乡镇、各有关部门要认真汲取教训，引以为鉴，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以积极主动的态度，扎实有效的措施，着力做好重点行业领域的消防安全，坚决杜绝重大火灾事故的发生。一是要加强消防安全监管。公安消防部门要对商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、商住混合楼等人员密集场所进行一次全面的消防安全检查，确保疏散通道、疏散楼梯和安全出口畅通。对用电、取暖等不符合消防要求的，要督促限期整改；对存在严重隐患的，要坚决实行停业整顿。各乡镇、林业部门要全面落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施，加强重点林区、重要节日、关键时段的防控工作，建立健全定时定点巡查制度和应急扑救机制，严防森林火灾事故发生。二是要加强民爆物品安全监管工作。公安部门要切实加强对民爆器材生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格爆破物品供给审批，确保万无一失。质量技术监督、安监、公安等部门要加大汽车修理厂安全专项整治力度，严格从业人员资格审查，规范技术操作规程，禁止对装有危险物品的车辆进行焊接，严防发生不安全事故。三是要加强烟花爆竹安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，严肃查处各种违法生产经营行为，坚决杜绝烟花爆竹事故的发生。四是要加强用煤用气安全监管。环保、安监等部门要加大检查督查力度，防止群众燃烧煤气不当发生co、co 2 中毒事件，造成人员伤亡。广电局要在县有线电视台播放消防安全公益广告，开设消防安全专题栏目，宣传煤碳、煤气安全使用基本常识，普及防火、中毒和逃生自救知识，提高全民安全防范能力。五是要加强消防队伍建设。杏子川采油厂要尽快组建以公安消防队为主体的专业消防队伍，必须在25日前完成人员集结任务，全部到岗到位。从26日起，由消防大队负责，对杏子川采油厂消防人员进行准军事化的培训和演练，8天后必须做到人员、车辆、物资全部到位，建设一支业务过硬、纪律严明、能打硬仗的消防队伍。要尽快检修启用消防车，配齐配全必要的消防设施，确保一旦发生火灾，能拉得出、用得上、起作用。

四、加强协调配合，全力做好保障市场供应和价格监管工作

（一）切实做好春节期间商品调运工作，保障市场供应充足。由于我县广大群众必需的粮食、食用油、猪牛肉、奶蛋等生活食品大多从外调入，搞好这些商品调运工作是确保市场稳定的前提条件。粮食、商贸、供销联社等部门要根据自身业务职责，对全县现有市场抓紧进行一次全面调查摸底，掌握货源供应渠道，按照“充足少调、紧俏多储”的原则，广泛发动客商，尽快组织引导商场、超市、经销点，抓紧调运适销对路的粮油、猪肉、奶、蛋、禽、鱼等重要副食品，做到商品品种丰富，数量充足，质量可靠，保证重点商品在春节期间充足供应， 绝不能出现脱销断档现象。

（二）加强市场监管，确保重要生活必需品价格稳定。按照省市要求，天然气、供电、供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格一律不得提高。医疗服务价格、 公路客运价格和尿素、复合肥等化肥的价格要保持稳定。对粮食、食用植物油、猪牛羊肉、牛奶和液化石油气等群众生产生活关系密切的重要商品价格要实行提价申报、调价备案制度，保证居民基本生活必需品价格稳定，防止出现价格异常波动现象。为此，物价、工商、质监等部门要按照属地管理的原则，切实加强市场监测和监管，对主要超市、肉联厂、农贸市场、沿街粮店等重点经销门店，要落实专人，蹲点督查，及时全面掌握市场动态，发现有相互串通、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要及时反馈，从严查处，严厉打击，确保春节期间市场价格总体水平稳定。近期，各相关部门要组织一次联合执法专项检查，对个别性质恶劣、情节严重，不按规定履行提价申报、备案程序的经营者和典型案例，要通过新闻媒体进行公开曝光处理，以提高价格监督检查的威慑力。

（三）完善流通领域商品质量监管措施，确保质量安全。质监、工商、商贸、粮食、畜牧、卫生等部门要认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度，督促食用油、粮食、肉类经营者及市场开办者健全完善进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺等自律制度，督促经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市等各个环节的内部质量安全管理体系，重点加强对肉类、米面、熟食和烟酒、药品等关系群众身体健康、生命安全的产品的监督检查，坚决杜绝伪劣、过期、霉变的食品药品进入市场，确保人民群众饮食用药安全。春节期间，畜牧、工商部门要切实加强上市交易的肉类及活禽检验检疫工作，严防病死或带疫情的畜禽肉类流入流通市场，造成重大安全隐患。

（四）统筹兼顾，做好煤碳、电力、供水、广电、通讯等保障工作。煤碳、电力、供水、广电、通讯等与老百姓的生产生活息息相关，缺一不可。各有关部门一定要高度重视，认真履职，根据目前工作形势和要求，认真查找工作中可能出现的困难和问题，抓早动快，提前谋划，该调购的调购、该储备的储备、该检修的检修，确保春节期间煤碳供应不脱销、通讯网络不中断、县城供水不间断、城乡用电不断档。特别是电力部门要广泛听取群众意见，坚决服从县委、县政府的指挥调度，积极向上争取电力销售配额，抓紧做好电力设施检测检修工作，确保不再发生限电、短路、跳闸等故障和问题。这里需要强调的是，春节期间，全县城乡必须保证全部供电，如有停电、断电问题发生，电力部门必须向县委、县政府说明情况。广电部门要科学调度，统筹安排，切实做好数字电视转换的衔接工作，确保节日期间电视正常转播。

五、坚持常抓不懈，切实维护社会大局稳定

社会治安综合治理、民生问题和信访问题，都是群众普遍关心、关注的热点问题，也是影响社会和谐的突出问题。现在马上就要放春节长假，如果这些问题解决不好，将会直接影响到全县大局稳定。各乡镇、各有关部门在放假前，要对这几项工作再进行一次深入细致的安排部署，力争使各项工作措施全部落到实处。一是要全面打击黄、赌、毒、偷盗等不法行为。春节放假期间，也是偷盗、抢劫、赌博、吸毒等各种违法犯罪活动的高发期。公安部门近期要抽调警力，加强社会治安巡逻布控，切实做好案件多发地区、场所、部位和时段的治安防控，对重要地域和敏感部位实行24小时巡逻布控，坚决打击抢劫、抢夺、盗窃等多发侵财犯罪行为，严防爆炸、绑架、杀人等严重暴力案件发生，确保人民群众生命财产安全。二是要认真做好困难群众春节救济慰问工作。各乡镇对辖区内的困难群众要再进行一次详细摸排，对那些生活困难、大病致贫、遭遇天灾人祸的家户要及时给予救助救济，对那些孤寡老人、痴呆智障、肢体残疾的人员除给予救助外，还要落实人员进行看管，确保这些困难群众和弱势群体春节生活不出问题。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。春节后市上“两会”、三月份国家“两会”都即将召开，营造良好的社会环境十分重要。各乡镇、各有关单位要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，对各类矛盾纠纷进行一次拉网式的集中排查疏理，及时掌握有可能影响社会稳定的重点矛盾纠纷和重点上访人员，真正做到底子清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要落实责任，及时化解，切实把问题解决在基层，把群众稳控在当地，力争国家和市上“两会”期间实现零上访。

六、切实加强组织领导，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节

安全生产暨春节供应保障是当前全县上下的中心工作。各乡镇、各有关部门一定要认真分析形势，明确目标任务，加强领导，落实责任，组织精干力量，全力抓好落实，确保全县人民过一个祥和快乐的新春佳节。

一是加强领导，落实责任。各乡镇、各有关部门要把安全生产和春节供应保障工作作为保持社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事来抓，主要领导是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，层层落实责任，细化分解任务，明确时限要求，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项措施真正落到实处。会后，县上将组织督查组，对各乡镇、各部门积雪清扫、道路交通安全、消防安全和困难群众救助等工作进行一次全面督查检查，凡领导不重视、责任不落实、措施不得力和工作拖拉、行动迟缓的，要全县通报批评；导致发生安全事故，并造成不良影响的，要追究主要领导的责任。

二是密切配合，协同作战。安全生产和春节供应保障工作事务繁多、量大面宽，关（）系到全县人民的切身利益，需要各部门之间的通力合作和密切配合。各乡镇、各有关部门一定要各司其职，各负其责，切实加强协调配合，共同做好各项工作。经济发展、安监等牵头部门，要加强与各部门之间的联系、沟通和协调，努力形成齐抓共管的工作合力。宣传、广电等部门要把这项工作作为近期的宣传重点，加大宣传报道力度，充分发挥新闻媒体的监督作用，努力在全县上下营造一个良好的舆论氛围。各级领导要主动深入工作第一线，及时了解掌握工作动态，处理好各种矛盾和问题，确保全县经济社会大局稳定。

三是严格值班制度，确保上下信息畅通。放假期间，各乡镇、各有关单位严格值班安排制度，认真安排好值班工作， 确保上下联络畅通。带班领导和值班人员名单要于30日前分别报县委、县政府值班室。各乡镇、县直各部门主要领导必须24小时开通手机，有事外出必须履行请假手续，确保通信联络畅通。值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗脱岗，保证遇有紧急、重要情况和各类突发性事件都能及时上传下达，妥善处置。

同志们，做好春节前后安全生产和供应保险工作至关重要。 希望各乡镇、各有关部门要进一步凝心聚力，协调配合，落实责任，真抓实干，更加积极负责、更加扎实有效地做好各项工作， 确保社会安定有序。最后，借此机会我代表县委、县政府向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利。

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